【文章內容簡介】 。第十一條 縣級以上人民政府應當完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險等社會保障制度，促進人口與計劃生育工作。第十二條 縣級以上人民政府及其相關部門應當加強人口與計劃生育管理服務體系建設，穩(wěn)定基層工作機構和隊伍，落實基層工作人員工資和社會保障待遇。第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內人口與計劃生育工作，應當根據轄區(qū)人口規(guī)模配備人口與計劃生育專職管理人員和技術服務人員，具體做好本轄區(qū)人口與計劃生育工作。第十四條 村（居）民委員會應當確定專人協助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法做好人口與計劃生育工作。機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的人口與計劃生育工作，實行法定代表人或者主要負責人責任制，配備專（兼）職人員具體做好本單位的人口與計劃生育工作，并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。第十五條 流動人口的計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合?，F居住地人民政府應當將流動人口納入現居住地人口總數，實行同服務、同管理，實現流動人口計劃生育公共服務均等化。第三章 生育調節(jié)第十六條 提倡一對夫妻生育兩個子女。不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。第十七條 夫妻雙方符合下列條件之一的，可以申請生育第三個子女：（一）原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣（以下統(tǒng)稱山區(qū)八縣）的少數民族農村居民；（二）育有兩個子女，經鑒定有不能成長為正常勞動力的殘疾兒，且醫(yī)學上認為適宜再生育的。第十八條 山區(qū)八縣少數民族農村居民成建制轉為城鎮(zhèn)居民或者有組織地移民搬遷到自治區(qū)區(qū)域內的其他縣（市、區(qū)）的，自戶籍變更之日起三年內執(zhí)行原戶籍地的生育規(guī)定。第十九條 再婚夫妻符合下列條件之一的，可以申請生育第三個子女：（一）再婚前生育子女數合計為一個，再婚后生育一個的；（二）再婚前生育子女數合計為兩個的。第二十條 夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）戶籍的，雙方戶籍所在地關于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。第二十一條 夫妻一方為外國人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學人員的，按照國家有關生育規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 實行生育登記服務制度。生育登記服務,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 符合生育第三個子女條件的，夫妻雙方應當持夫妻雙方的身份證、戶口簿、結婚證原件；再婚的、收養(yǎng)子女的應當加持離婚證、收養(yǎng)登記證原件到一方戶籍地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生和計劃生育工作機構提出再生育申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生和計劃生育工作機構應當自接到提交的相關材料之日起十日內進行審核，報縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批，符合再生育條件的，辦理相關手續(xù)；不符合再生育條件的，應當以書面形式告知申請人并說明理由。需要依法鑒定的，審核時間從收到鑒定結論之日起計算?；橛畔⑿杩缡『藢嵉?，辦理時限不超過二十日。經批準生育第三個子女的，因戶籍或者婚姻狀況等發(fā)生變化不再符合再生育條件的，除已經懷孕的以外，批準生育的衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當及時撤回批準再生育決定，并書面告知理由。第二十四條 有下列情形之一的，不得批準再生育：（一）提供虛假病殘兒醫(yī)學鑒定證明的；（二）非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的；（三）遺棄子女的；（四）將子女送養(yǎng)的；（五）自稱嬰兒死亡，但沒有證據證明的；（六）故意致嬰兒死亡或者殘疾的；（七）不得批準再生育的其他情形。第二十五條 按照本條例規(guī)定，需要進行病殘兒醫(yī)學鑒定的，由夫妻雙方提出申請，經縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計劃生育行政部門初審后，報設區(qū)的市衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織專家鑒定；申請人對鑒定結論有異議的，可以向自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門申請再鑒定，該鑒定為終局鑒定。第四章 人口與計劃生育綜合服務第二十六條 縣級以上人民政府以及衛(wèi)生和計劃生育、教育等行政部門應當按照各自職責開展下列人口與計劃生育綜合服務：（一）實行婚檢補助制度，加強婚育咨詢指導；（二）建立健全孕前、孕產期保健服務制度，預防出生缺陷，提高出生人口素質；（三）實行農村婦女住院分娩補貼制度，促進住院分娩；（四）宣傳普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育科學知識，開展嬰幼兒早期教育，強化獨生子女社會行為教育和培養(yǎng)；（五）對獨生子女死亡、殘疾等計劃生育困難家庭，開展精神撫慰、再生育咨詢、診療等生育關懷服務；（六）指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠，提高公民生殖健康水平。第二十七條 計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構（以下統(tǒng)稱從事計劃生育技術服務的機構），應當依法取得執(zhí)業(yè)許可，按照批準的業(yè)務范圍和服務項目開展計劃生育技術服務。計劃生育技術服務人員應當經過培訓，考核合格后持證上崗，從事計劃生育臨床技術服務的人員還應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格。從事計劃生育技術服務的機構和人員應當嚴格遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保障受術者安全。禁止任何未取得資質、資格的單位和個人施行計劃生育手術。第二十八條 從事計劃生育技術服務的機構，應當將其管理、使用的超聲波診斷儀和染色體檢測設備的目錄，報所在地的縣（市、區(qū)）藥品監(jiān)督管理部門備案。從事計劃生育技術服務的機構應當建立健全超聲技術檢查、染色體檢測、人工終止妊娠登記制度，定期向主管的衛(wèi)生和計劃生育行政部門報告。第二十九條 禁止任何單位和個人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。禁止任何單位和個人為他人做假節(jié)育手術或者非法摘取宮內節(jié)育器、皮下埋植劑。