【文章內(nèi)容簡介】 、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。⑶對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行水質(zhì)檢測，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況，以確定主要污染源和污染物。⑷做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類執(zhí)法文書，收集相關(guān)證據(jù)材料?？刂婆c處置⑴經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測，初步分析確定主要污染源和污染物時，應(yīng)提請縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等，必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案，及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。⑵當(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時，應(yīng)通知供水單位迅速采取措施，及時調(diào)整水處理工藝，強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時，及時上報建議停止供水，啟動臨時供水措施，提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。⑶在啟用應(yīng)急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時，對送供的生活飲用水水質(zhì)進行檢測，做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控，防止水質(zhì)污染。⑷根據(jù)生活飲用水污染情況，增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次，加大監(jiān)測力度，及時掌握水質(zhì)變化趨勢，提供有力的決策依據(jù)。⑸為防止可能出現(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強腸道傳染病的監(jiān)測和預(yù)警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。⑹在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復(fù)取水時，應(yīng)指導(dǎo)供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進行清洗消毒，經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。健康教育充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導(dǎo)原則，消除公眾恐慌心理，維持社會正常秩序，提高自我保護意識。八、應(yīng)急響應(yīng)的終止（一）終止條件生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險因素已被有效控制，水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上。（二）終止程序生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅持“誰啟動，誰終止”的原則。重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實施，并向衛(wèi)生部報告。較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康局組織專家進行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請上級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實施，并向省衛(wèi)生行政部門報告。一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請縣人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實施，并向上級部門報告。九、善后處置（一）后期評估總結(jié)在生活飲用水污染事件處置完畢后，應(yīng)及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進行科學(xué)、客觀的評估總結(jié)，評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)等。（二）資料收集整理參與調(diào)查處置人員應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料進行整理分析，建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。（三）責(zé)任追究對造成生活飲用水污染事件的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。十、保障措施要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。（一）技術(shù)保障要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機制；要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施；要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)，提高現(xiàn)場調(diào)查處置能力；要采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。（二）物資保障要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲備（包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場快速檢驗設(shè)備等）。發(fā)生生活飲用水污染事件時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲備物資，應(yīng)急儲備物資使用后應(yīng)得到及時補充，以確保應(yīng)急所需。（三）經(jīng)費保障要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預(yù)警、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲備、快速檢測等應(yīng)急處置的各項經(jīng)費。（四）宣傳教育要加強相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育，強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案4一、指導(dǎo)思想：為有效預(yù)防、及時處理學(xué)校師生食物中毒事件，保障師生身體健康，根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第376號令（《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》）的精神，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況，特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。二、適用范圍適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。三、組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：公丕斌副組長：胡守東韓新霞丁冠群李因迎成 員：校委會成員及班主任領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場指揮部，指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急處置工作。學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)協(xié)調(diào)指揮，包括：醫(yī)療救護組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責(zé)任落實到具體人員。醫(yī)療救護組負責(zé)為中毒師生提供及時有效的救護，并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院；；接待組負責(zé)與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作；后勤保障組負責(zé)污染事件后師生的用水、用餐等問題。四、預(yù)警預(yù)防可能引發(fā)師生飲水污染的原因：由于學(xué)校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因，稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。采取針對性的預(yù)防措施：（1）學(xué)校要始終堅持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，制訂制度，落實措施，加強教育檢查，責(zé)任到人。（2）按規(guī)定對從業(yè)人員進行體檢，無健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。（3）定期消毒、清洗，并記錄備案。五、處置流程：一旦發(fā)生飲水污染事件，應(yīng)按下列程序處理：立即報局辦公室和局體衛(wèi)藝科科，同時報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究情況，制訂有效措施，具體落實人員分工。學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記，統(tǒng)計好患病師生的具體情況（包括：班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等），積極主動配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進行調(diào)查。聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導(dǎo)。積極認真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的諒解。六、責(zé)任追究在師生飲水污染事件發(fā)生、報告和處理過程中，有關(guān)單位和個人未按規(guī)定履行報告職責(zé)，瞞報、謊報、遲報、漏報、疏于管理或玩忽職守，教育行政部門要給予通報批評或相應(yīng)的行政處分，情況嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案51總則為有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水污染事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會正常秩序，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知（國發(fā)〔20xx〕17號）》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案（云政發(fā)〔20xx〕3號）》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合云南省實際，制定本預(yù)案。本預(yù)案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導(dǎo)致水質(zhì)不達標(biāo)，造成生活飲用水無法飲用、中毒、傳染病流行，影響公眾健康和社會正常秩序的事件。本預(yù)案適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康損害，嚴(yán)重影響社會正常秩序的生活飲用水污染事件的預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。（1）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識，落實各項防范和應(yīng)對準(zhǔn)備措施，加強對生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)督、監(jiān)測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對衛(wèi)生應(yīng)急處置工作實行分級管理。各級衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照本預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)工作。（3）依法規(guī)范，措施果斷。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度，及時、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、報告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。（4）依靠科學(xué)，加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓(xùn)，為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置提供科技保障。各有關(guān)機構(gòu)要通力合作、資源共享，有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。特別重大生活飲用水污染事件（Ⅰ級）：影響特別重大，由國家衛(wèi)計委依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。重大生活飲用水污染事件（Ⅱ級）：因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導(dǎo)致日供水能力10萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達標(biāo)，使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、社會生活等受到重大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例；國家衛(wèi)生計生部門認定的生活飲用水污染事件。較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達標(biāo)，使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、社會生活等受到較大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以下供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達標(biāo)，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會生活等受到一定影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)30～99人，未出現(xiàn)死亡病例。2衛(wèi)生應(yīng)急組織體系及職責(zé)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定，省衛(wèi)生計生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），負責(zé)處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件，根據(jù)工作需要，向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部的建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由省衛(wèi)生計生委主任任組長，分管副主任任副組長，成員由委辦公室、規(guī)財處、應(yīng)急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫(yī)傳承處、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疾病預(yù)防控制組、宣傳報道組及后勤保障組等。疾控局負責(zé)飲用水的日常管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委應(yīng)急辦，具體負責(zé)飲用水污染事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。州（市）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生委按照分級負責(zé)的原則，成立本級生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：按照有關(guān)規(guī)定和指令，啟動衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)；按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置原則，依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作；向本級人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部提出終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的建議；組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案，并組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識和技能的培訓(xùn)；按規(guī)定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的有關(guān)信息。發(fā)生生活飲用水污染事件時，根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作需要，可在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場最高衛(wèi)生計生委負責(zé)人擔(dān)任指揮。負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，承擔(dān)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測檢驗、預(yù)防控制和醫(yī)療救治等工作。（1）協(xié)助或負責(zé)特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查；采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測，及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素，并及時將結(jié)果報送或通報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。（2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測實驗室，負責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的應(yīng)急檢測、病因?qū)W診斷、溯源及實驗室質(zhì)量控制；（3）儲備常見生活飲用水污染事件檢驗標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，確保隨時可投入正常使用；（4）開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育工作；（5）負責(zé)縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作；（6）指導(dǎo)開展水質(zhì)和介水傳染病的監(jiān)測，并按規(guī)定進行網(wǎng)絡(luò)直報。（市）、縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制機構(gòu)（1）分別負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作，及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素，并及時將結(jié)果報送當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。（2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規(guī)檢測實驗室，負責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的病因?qū)W檢測；（3）開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育，提高社會和公眾防范生活飲用水污染事件的意識；（4）開展水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測，并按規(guī)定進行網(wǎng)絡(luò)直報。（1）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門對特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進行調(diào)查，提出采取控制措