【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ：“現(xiàn)實(shí)中，一些有著十幾二十幾年黨齡的老黨員，包括一些黨委書記，對(duì)黨章‘只聞其名’的不在少數(shù)，有的人直到問責(zé)的板子打到身上，才終于讀了一遍黨章”。事實(shí)上，一些人入黨之后，幾乎很少去看黨章、學(xué)黨章、用黨章，黨章上的規(guī)定對(duì)不少黨員來說，成為一紙空文，治黨管黨失之于寬、失之于軟的情況普遍存在。第二，章程條文部分對(duì)黨員、黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范作出了總規(guī)定和總要求。條文共十一章五十三條，對(duì)黨員權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定，對(duì)黨的組織制度和各級(jí)黨組織的行為規(guī)范、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和素質(zhì)能力、黨的紀(jì)律和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的主要任務(wù)、黨組、黨與共青團(tuán)的關(guān)系、黨徽黨旗等十一個(gè)方面內(nèi)容都做出了明確規(guī)定。第三，黨章是黨的政治綱領(lǐng)和行為規(guī)范的集中和全面的匯總。既有政治綱領(lǐng)，又有行為規(guī)范，是黨章區(qū)別于其他黨內(nèi)文件和黨內(nèi)法規(guī)所不具有的獨(dú)一無二的特點(diǎn)，也使黨章成為黨的規(guī)矩的匯總和大全。展了黨章觀念教育，讓共產(chǎn)黨員時(shí)刻不忘自己姓“黨”，對(duì)黨和人民無限忠誠(chéng)。第二，把黨章權(quán)威立起來是因?yàn)辄h章是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范，是全面從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)。第三，把黨章權(quán)威立起來，是我們黨能夠永葆青春活力、永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保障。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。，黨章是行動(dòng)綱領(lǐng)，尊崇黨章才能因勢(shì)利導(dǎo)，嚴(yán)之有據(jù)。黨章是旗幟，也是行動(dòng)綱領(lǐng)。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在前進(jìn)，作為黨的最高的行為規(guī)范的黨章，是黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。改革開放極大地解放了生產(chǎn)力，但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，黨的自身建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)以及執(zhí)政的合法性也面臨極大的挑戰(zhàn)。第一，十六屆四中全會(huì)首先提出“四個(gè)越”。2004年9月，十六屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》尖銳指出：“黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變的能力?！北苊庵氐浮鞍酝鮿e姬”的歷史覆轍。從建國(guó)初期毛澤東處決劉青山、張子善這“二虎”，到今天我們黨處理***、***、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃這“五毒”，教訓(xùn)極其深刻。今年是“老虎審判年”，100多個(gè)老虎將先后進(jìn)入審判程序。教學(xué)案例之一：***一審被判處無期徒刑以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴！1月14日，中紀(jì)委六次全會(huì)公報(bào)指出：“黨中央嚴(yán)肅查處***、令計(jì)劃違紀(jì)違法案件，消除了黨內(nèi)重大政治隱患，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心”。我們要從***案中深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，當(dāng)好黨紀(jì)國(guó)法的守護(hù)者。視頻影片之三：***庭審紀(jì)實(shí)（從中央電視臺(tái)轉(zhuǎn)）第二，十七屆四中全會(huì)提出“四個(gè)不等于”。四中全會(huì)《決定》有這樣一段振聾發(fā)聵的話：“全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有?！编囆∑皆?jīng)語重心長(zhǎng)地告誡全黨：“這個(gè)黨該抓了，不抓不行了?！眾Z取政權(quán)28年，失去政權(quán)可是一夜之間。新聞點(diǎn)擊之一：最高人民檢察院公布：依法對(duì)令計(jì)劃提起公訴5月13日，最高人民檢察院公布，令計(jì)劃一案?jìng)刹榻K結(jié)，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。令計(jì)劃利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，索取、非法收受他人巨額財(cái)物；非法獲取國(guó)家秘密，情節(jié)嚴(yán)重；濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重。對(duì)令計(jì)劃依法以受賄罪、非法獲取國(guó)家秘密罪、濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。