【文章內(nèi)容簡介】 ）投標(biāo)人之間相互約定抬高或降低投標(biāo)報價； （ 2）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價； （ 3）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后 再參加投標(biāo)； （ 4）投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價行為。 2投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo) （ 1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價； （ 2）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底； （ 3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償； （ 4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人； （ 5）其他串通投標(biāo)行為。 2不得以低于成本（指企業(yè)的個別成本）的報價競標(biāo) 2開標(biāo)時間和地點：在招標(biāo)文件中預(yù)先確定 2開標(biāo)時間：招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo) 文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行 2招標(biāo)的主持：招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 2參加投標(biāo)是投標(biāo)人的權(quán)利而不是義務(wù)，因而投標(biāo)人可以不參加投標(biāo)。 2不予受理情形： 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的； 未按招標(biāo)文件要求密封的。 評標(biāo)委員會的組成：由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成 成員為五人以上單數(shù)， 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 3評標(biāo)專家的選取 （ 1）隨機(jī)抽?。阂话闱闆r下 （ 2）招標(biāo)人直接確定： 技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求 3評標(biāo)委員會成員對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 3保密責(zé)任：評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 3評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底 3按廢標(biāo)處理的情形 （ 1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（簽字和蓋章只有其中之一要廢標(biāo)嗎？） （ 2）未按規(guī)定的格式填寫 ，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （ 3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； （ 4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；（不一致就必然廢標(biāo)嗎？） （ 5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； （ 6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 3投標(biāo)文件的澄清、說明和補(bǔ)正：評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 3投標(biāo)文件的修正原則 （ 1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)； （ 2）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 3評標(biāo)報告： （ 1）向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門 （ 2）評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字 （ 3）對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由 （ 4）評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述不同意見和理由 ，視為同意評標(biāo)結(jié)論 3中標(biāo)候選人：一至三人，并表明排列順序 評標(biāo)委員會專有權(quán)利： 要求投標(biāo)人澄清 提出書面評標(biāo)報告 推薦中標(biāo)候選人 4確定中標(biāo)人：評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。 4招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。 4依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 4招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 4中標(biāo)通知書：中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人 4中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力。 4簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 4招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議（ “陰陽合同 ”或 “黑白合同 ”） 4保證金的退還：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金 50、招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金。 墊資及利息處理： 對墊資和利息有約定，依約定； 對墊資沒有約定，按工程欠款處理； 對利息沒有約定，不需支付利息。 5招標(biāo)條件： 已履行審批手續(xù)； 資金來源已經(jīng)落實 5招標(biāo)方式：公開招標(biāo)和邀請招標(biāo) 5邀請招標(biāo)情形 （ 1）項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的； （ 2）受自然地域環(huán)境限制的； （ 3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的； （ 4）擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的； （ 5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 5資格審查分為資格預(yù)審和資格后審 5資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審 5資格后審：進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審，但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。 5資格后審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件預(yù)先明確對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。 5資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處 理。 5招標(biāo)文件的發(fā)售：自出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5個工作日。 60、招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。 6澄清或修改時間：招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 6編制投標(biāo)文件時間：依法必須招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于 20日。 6標(biāo)底：編制標(biāo)底并不是強(qiáng)制性的，招標(biāo)人可以不 設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)。 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。 一個工程只能編制一個標(biāo)底。 6投標(biāo)有效期：從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算 6投標(biāo)人有權(quán)拒絕延長投標(biāo)有效期，其拒絕延長時不能沒收投標(biāo)保證金 投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期； 投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。 6招標(biāo)組織形式：自行招標(biāo)和委托 招標(biāo)。 6依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)：社會中介組織。 6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。 70、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人關(guān)系：委托代理關(guān)系 八、安全生產(chǎn)法考點解析 安全生產(chǎn)保障措施：組織保障措施、管理保障措施、經(jīng)濟(jì)保障措施、技術(shù)保障措施 組織保障措施：保障體系；崗位責(zé)任 管理保障措施：人力資源管理；物力資源管理 經(jīng)濟(jì)保障措施：資金保障（安全生產(chǎn)、安全設(shè)施、勞動防護(hù) 用品和安全生產(chǎn)培訓(xùn)、社會保險四個方面） 技術(shù)保障措施：對新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的管理 對安全條件論證和安全評價的管理 對廢棄危險物品的管理 對重大危險源的管理 對員工宿舍的管理 對危險作業(yè)的管理 對安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理 施工現(xiàn)場的管理 必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員情形 （ 1）礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位； （ 2）從業(yè)人員超過 300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員：從業(yè)人員在 300人以下的其他生產(chǎn) 經(jīng)營單位 主要負(fù)責(zé)人責(zé)任：及時、如實報告生產(chǎn)安全事故 安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)：及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。 人力資源管理 （ 1）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職 （ 2）未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè) （ 3）特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書。 安全生產(chǎn) “三同時 ”： 生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用 對安全條件論證和安全評價的管理：礦山建設(shè)項目和用于生