【文章內容簡介】 新農村建設“千村示范、萬村提升”工程的意見》（xx發(fā)〔xx〕29號）部署，從xx年至xx年利用3年時間，繼續(xù)開展新農村建設部門、企業(yè)包保幫扶工作，為確保包保幫扶工作順利開展和推進，特制訂此方案。一、指導思想以黨的“十八大”精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善農村環(huán)境為切入點，以提升農民生活品質為根本，以深化省“千村示范、萬村提升”工程為載體，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的目標要求，完善工作機制，整合社會力量，強化幫扶工作，加大資金投入，集中建設美麗鄉(xiāng)村，努力使全縣農民過上幸福美滿的新生活。二、包保對象xx省社會主義新農村建設領導小組確定的第二批省級示范村和第一批省級示范村中的部分村屯及xx縣社會主義新農村建設領導小組確定的薄弱村、重點提升村。三、工作目標通過3年包保，被包保村的集體經濟收入高于縣平均水平5%以上；農民人均純收入年遞增12%；水泥路在“村村通”的基礎上，逐步向“屯屯通”和“戶戶通”延伸，道路兩側要實施邊溝圍墻一體化，綠化、美化實現(xiàn)全覆蓋，村容村貌得到有效改善，達到居民適用、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的村屯建設標準；建立健全社會主義公益事業(yè)保障機制，解除農民生產生活后顧之憂；健全和完善村辦公室、文化科技活動室、農民書屋、休閑健身廣場、消防設施、醫(yī)療衛(wèi)生室和計生室等公益設施；農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強，村民自治組織健全、民主管理完善，村級配套組織發(fā)揮作用明顯。四、包保任務按照省新農村建設“千村示范、萬村提升”工程的總體要求，各包保部門、企業(yè)包保任務是：（一）加強規(guī)劃指導。圍繞“二十”方針的目標要求，統(tǒng)籌推進農村經濟和組織建設，協(xié)助和指導所包保村屯科學編制新農村建設規(guī)劃和xx年至xx年度村屯環(huán)境綜合整治方案。要加強調查研究，搞好科學論證，履行相關程序，引導組織實施，有計劃、有步驟地推進新農村建設。（二）突出產業(yè)開發(fā)。堅持把生產發(fā)展作為新農村建設的首要任務，以增加農民收入、壯大村集體經濟實力、增強新農村建設自身發(fā)展能力為目標，根據當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，幫助包保村篩選優(yōu)勢項目，招商引資，大力發(fā)展特色農業(yè)帶動農民共同致富。每個包保部門、企業(yè)都要在包保期內，幫助所包保村至少研究1個促進農民增收、拉動能力強的經濟建設項目。（三）協(xié)調資金項目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極向國家、省有關部門協(xié)調資金、項目和技術、人才，集中投向新農村建設，確保各項建設任務的順利完成。五、實施步驟（一）對接階段。xx年9月10日前，各包保部門、企業(yè)完成與包保村對接工作，制訂包保方案，選定駐村指導員，開展包保工作。（二）實施階段。xx年9月至xx年12月，全面啟動、實施包保工作。（三）總結和驗收。各包保部門、企業(yè)每年要對包保工作進行階段性總結，形成文材料，附帶幫扶資金、物資證明材料報縣新農村建設工作領導小組辦公室，年末由縣新農村建設工作領導小組辦公室組織驗收。xx年12月底前，各包保部門、企業(yè)要對包保工作進行全面總結，充分反映包保經驗和成果。六、保障措施（一）加強領導，落實責任。各包保部門、企業(yè)要高度重視社會主義新農村建設工作，部門、企業(yè)主要領導為第一責任人，分管領導主抓包村工作，相關科室做好協(xié)調工作，并實行派駐村指導員工作制度。各部門、企業(yè)要針對包保村新農村建設發(fā)展實際，強化措施、狠抓落實，確保包保工作順利進行，收到實效。（二）加強協(xié)調，搞好對接。各包保部門、企業(yè)要切實肩負起和履行好聯(lián)系領導、協(xié)調相關部門單位和企業(yè)、對上對下及時溝通工作的重大責任，增強幫扶工作的主動性，創(chuàng)造性，不斷推動幫扶工作深入開展。