【文章內(nèi)容簡介】 五章的規(guī)定管理。對不再符合 AA 級條件的企業(yè),直屬檢驗檢疫 局應(yīng)即時取消相應(yīng)資質(zhì)并報國家質(zhì)檢總局,國家質(zhì)檢總局定期更新 AA 級 企業(yè)名單。第四章 信用信息的使用和公開第二十三條 檢驗檢疫機構(gòu)按 “ 守信便利,失信懲戒 ” 的原則,將企業(yè)信 用等級作為開展檢驗檢疫監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ),對不同信用等級的企業(yè)分 別實施相應(yīng)的檢驗檢疫監(jiān)管措施。(一對 AA 級企業(yè)大力支持,在享受 A 級企業(yè)鼓勵政策的基礎(chǔ)上, 可優(yōu)先辦理進出口貨物報檢、查驗和放行手續(xù)。優(yōu)先安排辦理預(yù)約報檢手 續(xù)。優(yōu)先辦理備案、注冊等手續(xù)。優(yōu)先安排檢驗檢疫優(yōu)惠政策的先行先試。(二對 A 級企業(yè)積極鼓勵,給予享受檢驗檢疫鼓勵政策,優(yōu)先推薦 實施一類管理、綠色通道、直通放行等檢驗檢疫措施。(三對 B 級企業(yè)積極引導(dǎo),在日常監(jiān)管、報檢、檢驗檢疫、放行等 環(huán)節(jié)可結(jié)合相關(guān)規(guī)定實施相應(yīng)的鼓勵措施。(四對 C 級企業(yè)加強監(jiān)管,在日常監(jiān)管、報檢、檢驗檢疫、放行等 環(huán)節(jié)可結(jié)合相關(guān)規(guī)定實施較嚴(yán)格的管理措施。(五對 D 級企業(yè)重點監(jiān)管,實行限制性管理措施,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定重新評定企業(yè)已取得的相關(guān)資質(zhì)。第二十四條 檢驗檢疫機構(gòu)可針對不同的信用等級制定和完善符合實 際管理需要的監(jiān)管措施。第二十五條 除法律法規(guī)另有規(guī)定外,檢驗檢疫機構(gòu)可以公布履職過程 形成的企業(yè)信用信息。檢驗檢疫機構(gòu)公布企業(yè)信用信息應(yīng)符合法律、法規(guī) 和規(guī)章的規(guī)定。以下信息不得向社會公布和披露:（一）涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息；（二）來源于其他行政機關(guān)、司法機關(guān)和仲裁機構(gòu)，且還未對社會公 開的信息；（三）法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定不得公開的信息。檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信用信息發(fā)布的保密審查機制和管理制度，采 取必要的信息安全措施，保障信息安全。第二十六條 檢驗檢疫機構(gòu)可根據(jù)社會信用體系建設(shè)的需要，與地方政 府以及商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等部門建立合作機制。第五章 動態(tài)管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二十七條 動態(tài)管理是指在評定周期內(nèi)，檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)的失信 行為采取的即時管理措施。動態(tài)管理的措施包括布控、即時降級和列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單（黑名 單）等。第二十八條 “布控”指檢驗檢疫機構(gòu)對在一個評定周期內(nèi)失信計分累計 12 分以上，但尚未達到即時降級程度的企業(yè)，采取加嚴(yán)監(jiān)管的措施。布控的期限應(yīng)不少于 30 天、不多于 90 天。檢驗檢疫機構(gòu)可以根據(jù)情 況設(shè)定具體的布控期限。企業(yè)在布控期限內(nèi)未再次發(fā)生失信行為的，期滿 后布控措施自動取消，否則順延。第二十九條 “即時降級”指檢驗檢疫機構(gòu)對在一個評定周期內(nèi)失信計分 累計 24 分以上，但尚未達到列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，根據(jù)設(shè)定規(guī)則 在評定周期內(nèi)予以信用等級調(diào)整并加嚴(yán)監(jiān)管的措施。被即時降級的企業(yè)應(yīng)同時采取布控措施。第三十條 “列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單”指檢驗檢疫機構(gòu)對在一個評定周期 內(nèi)因嚴(yán)重違法違規(guī)行為受行政處罰計分累計 36 分以上的企業(yè)，采取向社會 公布并加嚴(yán)監(jiān)管的措施。列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，直接降為信用 D 級，同時采取布控措 施。第三十一條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對實施動態(tài)管理的企業(yè)實施限制性的 —6—管理措施。第二節(jié) 嚴(yán)重失信企業(yè)的管理 第三十二條 檢驗檢疫機構(gòu)對符合本辦法第三十條規(guī)定的企業(yè)，按照以 下程序進行嚴(yán)重失信企業(yè)的審核認定：（一）各地檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)事實材料的收集。（二）對擬列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，由企業(yè)所在地檢驗檢疫機 構(gòu)報直屬檢驗檢疫局審核，上報直屬檢驗檢疫局前，應(yīng)至少提前 20 日書面 告知當(dāng)事企業(yè)。（三）企業(yè)如有異議，自接到書面告知材料之日起 10 日內(nèi)，向告知的 檢驗檢疫機構(gòu)提交書面申辯材料。（四）企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)對申辯材料進行評議，自受理申辯 材料之日起 10 日內(nèi)將評議意見告知企業(yè)。（五）各直屬檢驗檢疫局對擬列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)進行審核，并于每月 10 日前上報國家質(zhì)檢總局，由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)并對外公布。第三十三條 列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，依法整改并符合法定要求 后，可向所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請從嚴(yán)重失信企業(yè)名單中刪除。自檢驗檢 疫機構(gòu)受理申請之日起，企業(yè)在 6 個月內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為的，由企業(yè) 所在地檢驗檢疫機構(gòu)確認、經(jīng)直屬檢驗檢疫局審核后報國家質(zhì)檢總局，將 其從嚴(yán)重失信企業(yè)名單中刪除，但其列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的記錄將永久 保存。第六章 監(jiān)督管理 第三十四條 企業(yè)弄虛作假、偽造信用信息，影響信用等級評定結(jié)果的，按照本辦法第五章的有關(guān)規(guī)定處理。第三十五條 檢驗檢疫機構(gòu)工作人員因失職瀆職、徇私舞弊、濫用職權(quán) 等行為，影響企業(yè)信用等級評定結(jié)果的，依法追究行政責(zé)任。第三十六條 企業(yè)認為其信用信息不準(zhǔn)確的，可以向所在地檢驗檢疫機 構(gòu)提出變更或撤銷的申請。