【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬(wàn)村提升”工程的意見(jiàn)》（xx發(fā)〔xx〕29號(hào)）部署，從xx年至xx年利用3年時(shí)間，繼續(xù)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)部門(mén)、企業(yè)包保幫扶工作，為確保包保幫扶工作順利開(kāi)展和推進(jìn)，特制訂此方案。一、指導(dǎo)思想以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善農(nóng)村環(huán)境為切入點(diǎn)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以深化省“千村示范、萬(wàn)村提升”工程為載體，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的目標(biāo)要求，完善工作機(jī)制，整合社會(huì)力量，強(qiáng)化幫扶工作，加大資金投入，集中建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，努力使全縣農(nóng)民過(guò)上幸福美滿的新生活。二、包保對(duì)象xx省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的第二批省級(jí)示范村和第一批省級(jí)示范村中的部分村屯及xx縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的薄弱村、重點(diǎn)提升村。三、工作目標(biāo)通過(guò)3年包保，被包保村的集體經(jīng)濟(jì)收入高于縣平均水平5%以上；農(nóng)民人均純收入年遞增12%；水泥路在“村村通”的基礎(chǔ)上，逐步向“屯屯通”和“戶戶通”延伸，道路兩側(cè)要實(shí)施邊溝圍墻一體化，綠化、美化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村容村貌得到有效改善，達(dá)到居民適用、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的村屯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；建立健全社會(huì)主義公益事業(yè)保障機(jī)制，解除農(nóng)民生產(chǎn)生活后顧之憂；健全和完善村辦公室、文化科技活動(dòng)室、農(nóng)民書(shū)屋、休閑健身廣場(chǎng)、消防設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生室和計(jì)生室等公益設(shè)施；農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，村民自治組織健全、民主管理完善，村級(jí)配套組織發(fā)揮作用明顯。四、包保任務(wù)按照省新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬(wàn)村提升”工程的總體要求，各包保部門(mén)、企業(yè)包保任務(wù)是：（一）加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。圍繞“二十”方針的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和組織建設(shè)，協(xié)助和指導(dǎo)所包保村屯科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和xx年至xx年度村屯環(huán)境綜合整治方案。要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好科學(xué)論證，履行相關(guān)程序，引導(dǎo)組織實(shí)施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。（二）突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，以增加農(nóng)民收入、壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)自身發(fā)展能力為目標(biāo)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，幫助包保村篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，招商引資，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。每個(gè)包保部門(mén)、企業(yè)都要在包保期內(nèi)，幫助所包保村至少研究1個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收、拉動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。（三）協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問(wèn)題入手，積極向國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目和技術(shù)、人才，集中投向新農(nóng)村建設(shè)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。五、實(shí)施步驟（一）對(duì)接階段。xx年9月10日前，各包保部門(mén)、企業(yè)完成與包保村對(duì)接工作，制訂包保方案，選定駐村指導(dǎo)員，開(kāi)展包保工作。（二）實(shí)施階段。xx年9月至xx年12月，全面啟動(dòng)、實(shí)施包保工作。（三）總結(jié)和驗(yàn)收。各包保部門(mén)、企業(yè)每年要對(duì)包保工作進(jìn)行階段性總結(jié)，形成文材料，附帶幫扶資金、物資證明材料報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，年末由縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收。xx年12月底前，各包保部門(mén)、企業(yè)要對(duì)包保工作進(jìn)行全面總結(jié)，充分反映包保經(jīng)驗(yàn)和成果。六、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各包保部門(mén)、企業(yè)要高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，部門(mén)、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓包村工作，相關(guān)科室做好協(xié)調(diào)工作，并實(shí)行派駐村指導(dǎo)員工作制度。各部門(mén)、企業(yè)要針對(duì)包保村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保包保工作順利進(jìn)行，收到實(shí)效。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好對(duì)接。各包保部門(mén)、企業(yè)要切實(shí)肩負(fù)起和履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)單位和企業(yè)、對(duì)上對(duì)下及時(shí)溝通工作的重大責(zé)任，增強(qiáng)幫扶工作的主動(dòng)性，創(chuàng)造性，不斷推動(dòng)幫扶工作深入開(kāi)展。