【文章內(nèi)容簡介】
個月以上的施工工地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其裸露泥地進行臨時綠化或者鋪裝。第十條(道路與管線施工防塵要求)在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)(點)、大型客運交通集散點范圍內(nèi)的道路與管線施工,除符合本辦法第八條規(guī)定的揚塵污染防治要求外,還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)新建、大修道路工程,其施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍檔。Page 2 of 6(二)道路與管線施工堆土超過48小時的,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚塵污染防治措施。(三)使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)向地面灑水。第十一條(房屋拆除防塵要求)在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)(點)范圍內(nèi)的房屋拆除作業(yè)中,應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:(一)氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到5級以上時,應(yīng)當(dāng)停止房屋爆破或者拆除房屋。(二)拆除房屋或者進行房屋爆破,應(yīng)當(dāng)對被拆除或者被爆破的房屋進行灑水或者噴淋;人工拆除房屋時,實行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外。(三)在施工工地內(nèi),設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地。(四)建筑垃圾在48小時內(nèi)不能完成清運的,應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水等防塵措施。第十二條(施工作業(yè)揚塵污染防治的管理)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條、第九條、第十一條的規(guī)定,將揚塵污染防治的要求納入房屋建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范和房屋拆除施工技術(shù)規(guī)范;市政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條、第十條的規(guī)定,將揚塵污染防治的要求納入道路與管線施工技術(shù)規(guī)范。從事房屋建設(shè)、道路與管線施工、房屋拆除的施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條的規(guī)定,制定揚塵污染防治方案,建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺帳,并指定專人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚塵污染防治的管理工作。從事房屋建設(shè)、房屋拆除的施工單位應(yīng)當(dāng)將揚塵污染防治方案在工程開工3個工作日前報施工所在地的區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門備案,并在工程開工前,將揚塵污染防治方案在建筑工地周圍醒目位置公布,公布期至工程施工結(jié)束,公布期間應(yīng)當(dāng)保持公布內(nèi)容的清晰完好。從事道路與管線施工的施工單位應(yīng)當(dāng)將揚塵污染防治方案在工程開工3個工作日前報施工所在地的區(qū)、縣市政主管部門備案。第十三條(物料運輸防塵要求)在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)(點)范圍內(nèi)運輸易產(chǎn)生揚塵污染的物料的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采用密閉化車輛運輸。不具備密閉化運輸條件的,應(yīng)當(dāng)委托符合密閉化運輸要求的單位或個人承運。運輸單位和個人應(yīng)當(dāng)加強對車輛機械密閉裝置的維護,確保設(shè)備正常使用,運輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚。運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛不符合密閉化運輸要求的,市容環(huán)衛(wèi)管理部門不予發(fā)放《建筑垃圾、工程渣土處置證》。Page 3 of 6第十四條(碼頭、堆場、露天倉庫的防塵要求)在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)范圍內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚塵污染的物料的碼頭、堆場和露天倉庫,應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:(一)地面進行硬化處理。(二)采用混凝土圍墻或者天棚儲庫,庫內(nèi)配備噴淋或者其他抑塵措施。(三)采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施的正常使用。(四)在出口處設(shè)置車輛清洗的專用場地,配備運輸車輛沖洗保潔設(shè)施。(五)劃分料區(qū)和道路界限,及時清除散落的物料,保持道路整潔,并及時清洗。中心城、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)范圍內(nèi)現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚塵污染的碼頭、堆場、露天倉庫不符合前款規(guī)定要求的,其所有者或管理者應(yīng)當(dāng)在本辦法實施后6個月內(nèi),按照前款的規(guī)定進行改造。