第三，2011年，在慶祝建黨90周年時(shí)，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)集中顯現(xiàn)的新形勢(shì)，黨中央強(qiáng)調(diào)全黨面臨“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”。1月12日，總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，我們黨肩負(fù)著帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)行“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，同時(shí)也面臨著“四大考驗(yàn)”、“四族復(fù)興之路。95年征程中，黨章起著保駕護(hù)航的重要作用。學(xué)習(xí)黨章，首先要重溫黨章誕生、發(fā)展、完善的歷史，重溫黨的奮斗歷程，從而加深對(duì)黨章的理解。（一）黨章發(fā)展的歷史回顧中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視制定、修改和完善黨章，自1921年誕生到2012年黨的十八大的91年間，先后制定、修改過18次黨綱、黨章，走過了由黨章的初始確立與艱難建設(shè)，到黨章的正確思想與錯(cuò)誤理論纏繞交織，再到黨章的科學(xué)建制與日臻完善的發(fā)展歷程，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)的政治品質(zhì)。1．新民主主義革命時(shí)期黨綱、黨章的初始確立與艱難建設(shè)一部黨章從制訂到施行，承載著重大的使命。95年前，中共一大在上海召開，共產(chǎn)黨人踏上了探索通往新中國(guó)美好未來的艱辛之路。黨的一大制定了黨綱，宣告了中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生；黨的二大制定了我們黨的第一部正式章程，確定了鐵的紀(jì)律，標(biāo)志著黨在政治、理論和組織上的完備建成，上海市委5月23日在二大會(huì)址召開了學(xué)習(xí)黨章討論會(huì)；三大黨章：第一部修正章程，嚴(yán)格入黨的條件和程序；四大黨章：第一次將中央委員會(huì)委員長(zhǎng)改稱為總書記，高度重視和加強(qiáng)黨的組織建設(shè)；五大后政治局會(huì)議通過的黨章，首次設(shè)立中央政治局，黨的組織章程開始規(guī)范化；六大黨章：在莫斯科修改和通過，突出強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)，首次明確民主集中制原則；七大黨章是黨章發(fā)展的里程碑，增加了總綱部分，將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想，黨章實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化。請(qǐng)看視頻影片：偉大的開端：中國(guó)共產(chǎn)黨的成立和一大黨綱的制定 視頻影片之五：中國(guó)共產(chǎn)黨的成立和一大黨綱的制定這幢坐落在上海興業(yè)路78號(hào)的石庫門民居，早已為今天的中國(guó)人所熟悉。1927年7月23日，13位來自不同城市，操著不同口音的人聚焦在這里，雖然他們的人數(shù)不多，平均年齡還不到28歲，但他們卻干了一件開天辟地的大事，宣告中國(guó)共產(chǎn)黨的正式成立。這是一名荷蘭人提供的一段影像。通過這段攝于1920年7月列寧正在共產(chǎn)國(guó)際第二次代表大會(huì)講演的珍貴畫面，使今天的中國(guó)觀眾，第一次見到了斯內(nèi)夫利特，也就是馬林的活動(dòng)鏡頭。列寧親自建議馬林去中國(guó)，1921年6月3日，馬林乘坐意大利阿奎利亞號(hào)輪船抵達(dá)上海，作為共產(chǎn)國(guó)際的代表，來華的目的是幫助中國(guó)同志建黨。1個(gè)月后，馬林和另一位共產(chǎn)國(guó)際的代表尼克爾斯基，列席了中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)。年代的久遠(yuǎn)，今天的人們只能大致確定中共一大會(huì)期從1921年7月23日到31日，歷時(shí)9天。然而，到會(huì)議進(jìn)行到7月30日，會(huì)場(chǎng)引起密探的注意，在機(jī)警的代表剛剛轉(zhuǎn)移不到一刻鐘的時(shí)間，會(huì)場(chǎng)就被全付武裝的法國(guó)巡捕包圍了。翻箱倒柜的嚴(yán)密搜查，整整進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)，或許是歷史的必然，一頁放在抽屆里的紙片，卻始終沒有引起搜查者的注意。這頁紙是用中文寫的黨的第一個(gè)綱領(lǐng)起草的文本，比較凌亂，比較潦草，而進(jìn)來搜查的都是法國(guó)巡捕，不認(rèn)識(shí)中文，因此呢正好是沒發(fā)現(xiàn)，這一份比較本內(nèi)容。黨章的“總綱”就是闡述黨的綱領(lǐng)的，它集中闡述黨的世界觀和重大政治主張、重大方針政策?？偩V共計(jì)28個(gè)自然段，可以從5個(gè)大的層次去理解和把握其內(nèi)容：（1）總綱第一自然段規(guī)定了黨的性質(zhì)、最高理想和最終目標(biāo)。第一，黨的性質(zhì)。黨的性質(zhì)是一個(gè)政黨所具有的質(zhì)的規(guī)定性，是一個(gè)政黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志。黨章對(duì)黨的性質(zhì)作了全面準(zhǔn)確的表述，黨章指出（請(qǐng)翻開學(xué)習(xí)資料第2頁，第一自然段）中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。可以簡(jiǎn)稱為兩個(gè)先鋒隊(duì)、一個(gè)核心、三個(gè)代表。黨章這樣表述黨的性質(zhì)，切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況，符合時(shí)代要求。