對信息確有錯誤的，相關(guān)檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及 時予以更正?！?—第七章 附 則 第三十七條 本辦法所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。第三十八條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自 2014 年 1 月 1 日起施行。《出入境檢驗檢疫企業(yè) 信用管理工作規(guī)范（試行）（國質(zhì)檢通函〔2009〕118 號）同時廢止。》 —8—第三篇：出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理辦法國家質(zhì)檢總局公告2013年第93號質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理辦法》的公告為推進社會信用體系建設(shè)，規(guī)范出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理，增強企業(yè)誠信意識，促進對外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)出入境檢驗檢疫相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院關(guān)于加強誠信體系建設(shè)的有關(guān)要求，質(zhì)檢總局制定了《出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布（見附件），自2014年1月1日起執(zhí)行。附件：出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理辦法質(zhì)檢總局2013年7月16日出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理辦法第一章總則第一條 為推進社會信用體系建設(shè)，規(guī)范出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理，增強企業(yè)誠信意識，促進對外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)出入境檢驗檢疫相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱信用管理是指出入境檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)的信用信息開展的記錄、處理、使用和公開等活動。第三條 企業(yè)信用信息包括企業(yè)基本信息、企業(yè)守法信息、企業(yè)質(zhì)量管理能力信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、檢驗檢疫監(jiān)管信息、社會對企業(yè)信用評價信息以及其他相關(guān)信息。（一）企業(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、地址、備案/注冊登記號等信息。（二）企業(yè)守法信息包括企業(yè)遵守檢驗檢疫法律法規(guī)及相關(guān)違法、違規(guī)等情況。（三）企業(yè)質(zhì)量管理能力信息包括企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立及運行等情況。（四）產(chǎn)品質(zhì)量信息包括企業(yè)產(chǎn)品檢驗檢疫合格率、國外通報、退運、召回、索賠等情況。（五）檢驗檢疫監(jiān)管信息包括企業(yè)遵守檢驗檢疫相關(guān)管理規(guī)定、執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等情況。（六）社會對企業(yè)信用評價信息包括政府管理部門情況通報、媒體報道及社會公眾舉報投訴等情況。第四條 本辦法適用于出入境檢驗檢疫機構(gòu)依法實施監(jiān)督管理的對象，包括：（一）出口企業(yè)、進口企業(yè)（如進口食品境外出口商、代理商及境內(nèi)進口商、出口食品生產(chǎn)企業(yè)及出口商、進口化妝品境內(nèi)收貨人、出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)及發(fā)貨人等）；（二）代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、檢疫處理單位；（三）口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)管場庫、檢驗鑒定機構(gòu)；（四）其他需實施信用管理的檢驗檢疫監(jiān)督管理對象。第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責(zé)所轄地區(qū)出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理工作的組織實施及管理工作。第六條 出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理遵循依法實施、客觀公正、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)分類、動態(tài)管理的原則。第七條 檢驗檢疫機構(gòu)建立統(tǒng)一的信用管理平臺，通過信用管理平臺對企業(yè)信用信息進行記錄、處理、使用和公開形成的數(shù)據(jù)，共同構(gòu)成企業(yè)的質(zhì)量信用檔案。第八條 信用信息采集條目和信用等級評定規(guī)則由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定并對外公布。第二章信用信息采集第九條 信用信息采集是指檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)信用信息進行記錄的過程。第十條 本辦法第三條第（一）項信息由檢驗檢疫機構(gòu)在企業(yè)辦理備案/注冊登記手續(xù)時采集；第（二）至（五）項信息由檢驗檢疫機構(gòu)依照信用信息采集條目的規(guī)定采集；第（六）項信息由檢驗檢疫機構(gòu)征詢地方政府、相關(guān)部門或核實媒體報道、社會公眾舉報投訴后，依照信用信息采集條目的規(guī)定采集。第十一條 企業(yè)基本信息發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)申請變更。企業(yè)其他信用信息發(fā)生變化的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變化后的15個工作日內(nèi)，將經(jīng)過審核批準(zhǔn)的信息予以更新。第三章信用等級評定 第一節(jié)一般規(guī)定第十二條 信用等級評定是指檢驗檢疫機構(gòu)對記錄的企業(yè)信用信息進行匯總審核并賦予企業(yè)相應(yīng)信用等級的過程。第十三條 企業(yè)信用等級分為AA、A、B、C、D五級。AA級企業(yè)：信用風(fēng)險極小。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，高度重視企業(yè)信用，嚴(yán)格履行承諾，具有健全的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量長期穩(wěn)定，具有較強的社會責(zé)任感和信用示范引領(lǐng)作用。A級企業(yè)：信用風(fēng)險很小。遵守法律法規(guī)，重視企業(yè)信用管理工作，嚴(yán)格履行承諾，具有較健全的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定。B級企業(yè)：信用風(fēng)險較小。遵守法律法規(guī)，較好履行承諾，具有較健