第十五條(道路保潔防塵要求)中心城、新城、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:(一)除雨天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外,城市主要道路車行道至少每日沖洗1次、主要道路的人行道至少每3日沖洗1次。(二)城市主要道路、高速公路、高架道路實行機械化灑水清掃,其他道路鼓勵采取機械化灑水清掃。(三)采用人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。市容環(huán)衛(wèi)管理部門、市政管理部門應(yīng)當(dāng)將道路保潔過程中揚塵污染防治要求,納入保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范。第十六條(植物栽種和養(yǎng)護防塵措施)在中心城、新城、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行植物栽種和養(yǎng)護作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:(一)栽植行道樹,所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的,樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚塵污染防治措施。行道樹栽植后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運,不能完成清運的,應(yīng)當(dāng)進行遮蓋。(二)3000平方米以上的成片綠化建設(shè),在綠化用地周圍設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋,在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,運輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。(三)綠化帶、行道樹下的裸露泥地應(yīng)當(dāng)栽種綠化或者鋪裝。綠化管理部門應(yīng)當(dāng)將揚塵污染防治要求,納入綠化建設(shè)和養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范。Page 4 of 6第十七條(裸土的綠化和鋪裝)中心城范圍內(nèi)的裸露泥地,應(yīng)當(dāng)進行綠化或者鋪裝。有關(guān)責(zé)任人按照下列方式確定:(一)單位范圍內(nèi)的裸露泥地,由所在單位進行綠化或者鋪裝。(二)居住區(qū)內(nèi)的裸露泥地,由業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)進行綠化或者鋪裝。(三)由市政、水務(wù)、綠化管理部門負(fù)責(zé)管理的市政道路、河道沿線、公共綠地的裸露泥地,分別由市政、水務(wù)、綠化管理部門組織進行綠化或者鋪裝。第十八條(監(jiān)督檢查)市或者區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強揚塵污染防治的監(jiān)督管理,其他有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強對揚塵污染場所、設(shè)施的監(jiān)督檢查。對綜合性的揚塵污染防治工作,市或者區(qū)、縣環(huán)保部門可以組織相關(guān)管理部門實施聯(lián)合執(zhí)法檢查。被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得隱瞞,不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員的監(jiān)督檢查。第十九條(社會公布)有關(guān)單位或者個人不按照本辦法規(guī)定采取有效防塵措施的,有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,市環(huán)保局可以定期向社會公布違法名單。第二十條(投訴和舉報)市或者區(qū)、縣環(huán)保部門和有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話,接受公眾對揚塵污染的舉報和投訴。受理揚塵污染的舉報和投訴后,市或者區(qū)、縣環(huán)保部門或者有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場檢查,并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。對查證屬實的,市或者區(qū)、縣環(huán)保部門或者有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)給予舉報人或者投訴人獎勵。第二十一條(違反建設(shè)工程施工、房屋拆除防塵規(guī)定的處罰)違反本辦法第八條第一項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項,第九條第二項、第三項、第四項、第五項,第十條第二項、第三項,第十一條第一項、第二項、第三項規(guī)定,施工單位在房屋建設(shè)施工、道路管線施工、房屋拆除中未采取有效防塵措施的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1000元以上1萬元以下的罰款;對造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的,處以1萬元以上2萬元以下的罰款。施工單位拒不改正的,建設(shè)行政主管部門可以責(zé)令其停工整頓。違反本辦法第八條第二項、第九條第一項、第十條第一項、第十一條第四項規(guī)定,施工單位在房屋建設(shè)施工、道路管線施工、房屋拆除中未采取有效防塵措施的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。Page 5 of 6違反本辦法第十二條第三款規(guī)定,揚塵污染防治方案不按規(guī)定進行備案或者公布的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1000元以上1萬元以下的罰款。