第二，黨的最高理想和最終目標(biāo)。黨章規(guī)定（見學(xué)習(xí)資料第2頁第一自然段最后一句話）：黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是黨的最終目標(biāo)也是黨的最高綱領(lǐng)。中國(guó)共產(chǎn)黨是最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一者。中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)階段的最低綱領(lǐng)是：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展社會(huì)主義民主政治；發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。簡(jiǎn)要地概括一句話，就是五大建設(shè)、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局。（2）總綱第二至第八自然段規(guī)定了黨的指導(dǎo)思想。這七段闡明了我們黨對(duì)馬克思列寧主義的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，分別闡述了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，并對(duì)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因作出總結(jié)。黨的指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨公開樹立的一面旗幟。黨章對(duì)黨的指導(dǎo)思想作出了明確規(guī)定（請(qǐng)翻開學(xué)習(xí)資料第2頁，第二自然段）中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。十九大召開后，總書記系列重要講話精神必將作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章（曲青山語）。5月17日，總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，首先要解決真懂真信的問題，核心要解決好為什么人的問題，最終要落實(shí)到怎么用上來。把堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來，結(jié)合新的實(shí)踐不斷作出新的理論創(chuàng)造，這是馬克思主義永葆生機(jī)活力的奧妙所在。從現(xiàn)實(shí)來說，堅(jiān)持貫徹黨的指導(dǎo)思想，就是要深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)總書記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略（三新）。（3）總綱第九至第十八自然段規(guī)定了黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)和基本路線。這十段在深入分析我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情基礎(chǔ)上，確定了全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，闡明了黨的基本路線的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求。（4）總綱第十九至第二十二自然段規(guī)定了黨的內(nèi)政外交重大方針。這四段闡述了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、黨的民族政策和宗教工作基本方針、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的外交政策等重大主張。（5）總綱第二十三至第二十八自然段規(guī)定了黨的建設(shè)的基本要求。這六段闡述了黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)的四項(xiàng)基本要求和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容，闡明了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。鐵血為民，是總書記鮮明的政治品格。2012年11月15日，剛剛當(dāng)選為總書記的習(xí)近平在一中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨?！薄叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！秉h的宗旨是一個(gè)政黨存在的根本目的和意圖，回答的是我們黨“為什么人”的問題，是根本性、原則性的問題。黨章總綱第26段明確規(guī)定（請(qǐng)翻開學(xué)習(xí)資料第5頁看最下邊第26段）：“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)?！边@條宗旨是毛澤東同志在張思德追悼大會(huì)上提出的。視頻影片之六：為人民服務(wù)宗旨的由來張思德，一個(gè)在1933年就參加了紅軍的老同志，曾經(jīng)在戰(zhàn)斗中一人奪得敵人兩挺機(jī)槍，多次負(fù)傷。經(jīng)歷三過草地的長(zhǎng)征到達(dá)延安后，他的職務(wù)還只是一個(gè)班長(zhǎng)。1942年部隊(duì)整編，他又到中央警衛(wèi)團(tuán)當(dāng)普通戰(zhàn)士，經(jīng)常做的事情就是打掃衛(wèi)生，輔石墊路，修復(fù)窯洞，編草鞋、喂戰(zhàn)馬，樣樣事情做的有聲有色。1944年，他主動(dòng)報(bào)名到離延安70多里的安塞縣生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)燒木炭。