【文章內(nèi)容簡介】 審查的項目實施監(jiān)督。第十五條 節(jié)能評估報告編制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平、公正、真實地開展評估工作，對出具虛假報告的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并取消其評估資格。第十六條 參與節(jié)能評估和審查的工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。對在評估，審查過程中玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十七條 本辦法自2008年4月1日起施行。第三篇：安徽省經(jīng)信委《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》關(guān)于印發(fā)安徽省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法（試行）的通知皖經(jīng)信節(jié)能函【2011】950號各市經(jīng)信委（經(jīng)委）：現(xiàn)將《安徽省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會二〇一一年九月十九日安徽省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目用能管理，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》、《安徽省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)和政策，制定本辦法。第二條 本辦法所稱工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，是指現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)報國家或地方人民政府工業(yè)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案，屬于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》確定的工業(yè)類別（包括信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)），并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評估和審查的項目（以下簡稱“工業(yè)項目”）。本辦法所稱節(jié)能評估，是指對工業(yè)項目用能是否科學(xué)合理進(jìn)行分析和評價，并提出節(jié)能評估報告的行為。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對工業(yè)項目節(jié)能評估報告進(jìn)行審查并形成審查意見的行為。第三條 縣級以上政府工業(yè)節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)項目節(jié)能評估和節(jié)能審查制度的實施和監(jiān)督。第四條 年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下同，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的工業(yè)項目（含新建、擴(kuò)建和改建項目），應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評估報告并由省級工業(yè)節(jié)能主管部門進(jìn)行節(jié)能審查。上述規(guī)定以外的工業(yè)項目節(jié)能評估和審查工作可由各市工業(yè)節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)。第五條 工業(yè)項目節(jié)能評估報告及其審查意見，作為審批項目可行性研究報告、核準(zhǔn)項目申請報告或者項目建設(shè)備案登記內(nèi)容的前置性條件，并作為項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的工業(yè)項目，項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)或備案，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。第二章 節(jié)能評估和審查第六條 按規(guī)定需要進(jìn)行節(jié)能審查的工業(yè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制該項目節(jié)能評估報告。建設(shè)單位和節(jié)能評估報告編制機(jī)構(gòu)共同對節(jié)能評估報告的真實性和有效性負(fù)責(zé)。第七條 工業(yè)項目節(jié)能評估報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）評估依據(jù)；（二）項目概況；（三）能源供應(yīng)情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估；（四）項目建設(shè)方案節(jié)能評估，包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評估；（五）項目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評估；（六）節(jié)能措施評估，包括工藝、技術(shù)措施和管理措施評估；（七）存在問題及建議；（八）結(jié)論。節(jié)能評估報告應(yīng)按照本辦法附件要求編制。第八條 按規(guī)定需要進(jìn)行節(jié)能審查的工業(yè)項目，建設(shè)單位在報送可行性研究報告或項目申請報告或申請備案前，應(yīng)向相應(yīng)工業(yè)節(jié)能主管部門報送節(jié)能評估報告提請節(jié)能審查。第九條 工業(yè)節(jié)能主管部門認(rèn)為建設(shè)單位提交的節(jié)能審查申請材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)一次性告知。第十條 工業(yè)節(jié)能主管部門受理節(jié)能審查申請后，可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評審，形成節(jié)能評審意見，作為節(jié)能審查的主要依據(jù)。評審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評審時，可以要求項目建設(shè)單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明或補(bǔ)充材料。參與該項目節(jié)能方案咨詢或節(jié)能評估報告編制的機(jī)構(gòu)工作人員不得作為同一項目節(jié)能審查的評審專家。第十一條 工業(yè)項目節(jié)能審查意見應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目是否符合國家和本省有關(guān)節(jié)能政策等規(guī)定；（二）項目能源消費總量、用能種類和結(jié)構(gòu)是否合理；（三）項目是否符合國家、行業(yè)和地方的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，單位產(chǎn)品（工序）能耗、主要用能設(shè)備能效指標(biāo)是否達(dá)到國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；（四）項目節(jié)能評估報告的內(nèi)容、深度是否符合要求，報告提出的節(jié)能措施建議是否合理可行；（五）法律、法規(guī)以及省政府規(guī)定需要審查的其他事項。第十二條 工業(yè)節(jié)能主管部門應(yīng)在受理節(jié)能審查申請后15個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見。節(jié)能評估報告委托評審的時間不計算在上述規(guī)定的審查期限內(nèi)。第十三條 開展工業(yè)項目節(jié)能評估報告編制工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會審核備案（具體審核備案辦法，另行公布）。第十四條 項目節(jié)能評估報告的編制費用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，列入項目概預(yù)算。報告評審費用按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 工業(yè)項目節(jié)能審查通過后，項目地點、建設(shè)規(guī)模、用能結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化，或者年綜合能源消費量超過節(jié)能審查意見規(guī)定的水平10%以上的，或者項目節(jié)能審查通過后兩年內(nèi)未開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評估報告，并重新申請節(jié)能審查。第三章 監(jiān)督和管理第十六條 在工業(yè)項目設(shè)計、施工及投入使用過程中，工業(yè)節(jié)能主管部門及其委托的市級以上節(jié)能監(jiān)察中心對節(jié)能評估報告及其節(jié)能審查意見落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條 工業(yè)項目試生產(chǎn)、試運行之日起6個月內(nèi)或者項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向負(fù)責(zé)該項目節(jié)能審查的工業(yè)節(jié)能主管部門申請節(jié)能驗收。具有節(jié)能監(jiān)測資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的項目用能監(jiān)測報告作為節(jié)能驗收的主要依據(jù)。工業(yè)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后15個工作日內(nèi)進(jìn)行節(jié)能驗收，出具節(jié)能驗收意見。第十八條 建設(shè)單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷該項目的節(jié)能審查意見，同時撤銷對項目的審批、核準(zhǔn)或備案。第四章 責(zé) 任第十九條 對未進(jìn)行節(jié)能審查或者未能通過節(jié)能審查，擅自開工建設(shè)的工業(yè)項目，由工業(yè)節(jié)能主管部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停止建設(shè)。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十條 工業(yè)項目未通過節(jié)能驗收投入使用的，由工業(yè)節(jié)能主管部門責(zé)令停止使用，限期改造；不能改造或者逾期未改造的，由工業(yè)節(jié)能主管部門報請同級政府按照相關(guān)權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十一條 節(jié)能評估機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致評估結(jié)論嚴(yán)重失實或存在其他不良行為的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷資質(zhì)備案；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十二條 負(fù)責(zé)節(jié)能評審、審查、驗收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致