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特種設備事故應急預案(編輯修改稿)

2024-10-06 08:24 本頁面
 

【文章內容簡介】 性氣體濃度在2%以上時,各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用,應停止使用濾毒罐,該用氧氣呼吸器。如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀,應立即撤離火災現(xiàn)場,讓其安全休息,吸取新鮮空氣,嚴重者應立即送往醫(yī)院進行急救。三、應急救援預案的啟動程序發(fā)生安全事故后,當事人應立即報告項目負責人,并報告當?shù)刭|量幾社監(jiān)督部門及指揮部,移動式壓力容器,特種設備異地發(fā)生事故的,還應同時報告設備使用注冊登記的質量技術監(jiān)督行政部門。事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。報告內容為事故發(fā)生事故的時間、地點、單位、事故的簡要情況,傷亡人數(shù)、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。同時,迅速聯(lián)系11120處理事故現(xiàn)場。立即啟動應急救援預案,成立現(xiàn)場救援組,實施現(xiàn)場救援工作和調查處理。事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大和損失加重,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須做到標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。特大事故現(xiàn)場救援組到達后,根據(jù)指揮部應急救援現(xiàn)場指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。特種設備事故應急預案6一、總則編制目的為了提高晉紅高速公路Ⅰ標突發(fā)事件應對能力,最大限度地減少特種設備事故造成的人員傷亡、經濟損失和社會影響,防止事故蔓延擴大及次生事故的發(fā)生,維護國家安全和社會穩(wěn)定,建立高效、科學規(guī)范的指揮體系,及時控制和消除突發(fā)性危害,并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制定本預案。編制依據(jù)依據(jù)新《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等。適用范圍本預案適用于晉紅高速公路Ⅰ標項目經理部發(fā)生的特種設備一般及以上事故。預案組成本應急預案由預案組織機構、職責分工、啟動程序、應急措施等部分組成。二、危險性分析和事故分級危險性分析(1)特種設備使用頻繁,偶然性突出。主要表現(xiàn)為作業(yè)人員違章操作、操作不當甚至無證作業(yè)、維護缺失等,集中發(fā)生在起重機械、場(廠)內專用機動車輛、壓力容器等特種設備中,日常管理難度大。(2)交通條件差,施工環(huán)境復雜,救援難度大。本項目部施工項目復雜,場內施工道路狹窄、坡度大,救援難度大。(3)事故傷害種類多,作業(yè)人員相對集中,受傷害人數(shù)多,緊急處置存在困難。特種設備事故的傷害類別一般有:高處墜落、物體打擊、觸電、爆炸、火災等各種傷害類別,具體有骨折、失血過多休克、急性感染等多種表現(xiàn)。事故分級依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》分級標準,本項目部特種設備事故分為四級:(1)有下列情形之一的,為特別重大事故:①特種設備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的;②600兆瓦以上鍋爐爆炸的;③壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;(2)有下列情形之一的,為重大事故:①特種設備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;②600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;③壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;(3)有下列情形之一的,為較大事故:①特種設備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的;②鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;③壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;④起重機械整體傾覆的;(4)有下列情形之一的,為一般事故①特種設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的39。;②壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;③電梯轎廂/吊籠滯留人員2小時以上的;④起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;應急處置工作原則堅持以人為本的原則、堅持預防為主的原則、堅持統(tǒng)一領導,分級負責的原則。三、應急組織機構及職責項目部成立應急領導小組,應急領導小組由搶險救援組、疏導組、物資保障組、善后處理組、事故調查組。各專業(yè)組組長由項目部副經理擔任,副組長由各職能部門負責人擔任,成員由各部門負責人抽調本部門專業(yè)人員組成,各專業(yè)組負責處理職責范圍內的應急事務。應急領導小組辦公室設在安全環(huán)保部,啟動本預案時,以應急領導小組為基礎,負責項目部應急救援工作的組織和指揮,日常工作由安全環(huán)保部兼管。本項目經理部應急救援組織機構及人員安排如下:應急領導小組組長:劉立貴副組長:余紹江、陳貴祥、李竹有組員:各部門、廠隊負責人(2)應急行動責任分工及人員組成序號組別負責人成員電話1應急領導小組組長劉立貴項目部領導班子183087427252搶險救援組李竹有陳貴祥工程部成員15925238276135290058313疏導組余紹江安環(huán)部成員135094674574物資保障組童維軍物資部成員135290053815善后處理組吳澤云綜合辦成員180878544286事故調查組余紹江黨、工、團負責人及安環(huán)部、綜合辦、技術部、物資部人員組成13509467457應急崗位職責(1)應急領導小組職責:①正確組織指揮各責任分工小組,有效展開工作和組織人員。②緊急制定救治計劃,根據(jù)情況變化,果斷采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。③組織好現(xiàn)場有關行動小組協(xié)同配合。④組織相關部門調查事故原因。(2)搶險救援組職責:①發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后迅速向指揮員報告。②負責指揮員與各責任分工小組間的信息溝通與聯(lián)絡,及時將事故事態(tài)發(fā)展情況上傳下遞。③接到緊急救護通知后,迅速組織就近醫(yī)護人員,應急醫(yī)療器具,趕赴出事現(xiàn)場,以最快速度搶救受傷人員。(3)疏導組職責:①針對本單位或場所的人員情況對人員、物資進行疏散。②疏散引導人員要明確任務,合理分工落實具體的疏散措施。③組織好現(xiàn)場有關協(xié)同配合。(4)物資保障組職責①負責組織搶修機具、材料的調配。②負責搶險人員及物資的運輸。