【文章內(nèi)容簡介】 ，進一步增強了依法行政能力。加大對民間組織的監(jiān)督檢查力度，聯(lián)合教育、財政、公安等部門開展執(zhí)法大檢查，共查處非法民間組織個，糾正民間組織違法行為余起；進一步強化行政區(qū)劃和地名管理工作，有效地促進了邊界管理工作的規(guī)范化，開通了“萊蕪地名網(wǎng)”和地名服務熱線，區(qū)劃地名工作整體水平有了新的提高；與市人口和計劃生育委員會、財政局、公安局和衛(wèi)生局共同制定出臺《棄嬰收養(yǎng)管理辦法》，規(guī)范收養(yǎng)登記程序，明確棄嬰的合法監(jiān)護人和送養(yǎng)人，保障棄嬰的合法權(quán)益，全年共辦理收養(yǎng)登記例，登記合格率達到；認真貫徹《婚姻登記條例》，著力提高登記水平，截止目前共辦理婚姻登記對，登記合格率達到；加大殯葬管理和執(zhí)法檢查力度，開展殯葬執(zhí)法宣傳周活動，有效地遏止了亂建、亂埋、亂葬等問題的發(fā)生，火化率始終保持在以上。六、社會福利事業(yè)穩(wěn)步推進，福利社會化進程明顯加快。民政服務工作的開展在很大程度上依賴于民政服務設施建設的水平。針對民政基礎設施投入少、基礎差、檔次低的實際，在先后投資萬元建設建設市老年公寓和軍休干部活動中心的基礎上，今年投資萬元建設的市社會福利院即將投入使用，投資萬元的市流浪兒童救助管理中心已經(jīng)開工建設。通過不斷加大改造和建設力度，努力從根本上改變我市民政基礎設施落后的狀況，提升社會福利事業(yè)的檔次和水平，為更好的為群眾服務提供良好的環(huán)境和條件；福利彩票發(fā)行工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，緊緊圍繞“扶老、助殘、救孤、濟困”的福利彩票發(fā)行宗旨和“公平、公正、公開”的發(fā)行原則，加大宣傳力度、提高服務水平，升級銷售系統(tǒng)，提高了福利彩票的社會公信力，到目前福利彩票銷售額已達萬元，超額萬元完成了銷售任務目標，福彩銷量增幅排在了全省前三位；強化對全市福利企業(yè)的監(jiān)督管理，加強年檢認證工作，維護福利企業(yè)殘疾職工的合法權(quán)益，全市安置“四殘”職工人，實現(xiàn)銷售收入億元，減免各項稅金億元，殘疾職工年平均工資達元以上。關(guān)于年的全市民政工作，總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，認真落實科學發(fā)展觀，以加快民政事業(yè)發(fā)展為第一要務，抓牢“保障民生、維護民利、落實民權(quán)”這一主線，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，抓管理、強服務、創(chuàng)品牌、出亮點，努力開創(chuàng)年全市民政工作新局面，為構(gòu)建和諧社會作出更大貢獻。年全市民政工作的主要任務是：健全一個體系完善兩個機制推進四項工作，實現(xiàn)三個目標。一、健全一個體系，即健全全員覆蓋的社會救助體系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，提高城市居民最低生活保障標準，由元提高元，擴大城市低保的覆蓋面；取消農(nóng)村特困戶救助制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，實施動態(tài)管理和低保資金社會化發(fā)放，確保低保資金及時足額發(fā)放到位；建立以財政供養(yǎng)為主的新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機制，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎設施建設，全面提高敬老院的管理和服務水平，力爭全市農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率達到以上；建立城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，區(qū)別不同情況給予定額救助；進一步規(guī)范完善自然災害應急救援和災民生活救濟制度、流浪乞討人員救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就業(yè)援助制度；大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，認真組織開展慈心“一日捐”活動，抓好慈善資金募集和項目實施，建立“慈心超市”等新型社會互助形式。通過以上制度的不斷建立和完善，確保在全市建立起全員化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的社會救助體系。二、完善兩個機制，即完善村民自治機制和社區(qū)管理機制。一是著力完善以村務公開、民主管理為核心的村民自治機制。深入貫徹落實中辦發(fā)［］號文件精神，制定出臺《萊蕪市村務公開民主管理工作規(guī)范》，進一步規(guī)范完善村務公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施，實現(xiàn)村務公開民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的規(guī)范化、制度化，是“四民主一公開”上一個新臺階充分發(fā)揮各級村務公開民主管理工作機構(gòu)的作用，落實工作職責，形成齊抓共管的合力，積極開展示范帶動活動，培養(yǎng)一批典型示范單位，促進全市村務公開工作進一步深入；加強調(diào)度檢查，狠抓制度落實，確保全市村務公開率達到，落實比較好的村達到以上。二是著力完善以基礎設施和社區(qū)服務為重點的社區(qū)管理機制。