【文章內(nèi)容簡介】 的是全域成都的發(fā)展；成都的幸福，以人為本，城鄉(xiāng)一體，注重的是全域成都人民的福祉。良好的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，是宜人成都的基本要素，是可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的重要環(huán)節(jié)。只有中心城區(qū)宜人，或是只有二三圈層宜人，都算不得宜人成都。因而，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，必須具有全域成都意識(shí)。頭雁高飛，中雁競(jìng)飛，尾雁快飛，三圈一體，全域共進(jìn)。站在新一輪奮進(jìn)征程的新起點(diǎn)，成都謀定了新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局。實(shí)際上，這也是成都社會(huì)、文化發(fā)展的大格局，是成都作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)在城市化道路上的不斷探索。順此邏輯，環(huán)境治理當(dāng)然也必須全域統(tǒng)籌。而且，這也與省委精神相契合。前不久，省委對(duì)進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提出了“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)上水平”的新要求，其中一點(diǎn)，就是堅(jiān)持全域治理，突出重點(diǎn)、拓展延伸，治理廣度深度要上水平。全域治理，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，與提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)村環(huán)境緊密關(guān)聯(lián)，與提升成都整體城市形象緊密關(guān)聯(lián)，與成都打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極緊密關(guān)聯(lián)。事實(shí)上，開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理正是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重要的突破口和切入點(diǎn)。從國外看，韓國的“新村運(yùn)動(dòng)”是一個(gè)非常成功的例子，通過下大氣力解決農(nóng)村道路問題，用了短短三年時(shí)間，帶動(dòng)整個(gè)韓國農(nóng)村呈現(xiàn)出了新的面貌。從國內(nèi)看，浙江、江西贛州等新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)地區(qū)，無一不是先把村莊街道治理、改善村容村貌作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn)，從而帶動(dòng)了整體上的新農(nóng)村建設(shè)。不可否認(rèn)，當(dāng)下，成都各圈層之間環(huán)境治理還存在不均衡的問題，特別是各圈層城鄉(xiāng)結(jié)合部的鐵路沿線、公路沿線、河道沿線、集貿(mào)市場(chǎng)、廢舊品回收站、亂搭亂建6個(gè)部位，是歷來的環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)，衛(wèi)生死角也較多，雖然幾經(jīng)治理，但常常死灰復(fù)燃，問題比較突出。怎么辦？飯要一口一口吃，事要一件一件做，從最細(xì)節(jié)做起，從最基本的環(huán)節(jié)做起，將環(huán)境治理工作向基層延伸、向村莊延伸、向盲點(diǎn)死角延伸，攻堅(jiān)破難，一抓到底。正如市委書記黃新初所言：“天更藍(lán)、水更清、地更凈”是成都環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)、水更清”需要綜合施治、長期努力，而要實(shí)現(xiàn)“地更凈”，卻是我們大家伸手就能立即做好的事情。實(shí)現(xiàn)全域治理，一是要進(jìn)一步強(qiáng)化抓環(huán)境就是抓發(fā)展，就是搶抓機(jī)遇的意識(shí)，特別是二三圈層，必須賦予城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作應(yīng)有的重要地位，要將其作為事關(guān)成都發(fā)展全局的大事來對(duì)待。否則，就算有要素配置的頂層規(guī)劃，但若一味“坐等”，也難以打造吸收溢出要素的承載體；二是要進(jìn)一步理清思路，創(chuàng)新方式，不斷豐富城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的內(nèi)涵。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部，應(yīng)持續(xù)展開專項(xiàng)治理工作。通過建立機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化管理，徹底解決城鄉(xiāng)結(jié)合部無人管、無人抓的問題；解決城鄉(xiāng)結(jié)合部盲點(diǎn)死角“臟亂差”突出問題，逐步達(dá)到“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，改善人居環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城鎮(zhèn)形象品位，以此延伸到基層、到村莊；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。成都建立了“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”制度，并嘗試建立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對(duì)口聯(lián)系工作制，讓經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的一二圈層對(duì)口聯(lián)系經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的三圈層，實(shí)現(xiàn)“二對(duì)一”的幫扶服務(wù)，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平。在環(huán)境治理的深入推進(jìn)中，還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)，強(qiáng)化部門與部門之間、部門與地方政府之間、各圈層之間的協(xié)調(diào)配合，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得實(shí)效。要打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極，提升對(duì)外輻射力，前提是要把市域經(jīng)濟(jì)的三圈融成完整的一極，形成強(qiáng)有力的聚合力。這個(gè)融合，是一種全方位的融合，是環(huán)境、功能等要素的有機(jī)融合。三圈一體、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、一體發(fā)展，形成頭雁高飛、中雁競(jìng)飛、尾雁快飛的完美雁陣，方能提升我市現(xiàn)代化、國際化的整體水平，向著“世界生態(tài)田園城市”的愿景挺進(jìn)。城市之興我們皆有其責(zé) 城市之美我們應(yīng)盡其力()□本報(bào)評(píng)論員城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既是提升硬環(huán)境，也是提升軟實(shí)力，事關(guān)全局和長遠(yuǎn)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，沒有一個(gè)部門允許旁觀；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理也是一項(xiàng)惠民工程，離不開每個(gè)市民的參與，沒有一個(gè)市民可當(dāng)局外人。