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正文內(nèi)容

20xx年十八屆六中全會精神要點(diǎn)(編輯修改稿)

2025-10-07 04:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 是不忘“初心”,方得始終。堅持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就必須以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,補(bǔ)好理想信念這個精神之“鈣”,從根本上解決黨的建設(shè)中存在的失之于軟、失之于寬、失之于松的問題,真正取得管黨治黨的實(shí)效。堅持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,還必須守住共產(chǎn)黨人不可觸碰的紀(jì)律“底線”。全面從嚴(yán)治黨,必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使紀(jì)律成為帶電的高壓線??倳浬羁讨赋?,黨要管黨、從嚴(yán)治黨首先要嚴(yán)明紀(jì)律,紀(jì)律不能成為“稻草人”,不能成為聾子的耳朵——擺設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們的力量所在。全面從嚴(yán)治黨,重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。當(dāng)前,我們要特別強(qiáng)調(diào)的就是扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,把黨的紀(jì)律刻印在黨員、干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。全會指出,一個國家、一個政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。因此,學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹十八屆六中全會精神,堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,最重要的一條就是緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)偉大工程的新格局和新境界。黨的十八屆五中全會精神解讀(全文)“一”就是一個指導(dǎo)思想全會報告的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)落在服務(wù)于“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)上。實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo),“十三五”是關(guān)鍵的階段。“十三五”既是實(shí)現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的關(guān)鍵階段,又是實(shí)現(xiàn)第二個百年目標(biāo)的關(guān)鍵階段。“二”就是兩個形勢判斷《建議》中有兩個形勢判斷:一是對“十二五”的判斷。另一個是怎么來看當(dāng)前國際國內(nèi)形勢。一個是橫坐標(biāo),一個是縱坐標(biāo)?!笆濉笔强v坐標(biāo)。對“十二五”認(rèn)識清楚了,對“十三五”就比較容易看得清楚。當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢是橫坐標(biāo)。這兩個坐標(biāo)對我們理解和把握“十三五”規(guī)劃《建議》非常重要。關(guān)于“十二五”,有些人習(xí)慣首先看數(shù)字漂亮不漂亮?!笆濉币?guī)劃建議當(dāng)中有很多指標(biāo)是沒有完成的,如果僅僅從數(shù)字上看,就把問題看淺了。但是,整個“十二五”我們是在國際金融危機(jī)背景下實(shí)現(xiàn)的這樣一個增長速度。如果根據(jù)當(dāng)前國際形勢做一個比較分析的話,這個速度在全世界應(yīng)該是最高的幾名。從比較可以看到,中國“十二五”經(jīng)濟(jì)增長相對于國際上來看是很不錯的。