每個(gè)包保單位都要和所聯(lián)系的包保村進(jìn)行幫扶工作對(duì)接和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的對(duì)接，也可以通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)的形式解決包保村建設(shè)中存在的問(wèn)題。（三）加強(qiáng)扶持，形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標(biāo)，調(diào)動(dòng)全體人員的積極性，加大人、財(cái)、物和科技的投入，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入包保村開(kāi)展義務(wù)獻(xiàn)工活動(dòng)，幫助包保村屯謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)民增收致富項(xiàng)目，進(jìn)行科技、文化、信息傳播，切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中各種疑難問(wèn)題，千方百計(jì)完成包保工作任務(wù)。（四）加強(qiáng)檢查，認(rèn)真考核?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)包保工作的督促檢查，定期調(diào)度、通報(bào)各包保單位包保工作開(kāi)展情況；經(jīng)常深入農(nóng)村檢查包保項(xiàng)目和協(xié)調(diào)資金落實(shí)情況，確保項(xiàng)目和資金落到實(shí)處。根據(jù)各單位上報(bào)的包保投入情況認(rèn)真審核，實(shí)地驗(yàn)收，并將考核結(jié)果計(jì)入年終績(jī)效考評(píng)成績(jī)，推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作健康有效開(kāi)展。中學(xué)社會(huì)管理創(chuàng)新工作方案為進(jìn)一步貫徹落實(shí)通江縣教育局中小學(xué)幼兒園推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議精神，積極探索推進(jìn)我校社會(huì)管理創(chuàng)新工作，全面提升我校的社會(huì)管理水平，著力解決影響學(xué)校平安穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和師生的合法權(quán)益，努力辦好人民滿意的教育，根據(jù)通江縣教育局《關(guān)于印發(fā)〈通江縣中小學(xué)幼兒園推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案〉的通知》（通教發(fā)[XX]31號(hào)）要求，制定如下試點(diǎn)工作方案。 一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先、全員參與、科學(xué)管理的原則，積極探索推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的方法和措施，不斷建立健全校園綜治維穩(wěn)機(jī)制，凝聚教育合力，努力維護(hù)校園平安、和諧、穩(wěn)定，提高辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)?！叭本?xì)化管理基礎(chǔ)，努力推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。二、工作目標(biāo)通過(guò)建立和完善“矛盾糾紛化解體系、校園治安防控體系、各類(lèi)組織服務(wù)管理體系、公共安全管理體系、應(yīng)急管理體系、法制教育和道德教育體系、輿情監(jiān)管體系”等社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目，促進(jìn)我校平安和諧穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，學(xué)校管理能力和水平顯著提高，為更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家長(zhǎng)、服務(wù)學(xué)生，切實(shí)推動(dòng)辦好人民滿意教育營(yíng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境再上新臺(tái)階。三、主要內(nèi)容（一）學(xué)校成立社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：、成 員：、（二）具體措施安全法制課做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資、效果“五落實(shí)”。通過(guò)課堂教學(xué)、專題講座、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等形式，有計(jì)劃地開(kāi)展安全常識(shí)教育，尤其要把防交通事故、防食物中毒、防一氧化碳中毒、防擁擠踩踏、防火災(zāi)、防溺水、防盜竊、防傷害、防自然災(zāi)害等作為教育重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)，提高自我防護(hù)能力。增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和文明行為，自覺(jué)遵紀(jì)守法，積極營(yíng)造廣大師生“珍愛(ài)生命、拒絕毒品、遠(yuǎn)離xx”的濃厚氛圍。堅(jiān)持“抓安全、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促質(zhì)量”和 “一統(tǒng)一”、“兩縱兩橫”、“三全”、“四化四嚴(yán)”、“樹(shù)立五種意識(shí)，客服五種心態(tài)，做好五個(gè)強(qiáng)化”的 安全管理思路即“一統(tǒng)一”即統(tǒng)一部署；“兩縱”即校長(zhǎng)—分管安全副書(shū)記—安保處—年級(jí)組—班主任—學(xué)生，值周領(lǐng)導(dǎo)—值周教師—值周班級(jí)—學(xué)生；“兩橫”即安全辦公室—各處室、各部門(mén)（包括膳食中心），治保委—學(xué)生會(huì)—安全監(jiān)督員—學(xué)生；“三全”即全員、全程和全方位；“四化四嚴(yán)”即責(zé)任具體化、管理科學(xué)化、程序規(guī)范化和活動(dòng)系列化；嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)教、嚴(yán)管和嚴(yán)出；“樹(shù)立五種意識(shí)，客服五種心態(tài)，做好五個(gè)強(qiáng)化”即樹(shù)立政治意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意規(guī)矩意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，客服僥幸心態(tài)、麻痹心態(tài)、松懈心態(tài)、抵觸心態(tài)和冷落心態(tài)，做好強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化檢查、強(qiáng)化考評(píng)和強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校精細(xì)化安全管理制度，加強(qiáng)校園安全管理，保障廣大學(xué)生擁有平安和諧的校園和良好的受教育環(huán)境。一月一次組織人員對(duì)學(xué)校的校舍及其附屬設(shè)施、