【文章內(nèi)容簡介】 隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度，對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的，依法嚴(yán)肅處理。（五）深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治，嚴(yán)防重特大安全事故。進(jìn)一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點，突出工作重點，開展檢查督查，嚴(yán)防死守，防止各類事故發(fā)生。（六）強化安全投入保障措施，改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全費用政策，按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求，督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。（七）強化安全文化保障措施，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳，豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動；加強安全教育培訓(xùn)。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，安全管理人員持證率達(dá)到95%以上，特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。（八）強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能，強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。（九）強化應(yīng)急救援保障措施，提高事故災(zāi)難應(yīng)對水平。進(jìn)一步強化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應(yīng)急預(yù)案編制，推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！?。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。（十）認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。根據(jù)國務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求，20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動，將分四個階段來進(jìn)行。第一階段（時間1—4月份）。重點抓好三個方面工作：一是落實“兩會”的安全防范措施，維護(hù)社會安全穩(wěn)定；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè)，逐級簽訂20xx安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點，做好企業(yè)開復(fù)工檢查驗收工作，深入排查治理事故隱患。第二階段（時間4—6月份）。重點抓好三個方面工作：一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍，開展安全專項整治，整改排除安全隱患；二是針對汛期安全生產(chǎn)特點，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點，嚴(yán)防各類事故發(fā)生；三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度。第三階段（時間7—9月份）。重點抓好三個方面工作：一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點，抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工的安全監(jiān)管工作；二是圍繞“十一”黃金周期間安全，抓好旅游、道路交通及人員密集場所安全工作；三是開展一次以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點的安全生產(chǎn)大檢查活動，為做好冬季安全生產(chǎn)奠定基矗第四階段（時間10—12月份）。重點抓好三個方面工作：一是圍繞冬季安全生產(chǎn)，采取有針對性的工作措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)全年工作目標(biāo)；二是對全年隱患整改情況進(jìn)行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號；三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核總結(jié)工作。各村（社區(qū)）、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求，結(jié)合實際，盡快制定工作方案，細(xì)化工作措施，抓好落實，圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標(biāo)。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。督促全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題，維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序，切實做到安全生產(chǎn)工作機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費到位，狠抓責(zé)任落實，確保工作到位。（二）分解任務(wù)，嚴(yán)格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入工作考核，嚴(yán)格工作考核和獎懲。（三）突出重點，檢查督查。督促村（社區(qū)）、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點，制定工作方案，建立工作保障機制，突出工作重點，解決突出問題，務(wù)求取得實效。（四）抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，認(rèn)真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責(zé)任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議，組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查，代表鎮(zhèn)人民政府組織對責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核，按時收集上報各種報表和匯報材料。年初安全生產(chǎn)工作方案3為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作要求，切實做好星光工業(yè)園歲末年初特別是春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，經(jīng)研究，決定從即日起至20xx年3月底在園區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治行動，特制定本實施方案如下。一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，結(jié)合園區(qū)實際，緊緊盯住重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，超前研判各種安全風(fēng)險，制定采取針對性的管控措施，全面排查治理事故隱患，有效防范各類事故反彈，堅決遏制重特大事故發(fā)生。二、整治內(nèi)容及責(zé)任單位（一）開展交通運輸安全專項整治。全面開展冬季道路交通安全管理大會戰(zhàn)，集中治理冬季安全隱患，加強惡劣天氣預(yù)警和應(yīng)急救援處置；突出客車、旅游包車、危化品運輸車、貨車、摩托車以及水泥罐車、運渣車等高風(fēng)險車型，強化道路交通安全管理，大力整治路面行車秩序；要結(jié)合實際，配合派出所等有關(guān)部門，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載運輸和酒駕、毒駕、疲勞駕駛等交通違法違規(guī)行為，認(rèn)真開展道路交通源頭綜合治理；依法嚴(yán)厲打擊非法營運和交通違法行為，尤其是村社道路非法營運車輛的監(jiān)管。加強路面管控，特別是村社冰霜路面、大霧等惡劣天氣和春節(jié)前后車流量劇增時路面的管控；有序組織好春運期間道路交通和旅游方面，做好各類交通安全的應(yīng)急預(yù)案，加大對違法攜帶和運輸危險品的檢查力度；教育等部門要加強校車的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生業(yè)。（二）開展煙花爆竹安全專項整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)和非法違法運輸、儲存、銷售行為，強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理，嚴(yán)格煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。（三）開展電、氣、煤炭冬季烤火取暖安全專項整治。全面排查轄區(qū)內(nèi)所有居民戶的用電安全、烤火安全，特別是高齡老人、孤寡老人、留守兒童的宣傳教育工作。（四）開展人員密集場所安全專項整治。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動實行安全許可制度，落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確安檢、醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施，嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所安全隱患排查治理，制定實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案，嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。（五）開展企業(yè)安全大檢查。在節(jié)前對轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)進(jìn)行徹底排查，預(yù)防安全事故發(fā)生，特別是重點領(lǐng)域所涉及的崗位人員。三、時間安排即日起至20xx年3月底。分為三個階段第一階段（即日起至20xx年1月21日）：研究部署，擬訂方案，宣傳發(fā)動。第二階段（20xx年1月22日至20xx年3月10日）：全面推進(jìn)專項治理工作，實行企業(yè)、社區(qū)自查自改自報，組織開展檢查督查，督促進(jìn)行問題隱患整改。第三階段（20xx年3月11日至20xx年3月底）：組織開展“回頭看、回頭查”，確保檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改到位；進(jìn)行通報工作情況，形成工作總結(jié)。四、工作要求（一）提高認(rèn)識，增強做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動已進(jìn)入旺季，交通運輸繁忙，一些企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強烈，加上冬季天氣影響，誘發(fā)事故的因素增加。