【文章內(nèi)容簡介】 長效工作機制，廣泛動員黨團員、民兵、離退休人員等參與平安建設(shè)，通過有效整合，規(guī)范群防群治隊伍建設(shè)，壯大群防群治隊伍。做到“面上有人轉(zhuǎn)，線上有人巡，點上有人守”，做到防控空間和時間上的網(wǎng)絡(luò)化，筑起群防群治的銅墻鐵壁。二、穩(wěn)步開展綜治專項活動，保持高碼社會持續(xù)穩(wěn)定（一）加強不安定因素的排查和調(diào)處工作。重點是做好“兩會”、重大節(jié)日期間的不安定因素排查和矛盾糾紛的調(diào)處工作。要以綜治工作中心為平臺，健全各項工作機制，按照“一周一小排，一月一大排，半年一次集中排查”的工作方針切實加強不安定因素的排查調(diào)處工作，努力將不安定因素和矛盾糾紛化解在農(nóng)村、化解在萌芽。立足抓早抓小抓苗頭，重點排查梳理涉及征地、集體利益分配、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題；加大信息匯總、形勢研判力度，建立健全預(yù)警機制，積極做好應(yīng)對金融危機、經(jīng)濟增長放緩影響社會治安和社會穩(wěn)定的各項工作。研究制定工作措施，突出抓好排查調(diào)處工作零報告、歸口調(diào)處、責(zé)任查究等制度的落實。突出解決民生問題、涉法涉訴信訪問題，對于個別老上訪戶和纏訪戶，要注意方法，妥善處理，耐心作好思想轉(zhuǎn)化工作，嚴(yán)防矛盾激化越級上訪（二）繼續(xù)開展嚴(yán)打整治，加強治安防范深入推進“掃黑除惡”專項行動。堅持發(fā)現(xiàn)一個打掉一個，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力的囂張氣焰，有效遏制黑惡力在我鄉(xiāng)的滋生、發(fā)展、蔓延。在我鄉(xiāng)組織開展農(nóng)村治安綜合整治專項行動，深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；深入排查違法犯罪高危群體和重點人員，嚴(yán)密管控工作。加強農(nóng)村社會治安形勢分析和預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為，切實做好治安 防控與震懾犯罪工作。保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪，深入開展禁毒等專項行動，建立長效工作機制。加強“掃黃打非”和禁娼、禁賭等工作，強化對盜竊摩托車、電動機、電力設(shè)施等突出問題的重點整治。維護社會秩序，最大限度地減少群眾的經(jīng)濟損失。（三）深入開展禁毒宣傳活動和“無毒村”的創(chuàng)建工作。一是注重層層宣傳發(fā)動。積極依靠共青團、婦聯(lián)，讓他們參與宣傳教育工作。通過開展深入人心的禁毒宣傳教育活動，使公眾特別是高危人群進一步認(rèn)清毒品危害，減少新吸毒人員的滋生；組織動員全鄉(xiāng)力量抵御毒品侵害，參與禁毒斗爭；鼓舞禁毒斗志，推動各項禁毒工作的開展。二是強化重點教育。首先是把青少年特別是在校中學(xué)生、社會閑散人員、外來外出務(wù)工人員、娛樂場所作為重點，有針對性地開展毒品預(yù)防教育。其次是狠抓幫教管理，積極實施跟蹤幫教。三是以打擊制販“海洛英”、“搖頭丸”、吸食“k 粉”為重點，全面加大嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動力度，遏制其蔓延發(fā)展的勢頭。根據(jù)我鄉(xiāng)毒品犯罪的特點，制定有針對性的打擊對策，組織多層次多渠道的緝毒打擊行動。要加強對轄區(qū)毒品多發(fā)地點和重點部位的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并搗毀吸販“海洛英”、“搖頭丸”、“k 粉”的窩點。（四）積極開展校園及周邊環(huán)境整治工作。在高碼學(xué)區(qū)開展安全文明校園創(chuàng)建活動，強化安全教育，增強安全意識，確保安全穩(wěn)定。通過開展安全文明素質(zhì)教育，普及安全防范知識，強化安全意識，提高安全防范能力，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。