每個包保單位都要和所聯(lián)系的包保村進行幫扶工作對接和協(xié)調項目的對接，也可以通過協(xié)調會的形式解決包保村建設中存在的問題。（三）加強扶持，形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標，調動全體人員的積極性，加大人、財、物和科技的投入，組織機關黨員干部深入包保村開展義務獻工活動，幫助包保村屯謀劃經濟發(fā)展項目和農民增收致富項目，進行科技、文化、信息傳播，切實解決新農村建設中各種疑難問題，千方百計完成包保工作任務。（四）加強檢查，認真考核?？h新農村建設工作領導小組辦公室加強對包保工作的督促檢查，定期調度、通報各包保單位包保工作開展情況；經常深入農村檢查包保項目和協(xié)調資金落實情況，確保項目和資金落到實處。根據各單位上報的包保投入情況認真審核，實地驗收，并將考核結果計入年終績效考評成績，推動全縣新農村建設工作健康有效開展。中學社會管理創(chuàng)新工作方案為進一步貫徹落實通江縣教育局中小學幼兒園推進社會管理創(chuàng)新試點動員會議精神，積極探索推進我校社會管理創(chuàng)新工作，全面提升我校的社會管理水平，著力解決影響學校平安穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,切實維護學校正常的教育教學秩序和師生的合法權益，努力辦好人民滿意的教育，根據通江縣教育局《關于印發(fā)〈通江縣中小學幼兒園推進社會管理創(chuàng)新試點工作方案〉的通知》（通教發(fā)[XX]31號）要求，制定如下試點工作方案。 一、指導思想以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、服務為先、全員參與、科學管理的原則，積極探索推進社會管理創(chuàng)新的方法和措施，不斷建立健全校園綜治維穩(wěn)機制，凝聚教育合力，努力維護校園平安、和諧、穩(wěn)定，提高辦學質量，進一步夯實學校“三全”精細化管理基礎，努力推動學?？茖W、持續(xù)、健康發(fā)展。二、工作目標通過建立和完善“矛盾糾紛化解體系、校園治安防控體系、各類組織服務管理體系、公共安全管理體系、應急管理體系、法制教育和道德教育體系、輿情監(jiān)管體系”等社會管理創(chuàng)新項目，促進我校平安和諧穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉，學校管理能力和水平顯著提高，為更好地服務社會、服務家長、服務學生，切實推動辦好人民滿意教育營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境再上新臺階。三、主要內容（一）學校成立社會治安綜合治理工作領導小組組 長：副組長：、成 員：、（二）具體措施安全法制課做到計劃、課時、教材、師資、效果“五落實”。通過課堂教學、專題講座、演講比賽、知識競賽等形式，有計劃地開展安全常識教育，尤其要把防交通事故、防食物中毒、防一氧化碳中毒、防擁擠踩踏、防火災、防溺水、防盜竊、防傷害、防自然災害等作為教育重點，切實強化學生的安全意識，提高自我防護能力。增強學生的法制觀念，培養(yǎng)學生良好的道德品質和文明行為，自覺遵紀守法，積極營造廣大師生“珍愛生命、拒絕毒品、遠離xx”的濃厚氛圍。堅持“抓安全、保穩(wěn)定、構和諧、促質量”和 “一統(tǒng)一”、“兩縱兩橫”、“三全”、“四化四嚴”、“樹立五種意識，客服五種心態(tài)，做好五個強化”的 安全管理思路即“一統(tǒng)一”即統(tǒng)一部署；“兩縱”即校長—分管安全副書記—安保處—年級組—班主任—學生，值周領導—值周教師—值周班級—學生；“兩橫”即安全辦公室—各處室、各部門（包括膳食中心），治保委—學生會—安全監(jiān)督員—學生；“三全”即全員、全程和全方位；“四化四嚴”即責任具體化、管理科學化、程序規(guī)范化和活動系列化；嚴進、嚴教、嚴管和嚴出；“樹立五種意識，客服五種心態(tài)，做好五個強化”即樹立政治意識、法紀意識、責任意規(guī)矩意識和風險意識，客服僥幸心態(tài)、麻痹心態(tài)、松懈心態(tài)、抵觸心態(tài)和冷落心態(tài)，做好強化領導、強化責任、強化檢查、強化考評和強化問責。進一步落實學校精細化安全管理制度，加強校園安全管理，保障廣大學生擁有平安和諧的校園和良好的受教育環(huán)境。一月一次組織人員對學校的校舍及其附屬設施、