因?yàn)檎l都沒料到,2008年以后有金融危機(jī),誰也沒料到這次金融危機(jī)持續(xù)了將近八年。這在將近一百年當(dāng)中沒有出現(xiàn)過的。另外,這也是我們搞研究當(dāng)中經(jīng)常討論的一個問題?,F(xiàn)在7%的增長速度和原來純粹搞工業(yè)制造時的7%增長速度實(shí)際上已經(jīng)不是一回事情?,F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)不僅僅是工業(yè)經(jīng)濟(jì)了,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在突飛猛進(jìn)。比如,我們在南京路買一雙鞋子要1000元,可能到網(wǎng)上去買只要500元。從GDP角度講,鞋子還是一雙鞋子,如果在南京路買,按1000元來統(tǒng)計,跟到網(wǎng)上買相比數(shù)字就減掉了很多。所以,這個7%的速度其實(shí)和原來工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況下有所不同。但到底這里邊相關(guān)系數(shù)是多少,研究人員還沒完全研究出來。還有一個是進(jìn)出口。進(jìn)出口現(xiàn)在是下降的,這是改革開放36年來很少見的情況。但有一塊數(shù)字是沒有統(tǒng)計進(jìn)去的。我們在做研究時對跨境電商這一塊的數(shù)字摸不準(zhǔn)。實(shí)際上跨境電商占了很大一塊。比如我們進(jìn)來/出去的東西如果沒有通過海關(guān)、沒讓海關(guān)統(tǒng)計,而是通過郵政寄進(jìn)來/出去,想去估一個數(shù)字比較難。我覺得大家應(yīng)該用一個相對的概念來看“十二五”,而不是去說數(shù)據(jù)怎樣,因?yàn)閲H國內(nèi)的形勢不一樣了。這里我特別要講一件事情。習(xí)總書記最近在國外參加了APEC會議、G20會議,還有中非峰會,國際上對中國在2008年金融危機(jī)以后的表現(xiàn)是非常贊賞的。在世界經(jīng)濟(jì)2008年以后的增長當(dāng)中,中國貢獻(xiàn)率最低的一年是27%,最高的一年將近50%。而美國差不多只占15%~18%左右。就是說,整個世界經(jīng)濟(jì)往下行的時候,是靠中國的增長撐住的。前不久我參加了首輪中日企業(yè)家和前高官對話。在這次對話會上我作了一個演講。我說從2008年開始,中國對世界經(jīng)濟(jì)做出了三方面的貢獻(xiàn)。第一,2009年我們中央投入4萬億,加上地方的投入、銀行的貸款,總共十幾萬億。這件事對中國來講是有副作用的,因?yàn)閷?dǎo)致了產(chǎn)能過剩。但是對世界經(jīng)濟(jì)來講,是絕對有意義的。2009年我們擴(kuò)大投資以后,巴西、新西蘭、澳大利亞等大宗商品出口國的經(jīng)濟(jì)都撐住了。如果中國當(dāng)時不是擴(kuò)大投資,那些國家全部會垮下去。第二,世界經(jīng)濟(jì)中真正穩(wěn)定匯率的是中國。我覺得這件事情對世界經(jīng)濟(jì)意義是最重大的。美國2008年雷曼危機(jī)出來后,美聯(lián)儲完全只考慮美國利益,馬上量化寬松,前后三次量化寬松。量化寬松就是印票子。這樣一來,美元貶值,美國所欠國外的債務(wù)就都被稀釋了。今天的100美元只相當(dāng)于2008年前的60美元。美國量化寬松后,歐洲撐不住了,就也量化寬松,日本也跟著量化寬松。這些都是發(fā)達(dá)國家。世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)是美國引起的,本應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,結(jié)果美國為自己的國家利益在做這種“下三濫”的事情。這段時間,在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中最穩(wěn)定的貨幣是人民幣。中國加入了WTO以后,尤其是2004年、2005年以后,人民幣始終在升值,美元下跌了(唯一盯住美元的是我們中國),日元降了30%,歐元兌美元從1::1。我們最近才動了2%,全世界就慌了。說明這七八年,由于中國的人民幣匯率保持穩(wěn)定,使世界經(jīng)濟(jì)下行的危機(jī)減緩了。但是這件事情對我們來講也是有副作用的。我對日本人講,你們?nèi)赵獏R率貶值了30%,我們?nèi)嗣駧艆R率保持穩(wěn)定,結(jié)果是穩(wěn)定了世界經(jīng)濟(jì)。