在共建中共享，在共享中共建，這是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的核心所在，也是建設(shè)和諧成都的題中之意。共建共享在成都有良好的根基?！?12”汶川特大地震之后，成都街頭令人感佩的一幕幕至今令我們難忘：志愿者數(shù)萬人，獻(xiàn)血者通宵排隊(duì)，公益組織如雨后春筍??成都榮獲全國文明城市殊榮，最大的經(jīng)驗(yàn)和收獲，便是全民參與、共建共享。這一優(yōu)良作風(fēng)，尤其需要在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中提高和超越。最近幾天，在更高層次、更廣思路、更寬眼界上深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理以來，共建共享再次成為成都風(fēng)采。媒體征集環(huán)境衛(wèi)生志愿者，短短3天，報(bào)名者過萬。一萬個(gè)來自社會(huì)各界、不同年齡層次的環(huán)境監(jiān)督員全部由志愿者擔(dān)任，沒有報(bào)酬，只有共建美好成都的情懷。這些都是共建共享的生動(dòng)事例。這樣的事情，過去有、現(xiàn)在有、將來必然也會(huì)有。因?yàn)椋餐瑓⑴c，不當(dāng)局外人、不當(dāng)旁觀者，爭做主人翁，才能做到共建共享，才能收獲成都的美麗與文明。共建共享是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的內(nèi)在要求。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理千頭萬緒，問題多，矛盾也多，要貫徹“政府指導(dǎo)、社區(qū)管理、小區(qū)自治、專業(yè)服務(wù)”的基層工作思路，采取各種措施喚醒公眾的環(huán)境意識(shí)，激發(fā)公眾的參與意識(shí)，走出“少數(shù)人管理、多數(shù)人糟蹋”的環(huán)境困境。讓千萬群眾參與進(jìn)來，讓各地各級(jí)各部門聯(lián)動(dòng)起來，既可以達(dá)到建設(shè)美好成都愿望，也可以促進(jìn)整體工作的推進(jìn)。共建共享沒有局外人，更沒有特殊化。城鄉(xiāng)環(huán)境不僅關(guān)乎民生，更關(guān)乎發(fā)展，良好的城鄉(xiāng)環(huán)境是宜人成都的基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的支撐。環(huán)境綜合治理，是城市形象的重要標(biāo)準(zhǔn)，是綜合競(jìng)爭力的重要參數(shù)，是城市的另一種“生產(chǎn)力”和發(fā)展“資本”。無論是市級(jí)單位還是省級(jí)、中央單位。無論是本地單位還是外地駐蓉機(jī)構(gòu)，都應(yīng)當(dāng)積極參與其中，當(dāng)然也都會(huì)因此受益。所以，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理必須始終貫穿共建共享的主線，既讓每個(gè)共建者都為共建而驕傲，為共享而自豪，也促使每個(gè)生活在這座城市的人不當(dāng)旁觀者，不搞特殊化。城市是我們居住、工作、生活的空間。城市之興，居者皆有其責(zé)；城市之美，居者皆應(yīng)盡其力。讓我們每個(gè)居住在這座城市的人，不論來自何方，都積極行動(dòng)起來，以主人翁精神參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中來，以主人翁的姿態(tài)共建共享，以主人翁的風(fēng)范捍衛(wèi)城市的尊嚴(yán)，讓成都的天更藍(lán)、水更清、人更美，讓成都成為優(yōu)美環(huán)境的典范，讓我們?yōu)榫幼≡诔啥级湴梁妥院?。發(fā)展需要強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍()□本報(bào)評(píng)論員當(dāng)前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作正以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度在我市全面深入推進(jìn)，廣大人民群眾對(duì)整治效果拍手稱快，尤其是對(duì)各級(jí)黨員干部在工作中展現(xiàn)出的良好作風(fēng)給予了充分肯定。今天的成都，正站在奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極，加快推進(jìn)現(xiàn)代化和國際化的歷史新起點(diǎn)上。我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化和國際化，是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展理念、順應(yīng)人民群眾期待、追趕世界先進(jìn)潮流的現(xiàn)代化和國際化；是展示生態(tài)田園風(fēng)光、占據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高端、富有國際競(jìng)爭力的現(xiàn)代化和國際化；是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、社會(huì)更加和諧、人民更加幸福的現(xiàn)代化和國際化。成都是成都人民的成都，也是全省人民的成都。省委提出把推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，從把握科學(xué)發(fā)展的大勢(shì)中尋求發(fā)展機(jī)遇、拓展發(fā)展空間、增添發(fā)展動(dòng)力，努力在新一輪競(jìng)爭當(dāng)中迎頭趕上，將四川建設(shè)成為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。作為省會(huì)城市，成都必須肩負(fù)起引領(lǐng)全省發(fā)展，爭取為全省發(fā)展作更大貢獻(xiàn)的光榮使命。成都的明天前程似錦，成都的明天任重道遠(yuǎn)。奮力推進(jìn)成都新一輪發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵靠人。再好的興市戰(zhàn)略，再宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，不抓落實(shí)都會(huì)落空。過去的奮斗歷程，成都能夠書寫滿懷榮光、滿載成就的壯麗篇章，是因?yàn)槲覀冇幸恢芰?qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍；未來的發(fā)展硬仗，成都要成就輝煌，實(shí)現(xiàn)超越，不建設(shè)一支與之相適應(yīng)的干部隊(duì)伍是無法達(dá)成奮斗目標(biāo)的。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展以來，市委、市政府在引導(dǎo)各級(jí)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干方面下了很大力氣，其目的就是要通過對(duì)每件具體工作的督促檢查，提示全市各級(jí)干部，有職就必須有為，有為才能贏得人民群眾的信任，以促進(jìn)全市干部隊(duì)伍形成良好政風(fēng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。責(zé)任重大，使命在肩；形勢(shì)逼人，豈容懈怠。我們必須堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止等妨礙科學(xué)發(fā)展的問題，對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、工作不力的干部要追究問責(zé)；我們必須大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、敢想敢干的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)推進(jìn)行政效能建設(shè)，營造“層層抓落實(shí)、人人重執(zhí)行、事事講效率”的工作氛圍。發(fā)展藍(lán)圖確定之后，干部就是決定因素。干