【文章內(nèi)容簡介】 目前我國人口數(shù)量控制仍然嚴(yán)格的前提下，性別選擇成為人們退而求其次的選擇，其行為結(jié)果表現(xiàn)為出生人口性別比例被“人為性”破壞失調(diào)。因此可以說，我國現(xiàn)行生育政策進一步強化了生育個體行動者的性別選擇意識，致使了出生人口性別比例失衡。當(dāng)前，社會上的家庭大部分都為獨生子女家庭，家庭養(yǎng)老和家庭抵御風(fēng)險的能力比較低。獨生子女的家庭中，子女由于工作，可能會無法及時照顧老人，養(yǎng)老將成為問題，家庭遇到風(fēng)險的可能性增大。現(xiàn)在經(jīng)濟條件已經(jīng)不足以解決養(yǎng)老問題，老人們更多的是需要兒女們的關(guān)心。獨生子女的家庭生存風(fēng)險比較大，家中只有一個子女，意外的事故會給家庭帶來嚴(yán)重的打擊，導(dǎo)致家庭承受風(fēng)險的能力下降。推行二孩政策之后，家庭中不再是只有一個孩子，可以有效改善家庭的結(jié)構(gòu)，減少獨生子女家庭數(shù)量，使得家庭可以抵御風(fēng)險的能力得到一定程度的提高。并且養(yǎng)老問題也會得到良好的解決，放開二孩政策之后，二孩家庭中不像獨生子女不可替換，二孩家庭可以更好的照顧老人，為工作中的家庭減輕壓力。過去很多年中，大部分家庭不滿足只生育一個孩子，但是由于超生和多生會受到限制和懲罰，導(dǎo)致夫妻選擇放棄生育二孩，保持獨生子女的現(xiàn)狀，使得家庭的抵御風(fēng)險能力變低。放開二孩政策之后，給想要生育二孩的家庭帶來了希望，滿足部分家庭的生育意愿，順應(yīng)了民意。4.“單獨二孩”造成的缺點“單獨二孩”政策雖說可以緩解人口老齡化和在未來提供勞動力，但是政策對目前的社會人口有著潛在的負面影響。我國人口基數(shù)大是現(xiàn)階段的基本國情，人口多會導(dǎo)致社會的各個層面都有很大的壓力，自然資源也受到影響，其中之一為就業(yè)壓力。在目前，社會上的就業(yè)形勢是比較嚴(yán)峻的，大學(xué)生畢業(yè)之后的工作崗位的競爭十分激烈，在加上失業(yè)人員，使就業(yè)壓力不堪負重。二孩政策是在提高出生率的基礎(chǔ)上來緩解老齡化，使得新生兒出生的數(shù)量增加，在短期內(nèi)我國人口是不會造成反彈，但是在未來的十幾年之后，新生兒成長之后，最終會走上社會的工作崗位，將會有更多的人去競爭同一份工作，讓現(xiàn)在原本壓力很大的就業(yè)形勢變得更加嚴(yán)峻。目前實施二孩政策是不會對就業(yè)形勢有太大的沖擊，但未來的就業(yè)形勢可能會發(fā)生改變，與現(xiàn)在比起來會更加嚴(yán)峻。為了避免未來發(fā)生的就業(yè)膨脹，則需要相應(yīng)的政策去解決就業(yè)的問題?！胺砰_生育二胎”來解決人口老齡化問題是不可取的人口老齡化是一個多因素的形成過程?！耙惶セ痹诩铀俳档蜕竭^程中起到了人口老齡化的助推作用，但生育政策不是解決人口老齡化問題的關(guān)鍵所在。人口老齡化不僅是中國人口發(fā)展要面臨的問題，也是21世紀(jì)發(fā)達國家人口發(fā)展的趨勢，要解決這個問題不應(yīng)當(dāng)在生育政策上做文章，而應(yīng)當(dāng)從發(fā)展經(jīng)濟，完善社會保障制度，優(yōu)化人口素質(zhì)角度等多方面來解決這個問題。目前就人口老齡化的突出問題，提出了“單獨二孩”政策來緩解老齡化的過程，但是現(xiàn)在人口的結(jié)構(gòu)是以老年人口居多，而且還在穩(wěn)步的增長，社會養(yǎng)老保障制度的壓力過大，養(yǎng)老基金的負擔(dān)也越來越重。與此同時，社會還要增加公共配置和公共資源來迎接新生兒的出生，社會需要增加相應(yīng)的公共資源的配置，如學(xué)校，醫(yī)院，食品等，這對目前的社會經(jīng)濟發(fā)展會帶來一些不利的影響。人口老齡化的社會經(jīng)濟發(fā)展是緩慢的，若增加社會公共資源會給原本發(fā)展緩慢的經(jīng)濟進一步套上枷鎖。