【文章內(nèi)容簡介】 革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。：新理念、新思路、新舉措會議強(qiáng)調(diào)，十三五時期，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為十三五時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。： 為人民，促經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)職能，法治化，深化開放，從嚴(yán)治黨會議指出，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，邁向中高端水平，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，加快完善各方面體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動力。必須完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法治化軌道。必須深化全方位對外開放，妥善應(yīng)對外部環(huán)境變化，推動互利共贏、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)?！镜?篇】關(guān)系中國發(fā)展全局深刻變革的十八屆五中全會日前在北京落下帷幕。舉世矚目的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》露出真容，為中國未來五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展大方向勾畫了新的藍(lán)圖。一是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長是保證全面建成小康社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。李克強(qiáng)總理日前在中央黨校演講時提到速度問題：中國政府從未說過要固守7%這一速度。%可以認(rèn)為是達(dá)到了目標(biāo)。中國若要實現(xiàn)全面小康，%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧日前也表示，中國社會正從工業(yè)化階段向后工業(yè)化階段過渡，不可能保持8%以上的增速。綜合多方信息來看，可以大致認(rèn)為，6%至8%的經(jīng)濟(jì)增速都算作中高速增長。不論從趨勢還是從政策來看，可以確信，中國正在追求一種更加穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長。二是中國未來需要探尋的是，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展包括推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等。當(dāng)舊的要素型紅利消失之后，新的紅利來自哪里?只能是來自市場化改革和創(chuàng)新，從市場到政府，從硬件到軟件，都涉及到創(chuàng)新。協(xié)調(diào)發(fā)展包括加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。如果沒有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面小康就難以實現(xiàn)。綠色發(fā)展包括科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)提升到文明的高度，這是中國的發(fā)展觀念在政治上的一個重大進(jìn)步。開放發(fā)展在于通過培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，使對外開放水平進(jìn)一步提高，國際競爭力明顯增強(qiáng)。共享發(fā)展在于保障和改善民生。三是注重市場建設(shè)。全會指出，要加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。毫無疑問，無論是大眾創(chuàng)業(yè)還是萬眾創(chuàng)新都離不開市場建設(shè)。今后的發(fā)展重點，要轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^市場建設(shè)和政策激勵，引導(dǎo)更多的投資、各種形態(tài)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的展開。所有這一切活動，都是以市場建設(shè)作為支撐來展開的，沒有市場建設(shè)的政策配套是難以實現(xiàn)的。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從近期國內(nèi)外形勢來看，轉(zhuǎn)方式仍是中國經(jīng)濟(jì)面臨的歷史性問題，這方面的壓力絲毫沒有緩解。中國未來需要走把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與保持經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來的道路。而要落實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最重要的行動就體現(xiàn)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級上。要避免的誤區(qū)是，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更不是一股腦地全部轉(zhuǎn)向搞互聯(lián)網(wǎng)+或者搞金融產(chǎn)業(yè)。實體經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新、發(fā)展服務(wù)業(yè)，仍然是中國未來五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要命題。五是全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。從長期看，人口壓力是最難繞過去的一道坎，將持續(xù)施壓中國經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動向生產(chǎn)力驅(qū)動的轉(zhuǎn)型。人口紅利窗口關(guān)閉，人口老齡化將顯著改變資源在消費(fèi)與儲蓄之間的配比，消費(fèi)上升、儲蓄下降，進(jìn)而導(dǎo)致投資增速下滑，投資拉動型的經(jīng)濟(jì)增長難以持續(xù)。由此可見，人口政策