按照“改制先行、改造提升、整合規(guī)范、調(diào)整完善”的工作思路，將社區(qū)基礎設施納入“城中村”開發(fā)規(guī)劃，實行規(guī)劃、設計、建設、驗收“四統(tǒng)一”，爭取三年內(nèi)全部落實“城中村”社區(qū)辦公服務用房；對其他社區(qū)辦公服務用房，采取新建、購買、租賃等形式，逐步進行解決。認真落實社區(qū)干部工資，充分調(diào)動社區(qū)干部工作的積極性。按照居民自治和費隨事轉(zhuǎn)的原則，不斷改革完善社區(qū)管理體制和運行機制，逐步落實居民戶口、計劃生育、城市低保和勞動保障等各項社區(qū)事務的屬地化管理；堅持“政府主導、社區(qū)主辦、民間力量參與”的方針，制定加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，進一步健全社區(qū)服務網(wǎng)絡，拓展社區(qū)服務領域，逐步實現(xiàn)社區(qū)服務市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。三、推進四項工作，即大力推進雙擁優(yōu)撫安置、農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、社會福利社會化、社會行政事務管理工作。一是大力推進雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。以爭創(chuàng)新一屆“全省、全國雙擁模范城”為目標，全力抓好《萊蕪市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作三年規(guī)劃》的落實，圍繞“致力全新雙擁、共建綠色鋼城”這一主題，廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，不斷強化軍民雙擁意識，營造雙擁工作良好的社會環(huán)境；積極開展社區(qū)擁軍和企業(yè)擁軍活動，提高雙擁工作的社會化程度；加大為部隊辦實事解難題力度，重點解決軍地雙方共同關(guān)心的熱點難點問題。認真落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》，制定完善優(yōu)撫工作配套政策，確保優(yōu)撫對象撫恤定補金及時足額發(fā)放，指導各區(qū)做到重點優(yōu)撫對象“四位一體”醫(yī)療保障制度的常態(tài)運行，切實解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題；做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，繼續(xù)實行全面考試考核、公開自主擇崗 的安置辦法，加強安置工作政務公開，不斷提高安置工作透明度，使城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。認真落實我市《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，及時足額發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金，全市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率保持以上。二是大力推進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會特色化。堅持以區(qū)級協(xié)會為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級協(xié)會為重點，以村級協(xié)會為基礎，重點在三辣、畜禽、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推行“協(xié)會公司基地農(nóng)戶”和“支部協(xié)會”的模式，幫助已經(jīng)成立的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會建立健全組織管理機構(gòu)、完善以協(xié)會章程為中心的規(guī)章制度，加強對農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會負責人的培訓力度，促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會管理的規(guī)范化，為促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大作用。三是大力推進社會福利事業(yè)發(fā)展社會化。認真抓好“明天計劃”項目的實施，積極探索推動社會福利社會化的具體辦法和措施，開展養(yǎng)老服務社會化示范活動，妥善搞好孤殘兒童安置；加強社會福利基礎設施建設，努力發(fā)展“增量”、盤活“存量”，力爭使各種所有制形式的福利服務機構(gòu)床位數(shù)達到張。四是大力推進社會行政事務管理法制化。社會行政事務管理工作要在依法行政上抓規(guī)范。立足服務經(jīng)濟和社會發(fā)展，強化區(qū)劃地名工作，爭取出臺《萊蕪市地名管理辦法》，促進地名管理的標準化、規(guī)范化；積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地標志設置工作，完成市級城市地名規(guī)劃；認真開展邊界線自查和聯(lián)檢，切實維護邊界地區(qū)穩(wěn)定；實行“兩圖一責”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長效機制。加大嬰棄收養(yǎng)登記工作力度，認真落實《棄嬰管理辦法》，維護棄嬰合法權(quán)益，加快社會福利院建設，力爭上半年投入使用。繼續(xù)深化殯葬改革，加大對亂立墓碑、亂建墳頭、大操大辦等陳規(guī)陋習的查處力度，凈化社會環(huán)境。