但是我們自己的進(jìn)出口凈增量就下降了。同樣一個產(chǎn)品,大家都在賣,但我們的價格相對就上升了30%~40%,更不要說我們的勞動力成本,還有其他很多成本的上升。這也就是為什么我們現(xiàn)在進(jìn)出口狀況不好的原因,這是我們付出的代價。第三件事情,就是我們2013年開始倡導(dǎo)的“一帶一路”。這件事我認(rèn)為是沒有副作用的?!耙粠б宦贰笔请p贏的,對中國、對世界經(jīng)濟(jì)來講都是好的。這也就是為什么亞投行有這么多國家支持,甚至英國、整個歐洲國家都支持搞亞投行。因?yàn)樗麄円蚕朊靼琢耍?008年金融危機(jī)以后大家都印票子,世界經(jīng)濟(jì)也沒有上去?!耙粠б宦贰比绻阎衼?、西亞,把中國和歐洲很多國家經(jīng)濟(jì)帶上去的話,將使整個世界經(jīng)濟(jì)往上走。說得白一點(diǎn),不光是中國國內(nèi)需要供給側(cè)的改革,世界經(jīng)濟(jì)也需要供給側(cè)的改革,只有更多的國家發(fā)展了,才能把世界經(jīng)濟(jì)帶上去。發(fā)展的第一步是基礎(chǔ)設(shè)施投資。世界銀行、亞行、國際貨幣基金組織,能提供的錢只是杯水車薪,解決不了問題。中國提出亞投行初始資本1000億美元,再加400億絲路基金,這對發(fā)展中國家是一個很大的振奮。這次對非洲又是提供600億資金支持。中國在這段時間里面確確實(shí)實(shí)在穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長?,F(xiàn)在網(wǎng)上有一些議論,說我們自己現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)情況也不是很好,還拿錢出去。不是這么看的。亞投行的錢投出去了,假如說要建中巴走廊,那就要修鐵路、公路,這樣就把我們的水泥、鋼材、機(jī)械設(shè)備全部帶出去了,實(shí)際上是帶動了我們的出口。只是出口的辦法不一樣了,原來是廣交會上“擺攤頭”的出口,現(xiàn)在變成了一個個重大工程,帶動了我們很多的設(shè)備、很多東西的出口。因此,“一帶一路”是一個雙贏的戰(zhàn)略,既支持了相關(guān)國家的發(fā)展,同時也帶動了我們的進(jìn)出口,通過對外投資帶動我們的出口。也使中國東西部開放互動,使我們的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展找到了一個突破口?!耙粠б宦贰逼饋砹艘院?,云南、新疆、陜西等地就成為了西部開發(fā)的前沿陣地,能帶動整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,可以說我們?yōu)槭澜缃?jīng)濟(jì)做了三大貢獻(xiàn)。第三件事情是雙贏的。日本人質(zhì)疑我們搞“一帶一路”是因?yàn)榈鼐壵?,因?yàn)槊绹烁恪皝喬倨胶狻?,說我們?yōu)榱撕兔绹藢苟懔恕耙粠б宦贰?。我說,就是沒有美國和你們?nèi)毡靖恪皝喬倨胶狻?,我們還是要搞“一帶一路”的,因?yàn)檫@個“一帶一路”相比于你們的量化寬松,對世界經(jīng)濟(jì)更有好處,當(dāng)然對中國經(jīng)濟(jì)也有好處。怎么看我們國家20年的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期?這在2008年以前很好理解。全世界的投資都沖著中國來,我們增長速度非???,那時候引進(jìn)外資要招商比較容易,現(xiàn)在招商引資就沒有以前容易了。但這不意味著2008年以后我們的這個戰(zhàn)略機(jī)遇期消失了,只是戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵由于國內(nèi)外形勢的變化發(fā)生了變化。2008年以前,是世界經(jīng)濟(jì)“相對繁榮期”的機(jī)遇期,機(jī)遇表現(xiàn)在外資大量進(jìn)入、增長速度比較快、城市化速度也比較快。2008年以后,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個“相對衰退期”。大家不要低估這個衰退期,一般會持續(xù)二十年上下,要等到下面一輪新的產(chǎn)業(yè)革命真正形成以后了,大量產(chǎn)業(yè)化了,帶動需求。在這個階段有沒有戰(zhàn)略機(jī)遇?最重大的戰(zhàn)略機(jī)遇就是創(chuàng)新的“窗口期”,或者叫“創(chuàng)新的綠燈期”。