【文章內容簡介】 ：堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變 經濟發(fā)展方式的主攻方向；堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐；堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點；堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點；堅持把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力。五個要：要擴大內需戰(zhàn)略，保持經濟又好又快發(fā)展；要推進農業(yè)現代化，加快新農村建設；要促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；要加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家。五種意識：黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識。一是黨的意識。首先要牢固樹立黨的領導是實現“十二五”時期經濟社會發(fā)展目標的根本保證的意識，要求我們提高執(zhí)政能力和加強黨的先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發(fā)展能力和水平；其次要樹立全心全意為人民服務的根本宗旨意識，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量；再次要樹立依法治國的意識，壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動走和平發(fā)展和祖國的統(tǒng)一。二是宗旨意識。黨的宗旨就是全心全意為人民服務，在日益復雜多變的國內國際環(huán)境中，如何實現好為人民服務，歸根結底就是要千方百計發(fā)展經濟和文化，堅持發(fā)展是硬道理，在加快轉變經濟發(fā)展方式發(fā)展進程中，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義，使人民物質文化生活明顯改善，使全面建成小康社會的基礎更加牢固，就是最好的為人民服務。三是執(zhí)政意識。這是黨的意識、宗旨意識的必然結果。中國共產黨作為執(zhí)政黨，他堅持權為民所用，利為民所謀，就要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確而有力的宏觀調控，充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，以社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設取得重大進展，譜寫中國特色社會主義事業(yè)新篇章。使黨的執(zhí)政基礎更牢固，與人民群眾的血肉聯(lián)系更緊密。四是大局意識。這是立黨為公的要求，國際國內形式的深刻變化，可預見不可預見的困難機遇同在，要充分利用好機遇，抓好發(fā)展，大局意識必不可少，國際金融危機襲來，黨中央就是從大局出發(fā)，出臺了有效實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，有針對性地加強和改善宏觀調控，保持了經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，著力保障和改善了民生。今后大局意識還是我們有效應對各種困難的不可或缺的，尤其是面對東西部發(fā)展不均衡、地區(qū)差距懸殊，國際環(huán)境的挑戰(zhàn)，大局意識是我 們團結取勝的基礎。五是責任意識，全會是這樣告誡的，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重。要做到責任落實，就需要有對經濟社會發(fā)展做到原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性相結合，增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，把堅持擴大內需戰(zhàn)略、建立擴大消費需求的長效機制，加強和改善宏觀調控，調整優(yōu)化投資結構，促成消費、投資、出口協(xié)調拉動經濟增長新局面的早日形成，保持經濟又好又快發(fā)展。三、認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，黨的十七屆五中全會是在國際國內形勢發(fā)生深刻變化，在我國全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次重要會議。會議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國下一個五年經濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，一是要深刻理解和把握全會關于國際國內形勢的科學判斷，增強繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期的意識和能力。二是要深刻理解和把握科學發(fā)展這個主題，認識在當代中國堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性。三是要深刻理解和把握加 快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，認識加快轉變經濟發(fā)展方式的重大意義和基本要求。四是要深刻理解和把握“十二五”時期發(fā)展的目標任務和重大舉措，為推動經濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。四、“十二五”規(guī)劃的內容“十二五”規(guī)劃對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。內容如下：（一）、加快轉變經濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面“十一五”時期經濟社會發(fā)展取得巨大成就?！笆濉睍r期經濟社會發(fā)展的國內外環(huán)境。制定“十二五”規(guī)劃的指導思想?！笆濉睍r期經濟社會發(fā)展主要目標。（二）、堅持擴大內需戰(zhàn)略，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展加強和改善宏觀調控。建立擴大消費需求的長效機制。調整優(yōu)化投資結構。（三）、推進農業(yè)現代化，加快社會主義新農村建設加快發(fā)展現代農業(yè)。加強農村基礎設施建設和公共服務。拓寬農民增收渠道。完善農村發(fā)展體制機制（四）、發(fā)展現代產業(yè)體系，提高產業(yè)核心競爭力改造提升制造業(yè)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。加快發(fā)展服務業(yè)。加強現代能源產業(yè)和綜合運輸體系建設。全面提高信息化水平。發(fā)展海洋經濟。（五）、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。完善城市化布局和形態(tài)。加強城鎮(zhèn)化管理（六）、加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平積極應對全球氣候變化。大力發(fā)展循環(huán)經濟。加強資源節(jié)約和管理。加大環(huán)境保護力度。加強生態(tài)保護和防災減災體系建設（七）、深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型國家增強科技創(chuàng)新能力。完善科技創(chuàng)新體制機制。加快教育改革發(fā)展。建設人才強國。（八）、加強社會建設，建立健全基本公共服務體系促進就業(yè)和構建和諧勞動關系。合理調整收入分配關系。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。全面做好人口工作。加強和創(chuàng)新社會管理。（九）、推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力提高全民族文明素質。推進文化創(chuàng)新。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。（十）、加快改革攻堅步伐，完善社會主義市場經濟體制堅持和完善基本經濟制度。推進行政體制改革。加快財稅體制改革。深化金融體制改革。深化資源性產品價格和要素市場改革。加快社會事業(yè)體制改革。（十一）、實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進一步提高對外開放水平優(yōu)化對外貿易結構。提高利用外資水平。加快實施“走出去”戰(zhàn)略。積極參與全球經濟治理和區(qū)域合作。（十二）、全黨全國各族人民團結起來，為實現“十二五”規(guī)劃而奮斗充分發(fā)揮黨的領導核心作用。加強社會主義政治文明建設。加強國防和軍隊現代化建設。保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。推進兩岸關系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。全黨同志要充分發(fā)揮推動科學發(fā)展、促進社會和諧的先鋒模范作用。中央經濟工作會議提出2011年上半年我國經濟工作的總體思路和主要任務：加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩(wěn)健康運行；推進發(fā)展現代農業(yè)，確保農產品有效供給；加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，增強經濟發(fā)展協(xié)調性和競爭力；完善基本公共服務，創(chuàng)新社會管理機制；加大改革攻堅力度，推動經濟發(fā)展方式轉變；堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，拓展國際經濟合作空間。四、三個新提法（一）、“順應各族人民過上更好生活新期待”。實際上就是民 生問題，事關國家發(fā)展大計，事關人民幸福安康。溫家寶總理在《建議》（說明）中深刻指出：“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享，這是科學發(fā)展觀的核心。我們必須堅持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展?！奔磳⑦^去的“十一五”，國家綜合實力顯著增強，人民生活明顯改善。規(guī)劃“十二五”，人民群眾期待過上更好生活。黨中央審時度勢，縝密規(guī)劃，作出一系列保障和改善民生的新部署?！督ㄗh》中強調：“著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化”。這一重要闡述，充分體現了黨執(zhí)政為民的理念，體現了堅持科學發(fā)展、構建社會主義和諧社會的必然要求，讓人民群眾從發(fā)展中得到更多 實惠，順應了廣大人民的新期待。