對校園內(nèi)食堂、商店和校園周邊飲食攤點、小賣鋪進行食品衛(wèi)生大檢查，切實消除食品衛(wèi)生安全隱患。同時加強對學(xué)校周邊的治安巡邏，防 止危害師生人身安全事件的發(fā)生，維護學(xué)校正常的教育排序，凈化校園周邊環(huán)境。（五）整治企業(yè)和項目周邊環(huán)境，保障項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，征地拆遷按規(guī)定補償?shù)轿?，維護群眾合法權(quán)益。加強對基層干部和重點項目、企業(yè)周邊群眾的教育和引導(dǎo)，幫助他們處理好眼前利益和長遠利益的關(guān)系，參與市場公平競爭；加強法制宣傳教育，以案釋法，讓廣大群眾知法、守法，在全鄉(xiāng)形成親商、安商、富商的良好氛圍。認(rèn)真落實企業(yè)周邊環(huán)境屬地管理責(zé)任制，建立完備的責(zé)任體系。各村對域內(nèi)發(fā)生的強裝強卸、阻撓施工等行為應(yīng)及時制止，盡快解決。各單位、各部門對重點項目和企業(yè)周邊環(huán)境要進行一次認(rèn)真排查，對可能出現(xiàn)的阻工等情況進行認(rèn)真分析，主動化解矛盾，對群眾的合理要求，根據(jù)實際情況及時幫助解決，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要建立快速反應(yīng)機制，形成應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生影響環(huán)境的案件，及時行動，迅速處置。三、加強依法治理，開展依法治鄉(xiāng)和普法宣傳教育，推進高碼平安建設(shè)工作。（一）以普法為主導(dǎo)，加強法制教育。組織高碼的鄉(xiāng)村干部、組長系統(tǒng)學(xué)習(xí)《信訪條例》、《治安管理條例》、〈提高化解群體性事件的能力〉以及示威游行的有關(guān)規(guī)定，真正讓干部群眾做到學(xué)法、懂法，依法以正確的手段謀求自身的合法權(quán)益。通過法制觀念的灌輸，教育村組干部、黨員群眾遠離涉黑涉惡勢力和農(nóng)村宗派勢力，樹立正確的榮辱觀、發(fā)展觀、人生觀、金錢觀。在高碼鄉(xiāng)形成一種公平公正，依法辦事的良好風(fēng)氣。加強青少年法制教育，做好閑散青少年教育管理工作，積極主動預(yù)防青少年違法犯罪活動的發(fā)生。加強刑釋解教人員的安置幫教，做好就業(yè)指導(dǎo)和職 業(yè)培訓(xùn)工作，有效地減少重新犯罪。（二）積極開展法律援助工作。為了更好的做好法律援助工作，鄉(xiāng)司法所通過排查，摸清弱勢群體的底數(shù)。認(rèn)真分析，了解他們的法律需求，確保需要法律援助的低收入人群，不被排除在法律援助范圍之外。加大《法律援助條例》的宣傳力度，利用515律師義務(wù)咨詢?nèi)铡?19助殘日、91《法律援助條例》實施紀(jì)念日和124法制宣傳日。讓社會知曉法律援助制度對保障弱者的合法權(quán)益，促進司法公正，發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的重要作用和意義，宣傳法律援助是國家為保障實現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”的基本權(quán)利，應(yīng)當(dāng)履行的憲法 義務(wù)，是政府的職責(zé)。（三）預(yù)防青少年犯罪。一是學(xué)校的法制教育必須長期化、制度化。二是加強學(xué)生的道德教育。青少年的違法犯罪往往是從不遵守道德規(guī)范和社會公德開始的，要抓住青少年品德、個性、世界觀、人生觀形成的關(guān)鍵時期加強思想道德和社會公德教育使他們樹立正確的世界觀、人生觀樹立遠大的理想和志向形成良好的道德風(fēng)尚和高尚的道德情操三是進行堵塞性預(yù)防。通過堵塞各方面工作的漏洞，減少和消除實施犯罪的條件，達到犯罪預(yù)防的措施。即加強對流動人口的管理可有效防止涉世之初青年的各種犯罪。四是控制性預(yù)防即針對有明顯犯