加強福利企業(yè)管理，認真搞好福利企業(yè)年檢，對不符合福利企業(yè)條件的堅決予以撤消，全面維護殘疾職工的合法權(quán)益。四、實現(xiàn)三個目標，即實現(xiàn)完成招商引資、爭創(chuàng)“雙擁模范城”、民政事業(yè)快速健康發(fā)展三個目標。一是全力爭創(chuàng)全省、全國“雙擁模范城”。以科學發(fā)展觀為指導，堅持軍地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，服務于軍地建設，針對部隊科技練兵的需要，動員各級各部門大力支持部隊現(xiàn)代化建設，協(xié)調(diào)部隊支持地方招商引資和重點工程建設。解決隨軍家屬安置難題等突出問題。進一步開展群眾性的雙擁共建活動，組織新社會組織參與雙擁共建活動，突出抓好基層的雙擁優(yōu)撫等基礎工作和社區(qū)雙擁等群眾性雙擁共建工作，鞏固和加強軍政軍民團結(jié)。宣傳具有時代特色的雙擁典型，營造雙擁社會環(huán)境，帶動社會雙擁工作的開展。加強督導和工作體制建設，建立完善工作目標責任制，將工作任務分解到雙擁工作領導小組的各個職能部門，形成抓落實 的合力，確保實現(xiàn)全國雙擁模范城“四連冠”。二是全面打造一支作風硬、業(yè)務精、能創(chuàng)新的干部隊伍。努力強化業(yè)務素質(zhì)，提高服務能力，著眼于民政事業(yè)的長遠發(fā)展和對人才的總體需求，創(chuàng)建“學習型”民政，加強人才資源能力建設，優(yōu)化人才資源配置，緊緊抓住吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)行政管理、專業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場執(zhí)法等重點人才，全面提高干部職工干事創(chuàng)業(yè)的能力、狠抓落實的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力和科學管理的能力，為全面建設和諧民政提供堅強的人才保證和智力支持。堅持以人為本，實施人性化管理，以實現(xiàn)民政人才的全面發(fā)展為目標，實現(xiàn)從關(guān)心事到關(guān)心人、從滿足人的低層次需要向滿足人的高層次合理需求轉(zhuǎn)變，在開掘潛能、增強活力、激發(fā)創(chuàng)造力中尊重人、提高人，切實打造一支政治堅強、業(yè)務過硬、作風扎實的民政干部隊伍。三是努力實現(xiàn)民政事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，進一步加大改革力度，用市場化的思路和手段謀求發(fā)展。要突出福利彩票“扶老助殘、救孤濟困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴大發(fā)行領域，提高管理水平，使彩票工作走向規(guī)范管理、安全運行、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，力爭全年發(fā)行量有新的增長為民政事業(yè)發(fā)展提供強大資金支持。局屬各單位要用市場化的思路辦法改革管理機制，制定優(yōu)惠政策，吸引社會力量，積極參與公墓建設，加快殯葬改革進程；要鼓勵和引導社會力量興辦養(yǎng)老福利服務機構(gòu)，按照投資多元化、服務對象公眾化、運營機制市場化的思路，大力興辦“公辦民營”或“民辦公助”等多種形式的養(yǎng)老福利服務機構(gòu)，使國辦養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老互相補充，滿足老年群體的需求。通過以上方式，實現(xiàn)民政事業(yè)的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。第四篇：市民政局2012年工作打算市民政局2012年工作打算2012年是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，圍繞民政事業(yè)改革創(chuàng)新主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，全面提高民政政策創(chuàng)制和服務管理水平，在保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理中更好地發(fā)揮作用，為社會和諧穩(wěn)定做出應有貢獻。一、社會救助、減災防災工作加強社會救助相關(guān)制度建設。修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程，優(yōu)化低保對象審核程序，完善退出機制，建立低保工作責任追究制度。制定青島市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時結(jié)算服務措施，建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運行平臺。開展社區(qū)救助工作站試點工作，進一步提高社會救助規(guī)范化水平。加大政策落實力度。根據(jù)2011年市政府《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保（農(nóng)村五保）制定和調(diào)整機制的通知》以及2011年城鄉(xiāng)居民消費支出情況，督導各區(qū)市做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標準調(diào)整以及政策落實工作。按照新的專項救助政策督導各區(qū)市做好臨時、醫(yī)療救助工作，確?！巴y同救、同病同助”。提高農(nóng)村敬老院建設和管理水平。貫徹民政部“霞光計劃”要求，修改《農(nóng)村敬老院標準化建設》以獎代補辦法，加大對經(jīng)濟水平較