第二十二條(違反物料運輸防塵規(guī)定的處罰)違反本辦法第十三條關(guān)于物料運輸揚塵污染防治規(guī)定的,由公安交通管理部門、市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者城市交通管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。第二十三條(違反堆場防塵規(guī)定的處罰)違反本辦法第十四條規(guī)定,碼頭、堆場、露天倉庫不符合揚塵污染防治要求的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正,拒不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款;對造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的,處以1萬元以上2萬元以下的罰款。第二十四條(違反道路保潔防塵規(guī)定的處罰)違反本辦法第十五條第一款規(guī)定,道路保潔作業(yè)不符合揚塵污染防治要求的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者市政管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,并可處以300元以上3000元以下的罰款。第二十五條(違反植物栽種和養(yǎng)護防塵規(guī)定的處罰)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,植物栽種和養(yǎng)護作業(yè)不符合揚塵污染防治要求的,由綠化管理部門責(zé)令改正,并可處以500元以上5000元以下的罰款。拒不改正的,由綠化管理部門責(zé)令停工整頓。第二十六條(違反裸土綠化和鋪裝防塵規(guī)定的處罰)違反本辦法第十七條第一項規(guī)定,有關(guān)單位對其范圍內(nèi)的裸露泥地不進行綠化或者鋪裝的,由區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正,拒不改正的,由區(qū)、縣環(huán)保部門組織代為綠化或者鋪裝,所需費用由違法行為人承擔(dān),并可處以1000元以上2萬元以下的罰款。第二十七條(管理人員違法行為的追究)違反本辦法規(guī)定,有關(guān)管理人員對應(yīng)當(dāng)予以受理的事項不予受理,或者對應(yīng)當(dāng)予以查處的違法行為不予查處,致使公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者有濫用職權(quán)、違法審批、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十八條(實施日期)本辦法自2004年7月1日起施行。Page 6 of 6第四篇:銅陵市揚塵污染防治管理辦法銅陵市揚塵污染防治管理辦法(征求意見稿)第一章 總則第一條為加強揚塵污染防治,改善城市環(huán)境質(zhì)量,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市轄區(qū)范圍內(nèi)揚塵污染的防治與管理活動。第三條本辦法所稱揚塵污染,是指在建設(shè)工程施工(包括房屋建筑、道路與管線、市政公用設(shè)施、港口建設(shè)等)、房屋拆除、采石取土、物料運輸與堆放、公共場所和道路保潔、植物栽種與養(yǎng)護等活動中以及因泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。本辦法所稱易產(chǎn)生揚塵污染的物料,是指煤炭、礦粉、砂石、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。第二章 管理職責(zé)第四條市環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱市環(huán)保部門)對全市揚塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱區(qū)、縣環(huán)保部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,負(fù)責(zé)建筑工程施工、市政工程施工、園林綠化與養(yǎng)護、房屋拆除作業(yè)揚塵污染的防治與管理。城市管理行政執(zhí)法部門,負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土傾倒運輸揚塵污染的防治管理。負(fù)責(zé)煤炭、砂石、礦石、精礦、廢渣、灰土等易產(chǎn)生揚塵的物料運輸和堆放,公共場所與城區(qū)主干道清掃保潔揚塵污染的防治與管理。交通運輸行政主管部門,負(fù)責(zé)本市境內(nèi)公路(含高速公路、沿江快速通道)建設(shè)和養(yǎng)護、港口工程建設(shè)揚塵污染的防治與管理。水行政主管部門,負(fù)責(zé)水務(wù)工程設(shè)施施工、水土保持工程設(shè)施施工、水利 工程建設(shè)揚塵污染的防治與管理。其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)生產(chǎn)、生活行為造成的揚塵污染的防治與監(jiān)督管理。第五條市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立揚塵污染環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和揚塵污染管理信息系統(tǒng),加強對揚塵污染的監(jiān)測監(jiān)控,建立揚塵污染源數(shù)據(jù)庫,定期發(fā)布揚塵污染狀況的環(huán)境信息。建立揚塵污染防治聯(lián)席會議制度,環(huán)保部門為聯(lián)席會議召集單位。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)管理部門,依照各自職責(zé),定期召開聯(lián)席會議,互通信息,密切配合,部門聯(lián)動,共同做好揚塵污染防治工作。第三章 揚塵防治措施第六條市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚塵污染防治的需要,會同有關(guān)管理部門制定揚塵污染防治實施方案,報