各社區(qū)和企業(yè)單位要深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，堅決克服懈怠和麻痹僥幸心理，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治行動，認(rèn)真做好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。（二）全面部署，推動安全生產(chǎn)專項整治行動落實落地。各企業(yè)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，針對本單位歲末年初安全生產(chǎn)工作重點，排查風(fēng)險點，制定落實切實可行的措施，狠抓隱患排查治理，抓好對員工的教育培訓(xùn)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。園區(qū)安辦要加強對各項工作落實情況的督查考核，對因政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實導(dǎo)致事故發(fā)生的，要從嚴(yán)查處、從嚴(yán)追責(zé)。縣政府安委會將對工作開展情況進(jìn)行專項督查。（三）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。突出歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域、點位以及風(fēng)險高、隱患多的企業(yè)，采取明察暗訪、突擊檢查等方式，加大執(zhí)法力度，對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大安全隱患法人企業(yè)要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締和嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施。（四）加強預(yù)警，認(rèn)真做好應(yīng)急處置工作。結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)的特點，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會有效防范應(yīng)對。要認(rèn)真做好應(yīng)急救援物資、裝備、器材的儲備，加強應(yīng)急救援隊伍管理，開展有針對性的應(yīng)急演練。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和每天24小時有人值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，及時上報突發(fā)事故和異常情況，組織力量科學(xué)妥善處置，確保社會穩(wěn)定。（五）強化宣傳，充分發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用。要通過公開欄、短信、微信、、微博、“農(nóng)民夜?！钡让襟w，采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)專項整治行動和歲末年初安全知識。要充分發(fā)揮12350安全生產(chǎn)舉報熱線作用，逐一核實舉報事項，依法獎勵舉報人，保護(hù)舉報人權(quán)益。要大力宣傳冬春兩季安全用電、用氣、用火以及安全乘車和其他道路交通安全知識，提升人民群眾安全意識。要及時向社會曝光典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大安全隱患，充分發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用。年初安全生產(chǎn)工作方案420xx年是科學(xué)發(fā)展觀、社會、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，建設(shè)的拼搏之年。為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效，現(xiàn)工作計劃：一、思想在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下，堅定“安全發(fā)展”的理念，“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)取求發(fā)展，責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管，除隱患，制度抓，安全生產(chǎn)工作。二、主要建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制，大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防，木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，不有嚴(yán)重社會的重特大事故。三、工作任務(wù)（一）監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機制，季度自查、半年督查、考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任，自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督，健全制度，安全投入，企業(yè)安全生產(chǎn)條件，安全管理，從業(yè)人員安全意識和技能，事故防范和應(yīng)急處置能力，企業(yè)自我約束和自我機制，把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工，環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。（二）四個領(lǐng)域死亡事故的控制近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況，措施，督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求，一項一項，持之以恒，并工作中的新情況，安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制死亡事故的。（三）三種場所重大事故的預(yù)防大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品容易重特大事故的情況，大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失，嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管，層層設(shè)防，消除不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。（四）重大事故隱患的整治隱患排查治理工作。會同，木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作，從上消除此類重大事故隱患。（五）安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》，督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn)，強制培訓(xùn)的，對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作，全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)，營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。（六）危險化學(xué)品安全管理對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作，數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求，各監(jiān)管的監(jiān)控措施，日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險化學(xué)品高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。措施，嚴(yán)防危險化學(xué)品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?；髽I(yè)的分級監(jiān)管，對20xx安全生產(chǎn)工作計劃級企業(yè)掛牌工作，堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝，幫助b、c級企業(yè)級，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。（七）事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求，區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，區(qū)級應(yīng)急救援隊伍，制定應(yīng)急救援管理制度，應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系，覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系，組織應(yīng)急預(yù)案演練，對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。（八）街道安全監(jiān)管街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)，其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村（居）委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理，安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。（九）安全生產(chǎn)執(zhí)法的監(jiān)管主任責(zé)任，以法治安，重典治亂，規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法，企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動防護(hù)用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改，對嚴(yán)重的問題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員，《刑法修正案（六）》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任，警示。（十）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)素質(zhì)、能力，干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)，能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程，內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，憂患、實干、自律意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。（十一）安委辦、交委辦的綜合作用理順工作關(guān)系，兩個辦公室的綜合作用，生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織；季度例會制度，分析安全生產(chǎn)，征求意見，調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性，職能、各司其職、