有個德國人寫了一本《技術(shù)對壘論》,這本書里有個觀點(diǎn),30年過去了我印象還很深。這本書講,新科技革命不是科技現(xiàn)象,科技發(fā)明是科技現(xiàn)象,因?yàn)榭茖W(xué)家每天都在動腦筋要發(fā)明東西。發(fā)明東西不受時間限制,沒有周期性。但科技革命是有周期的,50年左右來一次。這里涉及三個周期:一個是短周期,就是商品的周期。服裝最典型了,久了要翻新,很多產(chǎn)品都要翻新,這是產(chǎn)品(商品)周期。產(chǎn)品銷不動了要有新的投入。產(chǎn)品周期后面是設(shè)備周期,就是馬克思講的生產(chǎn)過剩危機(jī),大概是七到十年。設(shè)備精度不夠了或者什么就要換機(jī)器。還有就是知識更新周期,現(xiàn)在就處于一個知識更新的周期。原來講的都是工業(yè)設(shè)備,、第三次產(chǎn)業(yè)革命。現(xiàn)在通過信息技術(shù),把所有東西都串在一起,從供到需全部串在一起,知識更新的周期大概50年左右。從這個角度可以看到一個現(xiàn)象。大家不要認(rèn)為企業(yè)家任何時候都是創(chuàng)新的,企業(yè)家有的時候創(chuàng)新是走在最前面的,有的時候企業(yè)家在創(chuàng)新上面是走在最后面的。道理很簡單。比如說傳統(tǒng)汽車銷得很好,誰把新車拿去投放?那是傻瓜。生產(chǎn)線還有銀行的貸款沒還光,企業(yè)家干嘛去投新產(chǎn)品?發(fā)明家有新產(chǎn)品發(fā)明,企業(yè)家可以把它購買過來,鎖在保險箱里,但是絕對不會投產(chǎn)的。什么時候投產(chǎn)?生產(chǎn)危機(jī)出現(xiàn)時,現(xiàn)有產(chǎn)品銷不動時。這位德國作者書中講,前面這輪產(chǎn)品銷得好時,就像遇到了一個“紅燈”,所有創(chuàng)新的發(fā)明全部停下來。等生產(chǎn)出現(xiàn)危機(jī)銷不動了,那就轉(zhuǎn)化為“綠燈”。這時候,新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)、新的產(chǎn)品、新的技術(shù)層出不窮,都冒出來了。所以,我們注意到,凡是有危機(jī),危機(jī)特別大,創(chuàng)新就會很多。這兩者是正相關(guān)的。這個時候就叫“窗口期”、“綠燈期”。無論一個國家、一個省、一個市、一個區(qū)、一個縣,越是在危機(jī)的時候,越要看到這是一個創(chuàng)新周期。抓住了“綠燈期”,后面就有活路,否則就出會問題。我舉一個例子。%,全國第二位。在南方,貴州是唯一產(chǎn)煤的省份,也生產(chǎn)水泥。但是,山西也有很多重化工業(yè),也是產(chǎn)煤的,為什么山西的經(jīng)濟(jì)掉到只有百分之四點(diǎn)幾?這可能對中國經(jīng)濟(jì)是一個比較有價值的問題。為什么東北就是振興不起來,而有的地方反而發(fā)展得很快?這表明在新的一輪周期當(dāng)中,能不能跟上新的東西,有很多地方還存在路徑依賴。比如說做重化工原來很賺錢,一看經(jīng)濟(jì)不好就再去追加投資,結(jié)果更加虧,不知道怎么去抓新的東西。貴州解決了千百年來沒解決的“路無三尺平”的問題,現(xiàn)在縣縣通高速公路,境內(nèi)有兩條高鐵,“十三五”結(jié)束時將有17個支線機(jī)場,這解決了貴州人的道路交通問題。現(xiàn)在全國的大數(shù)據(jù)中心居然放在貴州。他們的省委書記原來是江蘇省的常務(wù)副省長,懂經(jīng)濟(jì)、有思路,跑中央去爭取這個項(xiàng)目。省委書記到中央說,大數(shù)據(jù)是個高耗能的產(chǎn)業(yè),服務(wù)器高耗能,貴州有很便宜的水電,而且是“涼都”,夏天的時候天氣很涼爽,放在貴州有好處。結(jié)果貴州爭取到了。貴州如果死守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),那么也要出問題了。“窗口期”、“綠燈期”抓住了就上去了。要抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,要抓住它的內(nèi)涵的變化,這個變化講白了就是創(chuàng)新驅(qū)動。“三”就是三大發(fā)展戰(zhàn)略第一是發(fā)展的新空間戰(zhàn)略。實(shí)際上就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。