第三十條 符合生育規(guī)定的育齡夫妻免費享受下列計劃生育技術服務：（一）放臵或者取出宮內節(jié)育器、皮下埋植劑及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；（二）孕情、宮內節(jié)育器安全情況監(jiān)測；（三）人工流產、引產術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；（四）輸卵（精）管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；（五）計劃生育手術并發(fā)癥和避孕藥具不良反應的診斷、治療；（六）經批準施行的輸卵（精）管復通手術。農村育齡夫妻計劃生育技術服務所需經費，由各級財政設立專項資金予以保障，開支標準和列支方式由自治區(qū)人民政府規(guī)定；城鎮(zhèn)育齡夫妻計劃生育技術服務所需經費，由生育保險、基本醫(yī)療保險基金支付，沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的，由所在單位或者當地財政負擔。從事計劃生育技術服務的機構應當公示免費技術服務項目。第三十一條 國家免費向育齡夫妻提供避孕藥具。衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責對免費避孕藥具的供應、發(fā)放和管理工作進行監(jiān)督。禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費避孕藥具。第三十二條 衛(wèi)生和計劃生育、藥品監(jiān)督管理、工商、質量技術監(jiān)督等行政部門，應當對終止妊娠藥品和促排卵藥品的銷售、使用活動以及其他計劃生育藥具經營活動進行監(jiān)督檢查。終止妊娠藥品和促排卵藥品必須在醫(yī)生指導和監(jiān)護下使用，實行嚴格的處方管理制度。藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品和促排卵藥品，藥品生產、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品和促排卵藥品銷售給未獲得相應資質的機構和個人。第三十三條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。提倡已生育兩個或者兩個以上子女的夫妻選擇長效避孕措施。第三十四條 采取永久性節(jié)育措施的夫妻，因子女死亡或者殘疾，符合本條例規(guī)定的再生育條件的，經雙方申請，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批，可以在指定的醫(yī)療機構免費施行輸卵（精）管復通手術?；加胁辉校ㄓ┌Y的夫妻選擇人類輔助生殖技術生育子女的，實施人類輔助生殖技術的醫(yī)療機構，應當查驗受術者的結婚證、不孕（育）癥診斷證明、生育證明等相關證明材料。第三十五條 經縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定的醫(yī)療機構檢查診斷，夫妻雙方或者一方確實患有醫(yī)學上認為不應當生育的疾病的，禁止生育；已懷孕的必須終止妊娠，并采取長效節(jié)育措施。第三十六條 經設區(qū)的市以上計劃生育技術鑒定組織的鑒定，確屬因計劃生育手術引起并發(fā)癥的，應當給予及時治療，醫(yī)療費用由原實施節(jié)育手術的單位承擔。治療期間，國家機關和企業(yè)事業(yè)單位職工工資照發(fā)，其他人員生活確有困難的，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府給予經濟補助。因施行節(jié)育手術造成醫(yī)療事故的，按照國務院《醫(yī)療事故處理條例》的有關規(guī)定處理。第五章 優(yōu)待和獎勵第三十七條 對符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的產婦，除享受國家規(guī)定的產假外，增加產假60天，并給予其配偶25天護理假；產假和護理假視同出勤，工資、獎金照發(fā)。第三十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，享受以下優(yōu)待、獎勵：（一）自領取《獨生子女父母光榮證》之月起，每月獎勵獨生子女保健費，發(fā)到子女年滿十四周歲止，發(fā)放標準由自治區(qū)人民政府規(guī)定；（二）優(yōu)先提供職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定；（三）就業(yè)、住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。第三十九條 各級人民政府或者有關部門應當給予農村計劃生育家庭以下優(yōu)待：（一）在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只有一個子女或者兩個女孩的農村計劃生育家庭，夫婦年滿六十周歲以后，享受農村計劃生育家庭獎勵扶助，直至亡故。（二）實施“少生快富”工程，按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定給予獎勵及其他優(yōu)待。（三）為領取《獨生子女父母光榮證》的家庭、“少生快富”工程戶和計劃生育純女戶辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險時，按照國家有關規(guī)定，提高個人補助標準。（四）分配集體經濟收益、征地補償費，發(fā)放救濟金，按戶分配、發(fā)放的，領取《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶應當以高出戶均標準的百分之二十分配、發(fā)放；按人分配、發(fā)放的，領取《獨生子女父母光榮證》的家庭和計劃生育純女戶增加一個人份。（五）審批宅基地、調整土地時，對領取《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶給予優(yōu)先照顧。（六）對計劃生育貧困家庭優(yōu)先安排扶貧項目，優(yōu)先提供扶貧資金、物資，優(yōu)先安排從事第二、三產業(yè)工作。（七）農牧、林業(yè)、水利、科技、人力資源和社會保障等部門應當對計劃生育家庭優(yōu)先進行實用技術培訓。（八）享受各級人民政府規(guī)定的其他獎勵和優(yōu)待。第四十條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領取《獨生子女父母光榮證》的家庭，子女死亡或者殘疾（殘疾達到三級以上），不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受國家和自治區(qū)的計劃生育家庭特別扶助金。第四十一條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領取《獨生子女父母光榮證》的家庭，繼續(xù)享受獨生子女保健費。獨生子女保健費按照下列規(guī)定列支或者開支：（一）企業(yè)單位從管理費中開支；（二）行政、事業(yè)單位在職工福利費中列支；（三）城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經營者或者農村居民，其獨生子女保健費由自治區(qū)、設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）財政按比例分擔，分擔比例由自治區(qū)人民政府規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負責發(fā)放。” 第四十二條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領取《獨生子女父母光榮證》的家庭，獨生子女父母雙方都是職工的，其獨生子女保健費由父母所在單位各負擔百分之五十；一方為職工，另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經營者或者農村居民的，獨生子女保健費由職工一方所在單位和財政