(5)善后處理組①組織好傷亡人員善后處理工作;②做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作。(6)事故調查組①協(xié)助有關部門開展事故調查,提出事故內部處理建議;②提出并監(jiān)督落實事故整改意見;③上報事故應急處理工作報告。四、應急資源應急物資的準備是應急救援工作的重要保障,應根據(jù)潛在事故的性質和后果分析,配備應急中所需救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。本預案常用物資和設備有:常用藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。搶險工具:鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型全屬切割機、電工常用工具等。應急器材:鋼管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。機械設備:25T汽車吊一輛;CAT挖掘機320C一臺、柳工50裝載機1臺。交通車輛:獵豹云DC4785。其它物資:根據(jù)需要隨時增補配備。五、預警與預防機制信息采集及監(jiān)測對發(fā)生事故易造成群死群傷的設備、存在重大隱患的設備、重要部位使用的設備、發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的設備實行重點監(jiān)控。預防措施(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度;(2)設立專門機構或者設專人負責特種設備安全管理工作;(3)按規(guī)定實施日常維護保養(yǎng),確保設備安全運行;(4)定期分析設備安全狀況,制定、完善事故應急預案;(5)按期申報定期檢驗,保證在用設備定期檢驗合格;(6)特種設備作業(yè)人員持證上崗;(7)特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。六、應急響應特種設備發(fā)生一般及以上事故后,在場人員應立即將事故的基本情況及人員傷亡情況報告現(xiàn)場管理人員。特種設備事故應急領導小組在接到報告后,應立即啟動特種設備事故救援預案,并組織應急各小組趕赴現(xiàn)場,展開救援。七、應急相應結束應急響應結束條件:(1)受傷害人員全部得到救護或妥善處置。(2)事故調查小組對現(xiàn)場勘察完畢。(3)受事故影響的設備、設施恢復完畢,或采取有效的替代措施。(4)無次生事故存在的可能。(5)有財產和人身保險的,保險單位對現(xiàn)場勘察完畢。(6)經應急領導小組組長認可的現(xiàn)場清理等事宜。應急響應結束程序:(1)應急領導小組組長得到各責任組已經完成本職工作的報告。(2)由應急領導小組組長同意,應急領導小組辦公室以《應急響應結束通知》的形式宣布結束應急救援。八、后期處置調查分析特種事故發(fā)生事故后,應立即向按照公司事故報告的程序將事故情況報告公司安監(jiān)部。應急處置總結報告在規(guī)定時間報公司備案??偨Y與改進應急處理結束的同時,項目部應對應急救援工作進行總結分析,對存在的問題提出改進建議。特種設備事故應急預案7一、總則為有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害,指導和規(guī)范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動安全、有序、科學、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、國家質檢總局《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》、《特種設備事故處理導則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。本預案適用于全市行政區(qū)域內發(fā)生的涉及生命財產安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領導、分類管理,分級負責、屬地為主,單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。有下列情形之一的,為特別重大事故:(1)特種設備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的;(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。有下列情形之一的,為重大事故:(1)特種設備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。有下列情形之一的,為較大事故:(1)特種設備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的;(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;(4)起重機械整體傾覆的;(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。有下列情形之一的,為一般事故:(1)特種設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的;(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;(5);(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。二、組織領導體系及職責市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組、現(xiàn)場指導協(xié)調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會力量組成。市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組(以下簡稱市救援領導小組)是XX市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協(xié)調機構,負責在特種設備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協(xié)調應急救援工作。事故現(xiàn)場指導協(xié)調組由救援領導小組派出,事故調查處理小組由廣安質監(jiān)局牽頭成立,應急救援隊伍及社會力量包括:特種設備安全監(jiān)察、特種設備相關技術機構、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見下圖:特種設備應急救援專家援專家市級配合部門區(qū)市縣XX市市救援領導小組現(xiàn)場指導協(xié)調組特種設備事故市政府成立應急救援領導小組。領導小組組成如下:組長:市政府分管質監(jiān)工作的副市長副組長:市政府聯(lián)系質監(jiān)工作的副秘書長廣安質監(jiān)局局長成員:廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。救援領導小組辦公室設在廣安質監(jiān)局,由廣安質監(jiān)局分管特種設備安全工作的領導任辦公室主任。負責指揮協(xié)調全市特種設備一般以上事故應急救援工作。(1)廣安質監(jiān)局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領導小組的決定實施應急救援組織協(xié)調工作,負責事故調查處理,提供技術支持。(2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急
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