【文章內(nèi)容簡介】 民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，因而也就不可能有中國特色社會主義事業(yè)的勝利。改革開放以來，我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，保障人民權(quán)益和社會公平正義，全面落實依法治國基本方略，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，加快建設(shè)社會主義法制國家，有力地促進(jìn)了社會主義民主政治建設(shè)，社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。但也要看到，由于我國封建社會的歷史很長，缺乏民主傳統(tǒng)，所以發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的任務(wù)，不僅十分重要和緊迫，而且非常艱民主政治是個發(fā)展過程，受到很多因素的制約，只能隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和人民文化水平的提高而發(fā)展。第三，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會主義精神文明是社會主義的一個重要特征。當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。因此，在新的發(fā)展階段要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。第四，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，體現(xiàn)了全黨全國各族人民共同的愿望。任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進(jìn)步的。我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。胡錦濤同志指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果?！币虼?，我們始終要保持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會和諧。，艱苦創(chuàng)業(yè)，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨的基本路線的重要組成部分，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持的一條重要原則。自力更生是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們國家建設(shè)的成功經(jīng)驗。堅持自力更生和實行開放是統(tǒng)一的，它們之間有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。我們既不能用自力更生來排斥對外開放，也不能因為實行對外開放就放棄自力更生。正確的態(tài)度是用自力更生精神來搞好對外開放，通過對外開放提高自力更生的能力。總之，黨的基本路線關(guān)系到我們事業(yè)的全局和根本，關(guān)系到黨和國家的前途和命運，是制定其他一切具體工作路線、方針、政策的基本依據(jù)。正如胡錦濤同志指出的，毫不動搖地堅持黨的基本路線，是我們事業(yè)能夠經(jīng)受風(fēng)險考驗、順利達(dá)到目標(biāo)是最可靠的保證。黨的十四大、十五大、十六大和十七大都把黨的基本路線載入黨章，這不僅為維護(hù)黨的基本路線的權(quán)威性、穩(wěn)定性和連續(xù)性提供了有力保證，而且為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了最終于總的準(zhǔn)則。每個共產(chǎn)黨員和要求入黨的同志，都必須堅定不移地貫徹執(zhí)行。(三)黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)一個馬克思主義政黨必須有一個建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的明確綱領(lǐng)。黨的成熟在很大程度上表現(xiàn)為綱領(lǐng)的成熟。在民主革命時期，毛澤東同志根據(jù)當(dāng)時的國情，總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭近20年的經(jīng)驗，在《新民主主義論》中系統(tǒng)論述了新民主主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化。在黨的七大上，他又在《論聯(lián)合政府》的政治報告中作了進(jìn)一步闡述，正式提出了黨在新民主主義革命階段的基本綱領(lǐng)，指導(dǎo)中國人民取得了新民主主義革命的勝利，使中國走上了社會主義的道路。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)鄧小平理論和黨的基本路線，圍繞建設(shè)富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，在總結(jié)幾十年社會主義建設(shè)正反兩面的經(jīng)驗，特別是近20 年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在黨的第十五次全國代表大會上，明確提出了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，規(guī)定了建設(shè)中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策，為全黨和全國人民進(jìn)一步指明了前進(jìn)的方向。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，進(jìn)一步堅持和完善了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)。黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，主要包括發(fā)展中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四個方面的內(nèi)容。發(fā)展中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)，就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制發(fā)展。發(fā)展市場在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，走中國特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。發(fā)展中國特色社會主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家，鞏固人民民主專政，建設(shè)社會主義政治文明。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。切實保障人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。尊重和保障人權(quán)。廣開言路，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。加強國家立法和法律實施工作，實現(xiàn)國家各項工作法治化。發(fā)展中國特色社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會主義先進(jìn)文化。建設(shè)社會主義精神文明，實行依法治國和以德治國相結(jié)合，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡導(dǎo)社會主義榮辱觀，增強民族自尊心和自強精神，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。對黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮和發(fā)展社會主義文化。構(gòu)建中國特色社會主義和諧社會，就是要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。加強社會治安綜合治理，依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子，保持社會長期穩(wěn)定。黨的十七大報告指出，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。黨的基本綱領(lǐng)所包含的發(fā)展中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的基本目標(biāo)和基本政策，是相互貫通、相互依存、不可分割的統(tǒng)一體。我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為社會主義民主政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)提供物質(zhì)條件和實踐經(jīng)驗；我們的社會主義民主政治建設(shè)，為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供更有力的政治保證；我們的文化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)提供強大的精神動力和智力支持；我們的社會建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。