中國經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展當(dāng)中,有“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”,還有京津冀城市群。我認(rèn)為從某種角度上,中央在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上做了適當(dāng)調(diào)整。西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興,再加上東部沿海地區(qū)加快發(fā)展,中央這次收縮到發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)里面,叫增長極。這和小平同志當(dāng)年的發(fā)展戰(zhàn)略類似,東部沿海地區(qū)開發(fā)開放時,并沒有全面號召,只抓了兩個城市。第一是一頭扎到深圳,讓深圳殺出一條血路。深圳起來以后,才有沿海14個港口城市,以點(diǎn)帶線。后來搞沿江開發(fā)開放,又一頭扎到浦東,然后沿江11個省的港口城市的開發(fā)開放。原來在這個戰(zhàn)略上我們有點(diǎn)“冒”,全國大號召。這也就是我們?yōu)槭裁从羞@么多的產(chǎn)能過剩。所以,十八大以后,中央做的最大的調(diào)整就是區(qū)域發(fā)展新空間。我認(rèn)為,中央的區(qū)域發(fā)展新空間戰(zhàn)略是對的。這個戰(zhàn)略后面有一個理論問題,就是我們怎么來認(rèn)識共同富裕的問題。小平同志講過“三步走”,到上個世紀(jì)末,人均800美元,一部分地區(qū)、一部分人先富起來,然后走向共同富裕。從本世紀(jì)開始,我們中國實(shí)際上在探索共同富裕。探索共同富裕是普遍號召,還是在東、中、西我們找到一個戰(zhàn)略地帶來帶動,兩者是不一樣的。我認(rèn)為這次五中全會把這個問題定義準(zhǔn)確了。第二是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。十八大前,上海給中央的建議里提出了“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”,提到了人的全面發(fā)展。十八大報告里有5處實(shí)際上是和上海市當(dāng)時的建議是一致的,其中最重要的一處就是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。去年和今年3月5日,總書記兩次參加上海代表團(tuán)審議政府工作報告時,他講的分量最重的就是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動不能指望國外跨國公司會把核心技術(shù)給我們,要靠我們自主創(chuàng)新。去年5月24日,總書記提出上海要建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心這一命題。這個提法,提示我們對當(dāng)前重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的認(rèn)識不能再用慣性思維。再去搞一個開發(fā)區(qū)、一個新城等外資來,結(jié)果外資不來,新城變成了“鬼城”、“空城”。中西部好多三四線城市就是吃這個虧。這就是習(xí)慣思維、路徑依賴。第三是《中國制造2025》戰(zhàn)略。這個戰(zhàn)略對我們是一個很重要的提示:發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務(wù)。這次五中全會是對發(fā)展問題提得最多、提得最重,也是提得最具體的一次。在現(xiàn)在的國際國內(nèi)背景下,應(yīng)該是怎么樣的一個發(fā)展理念?這次講清楚了,“五大發(fā)展理念”。別看一共就10個字,其實(shí)里邊包含的內(nèi)容非常廣?!爸圃?025戰(zhàn)略”提示我們要當(dāng)心產(chǎn)業(yè)空心化,不光對國家而言,對上海也有用?,F(xiàn)在講創(chuàng)新很時髦,互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)……,很多地區(qū)都去抓,而對制造業(yè)忽視了。如果不去抓制造業(yè),今后一定會吃大虧的。中國還沒到
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