一天，炭窯在雨中崩塌，危急時(shí)刻，他一把將戰(zhàn)士小白推出窯口，自己卻被埋在土里犧牲了。他沒有留下什么豪言壯語，沒有留下到處傳揚(yáng)的大功大業(yè)，唯一留下的這張照片，一個(gè)20多歲的年輕人，看上去像一個(gè)四五十歲的農(nóng)民。然而，他卻擁有充滿幸福感的開心笑容，這個(gè)笑容讓人動(dòng)情。讓人看到了普通共產(chǎn)黨人的信仰和宗旨。在張思德的追悼會(huì)上，毛澤東把共產(chǎn)黨人的宗旨概括為為人民服務(wù)。并說，我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。（從《信仰》第一集轉(zhuǎn)）黨章的第一章至第十一章就是黨的章程。每一章都是一個(gè)獨(dú)立的內(nèi)容，但也可以從5個(gè)大的層次去理解和把握其內(nèi)容：（1）第一章和第六章是對(duì)黨的“細(xì)胞”的規(guī)定。黨員是黨的組織的最基本的組成單元，是黨的肌體的“細(xì)胞”，黨員合格，黨才能永葆生機(jī)與活力。而黨的干部既是“細(xì)胞”中的普通一員，又是黨的事業(yè)的骨干，是“細(xì)胞”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。第一章“黨員”規(guī)定了申請(qǐng)入黨的基本條件、黨員條件、黨員必須履行的八項(xiàng)義務(wù)、黨員享有的八項(xiàng)權(quán)利、發(fā)展黨員程序、黨員組織生活等?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要基礎(chǔ)?！皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。什么是合格黨員、怎樣當(dāng)好合格黨員？答案就在黨章里。學(xué)深學(xué)透黨章，是確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效的前提和關(guān)鍵。要深入領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于增強(qiáng)黨章意識(shí)的重要講話精神，扎實(shí)學(xué)好黨章黨規(guī)，要著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，自覺尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。黨章除了對(duì)黨員權(quán)利和義務(wù)等基本要求作出了明確規(guī)定之外，還對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策，對(duì)黨的制度和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對(duì)黨的紀(jì)律等都作出了明確規(guī)定。對(duì)這些重要內(nèi)容，要全面了解和掌握，規(guī)范各級(jí)黨組織的行為，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。說一千道一萬，全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵。全面從嚴(yán)治黨，就是要全面貫徹落實(shí)黨章要求，解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。（二）牢記黨章規(guī)定，增強(qiáng)黨章意識(shí)王歧山強(qiáng)調(diào)，要喚醒“沉睡”的黨章意識(shí)，用好護(hù)黨之寶。黨章意識(shí)，概括地說就是黨員對(duì)黨章的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。黨章意識(shí)根植于每一位黨員的內(nèi)心深處，自覺不自覺地作用于每一位黨員的學(xué)習(xí)、工作和生活之中。怎樣增強(qiáng)黨章意識(shí)？答案只有八個(gè)字：要以黨章為鏡鑒，“內(nèi)化于心、外化于行?！眱?nèi)化于心是基礎(chǔ)，外化于行是關(guān)鍵。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，是黨員的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，對(duì)強(qiáng)化黨章意識(shí)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。第一，要全面把握黨章的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，讓黨章刻在腦中，扎根于心。堅(jiān)持用總書記系列重要講話精神武裝頭腦，用正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法研究和解決實(shí)際工作中遇到的突出問題。第二，要進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。在新的歷史條件下，我們黨要完成全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”，黨員干部應(yīng)更加認(rèn)真地學(xué)習(xí)、在自己的靈魂深處打下深深的烙印。第三，要加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)和宣傳，不斷提高運(yùn)用黨章水平。要原原本本以認(rèn)真閱讀黨章總綱、條文；要結(jié)合95年黨綱、黨章發(fā)展史來學(xué)習(xí)、宣傳黨章。嚴(yán)格遵守黨章是在通過各級(jí)黨組織和黨員、黨的干部生動(dòng)而具體的實(shí)踐中體現(xiàn)的。在那血雨腥風(fēng)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，它體現(xiàn)在“拋頭顱、灑熱血”，“為了新中國(guó)前進(jìn)”的戰(zhàn)斗中；在社會(huì)主