在人口老齡化壓力的社會下，不僅提供資源和設(shè)施，還要為新生兒提供相關(guān)的保障制度和服務(wù)，對社會的經(jīng)濟和各個方面發(fā)展會帶來不小的阻礙?！皢为毝ⅰ闭叩慕ㄗh第一，在十八屆三中全會之后，中央決定實施“單獨二胎”新政全國不設(shè)統(tǒng)一時間表，由各省負責(zé)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，依法組織實施。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平存在很大差異，使得各地的人口出生率存在很大差異，需要各地有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，結(jié)合各方面因素，制定一個符合本區(qū)域社會發(fā)展水平的政策，從而推進“單獨二孩”能夠在當(dāng)?shù)赜行嵤┖屯菩?。第二，完善健全社會保障福利體系，提供良好的教育、醫(yī)療和服務(wù)條件?！皢为毝ⅰ闭叩膶嵤?，在前期可能不會出現(xiàn)很明顯的效果，但是隨著政府宣傳力度的加大和民眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，必將導(dǎo)致新生嬰幼兒數(shù)量急劇增加。與此同時，大量老年人口的社會福利需求也飛速上升，僅僅依靠家中青壯年人口來撫養(yǎng)、贍養(yǎng)是遠遠不夠的，會給他們帶來沉重的物質(zhì)壓力和精神負擔(dān)，加劇社會的不穩(wěn)定因素，難以使這一政策得到實施。因而，就需要財政的支持和幫助，投入更多的資金去完善社會保障福利體系，為嬰幼兒和老年人提供一個更好的社會生活環(huán)境。第三，加強對企業(yè)單位的監(jiān)管，保障產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。新生兒數(shù)量的增加會使商家及時調(diào)整自己的經(jīng)營戰(zhàn)略和營運模式，推動嬰幼兒用品制造業(yè)的發(fā)展，根據(jù)市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，難免會出現(xiàn)一些利用這一有利商機制造假冒偽劣或者不合格的產(chǎn)品，以次充好從而實現(xiàn)他們“一夜暴富”的夢想。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對這些產(chǎn)品制定更為詳細的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強監(jiān)管力度和執(zhí)法力度。參考文獻[1]李長安.《人口政策調(diào)整釋放經(jīng)濟發(fā)展新動力》[N].上海證劵報，20131120（A04）[2]梁發(fā)芾.《“單獨二胎”，可否開放？》[N].甘肅日報，20130807（003）[3]王紅英.《“單獨二胎”啟動，新政將刺激母嬰市場》[N].企業(yè)家日報，20131125（013）[4]楊紅兵.《放開二胎政策要有福利鋪墊》[N].健康報，20110310（005）[5]楊紅兵.《放開二胎政策要有福利鋪墊》[N].健康報，20110310（005）[6]侯大偉，周玉婷，姜剛.《“二胎政策”因何而起？“延遲退休”是否現(xiàn)實？》[N].國際商報，20130826（B02）[7]侯大偉，周玉婷，姜剛.《“二胎政策”因何而起？“延遲退休”是否現(xiàn)實？》[N].國際商報，20130826（B02）第三篇：單獨二胎政策(二)單獨二胎政策（二）獨生子女費獨生子女費是計劃生育政策自實施以來，中國對獨生子女實行獎勵政策。當(dāng)父母領(lǐng)取獨生子女證后，就可以享受單位每月發(fā)放的獎勵金，一般獨生子女費的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是510元，發(fā)放