這就是建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，實踐證明，只有大力推進(jìn)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，才能將黨的中心工作落到實處，保證國家沿著強國之路走向富強；只有大力推進(jìn)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，才能將黨的中心工作落實到實處，保證國家沿著強國之路走向富強；只有大力推進(jìn)中國特色社會主義政治建設(shè)，全面理解和正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的關(guān)系，才能更好地堅持四項基本原則，保證國家現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行；只有大力推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，才能為國家富強、民族振興、人民幸福提供重要保證。全面執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，對于堅持黨的基本路線一百年不動搖，把中國特色社會主義的偉大事業(yè)全面向前推進(jìn)，具有十分重要的意義。（四）黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化改革開放以來，經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。在此基礎(chǔ)上，黨的十六大報告明確提出了緊緊抓住21世紀(jì)頭20年這重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)。把全面建設(shè)小康社會，作為實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必須的承上啟下的發(fā)展階段，作為社會主義初級階段歷史進(jìn)程的重要階段，是黨的十六大作出的重大決策。黨的十七大在十六大確立的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出了新的更高要求。全面建設(shè)小康社會是實現(xiàn)現(xiàn)代化必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。“小康”是一個充滿了傳統(tǒng)文化色彩的概念。一般認(rèn)為，在儒家思想里小康是指比大同理想社會較低級的一種社會形態(tài)?！按笸?、“小康”的提法最初見于《禮記〃禮運》中記述的孔子與其弟子子游的對話中?！按笸本褪歉叨鹊暮推脚c安樂，而“小康”則是低一層的和平和安樂?！按笸鄙鐣汀靶】怠鄙鐣謩e是儒家的最高目標(biāo)和現(xiàn)實目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨人賦予小康新的內(nèi)涵，把中國人民對未來理想社會的追求，逐漸由一種美好的設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N發(fā)展戰(zhàn)略。我們今天講的全面建設(shè)小康社會，就是這樣一種把世世代代中國人夢寐以求的理想變?yōu)楝F(xiàn)實的發(fā)展戰(zhàn)略。全面建設(shè)小康社會，是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)，是符合我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，符合人民的愿望。根據(jù)鄧小平同志提出的戰(zhàn)略思想，經(jīng)過十二大、十三大，我們黨逐步形成了我國現(xiàn)代化建設(shè)分“三步走”的戰(zhàn)略部署，這就是：第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步，到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化建設(shè)第一步、第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，已分別于1987年和2000年實現(xiàn)。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展上一個新的里程碑。在基本實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，黨的十五大明確提出，展望21世紀(jì)，我們的目標(biāo)是，第一個10年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過10年的努力，到建黨100周年時，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項制度更加完善；到建國100周年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。黨的十六大把新世紀(jì)前20年的奮斗目標(biāo)結(jié)合起來，劃出一個“全面建設(shè)小康社會”的階段，這是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段。所謂“承上”，指全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標(biāo)是承接現(xiàn)代化建設(shè)第一、第二步戰(zhàn)略步驟，在這個基礎(chǔ)上起步的；所謂“啟下”，是說經(jīng)過全面建設(shè)小康社會這個階段20年的奮斗，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為富強民主文明的社會主義國家。黨的十七大根據(jù)形勢任務(wù)的新變化，把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，對全面建設(shè)小康社會提出了新的更高的要求。在新世紀(jì)、新階段，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，鞏固發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平，到建黨百年時，建成惠及十幾億人口的更高小康水平；到建國一百年時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，是一個集宏觀與微觀、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)政治文化與生態(tài)環(huán)境以及人的全面發(fā)展內(nèi)的綜合性、系統(tǒng)性目標(biāo)。黨的十六大從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等四個方面對此進(jìn)行了具體規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，黨的十七大根據(jù)十六大以來國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好的生活的新期待，對我國發(fā)展提出了新的更高要求，從五個方面謀劃了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。這些新要求既與黨的十六大確定的到2020年奮斗目標(biāo)相鏈接，保持了目標(biāo)的連續(xù)性，又根據(jù)新的情況和條件充實了奮斗目標(biāo)，增強了目標(biāo)的針對性。一是增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益、降低消耗、保護(hù)化境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。居民消費率穩(wěn)步提高，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局。城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局基本形成。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。二是擴(kuò)大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。公民政治參與有序擴(kuò)大，依法治國基本方略深入落實，全社會法制觀念進(jìn)一步增強。政府提供基本公共服務(wù)能力顯著增強。三是加強文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚。覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高。國際競爭力顯著增強，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。四是加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活。現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的