【文章內(nèi)容簡介】 標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第 19 條 有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。 ，投標人不得補充、修改投標文件。 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。 2 資格預審申請書材料的更新 投標人在提交投標文件時，如資格預審申請書中的內(nèi)容發(fā)生重大變化，投標人須對其重新更新，以證明其仍能滿足資格預審評審標準，并且所提供的材料是經(jīng)過確認的。如果在評標時投標人已經(jīng)不能達到資格評審標準，其投標將被拒絕。 （五）開 標 2開標 招標人按本須知前附表第 18 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。參加開標的投標人代表應簽名報到以證明其出席。 開標時由招標代理機構(gòu)宣布認為適當?shù)呐c各投標人有關(guān)的內(nèi)容，業(yè)主邀請重慶市沙坪壩區(qū)交通委員會、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)檢察院、區(qū)財政局、區(qū)計委人員出席監(jiān)督，開標后，各投標人或其委托人在開標結(jié)果資料上簽字。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第 26條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。 開標程序： 開標由招標代理機構(gòu)主持； 由招標監(jiān)督機構(gòu)檢查投標文件的密封情況。 經(jīng)確認無誤后，由招標代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣讀投標書正本的投標人名稱、投標價格及投標總價，以及招標人認為合適的投標文件其它內(nèi)容。 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。 招標代理機構(gòu)對開標過程進行記錄，并存檔備查。參加開標會的所有的投標人在開標記錄上簽字。 2投標文件的有效性 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投 標文件，不得進入評標： 投標文件未按照本須知第 19 條的要求裝訂、密封和標記的； 本須知第 11 條規(guī)定的投標文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字的，由委托代理人簽字的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的； 投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的； 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的。 投標文件缺項或投標文件逾期送達； 招標文件對無效投標文件規(guī)定的其他情形。 投標人的法定代表人或授權(quán)委托代理人未參加開標會。 ，送評標委員會進行評審、比較。 （六）評 標 2評標委員會與評標 招標人將根據(jù)供應及安裝的特點組建評標委員會，其成員由技術(shù)、設(shè)計、法律方面的專家和招標人、招標代理機構(gòu)代表組成。評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。 ：開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行： 投標函和商務標部分的評審： 在監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由“評標委員會”負責評定。 施工組織設(shè)計評審： 由評標委員會的“專家”評委負責進行，包括施工方案或施工組織設(shè)計的全面性、可行性、針對性及先進性的評估等 。 ． 2評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人 不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。 2投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求與答復，應以書面的形式進行，業(yè)主不接受投標人主動提出的澄清。 投標文件的初步評審 開標后，經(jīng)招標人審查符合本須知第 26 條有關(guān)規(guī)定的投標文件，才能提交評標委員會進行評審。 評標 時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求 相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 3投標文件計算錯誤的修 正 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示為準； 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。 3投標文件的評審、比較和否決 評標方法和標準 評標辦法：采用綜合評分辦法評定 ，從得分高者到低者依次排序，排出中標候選人。第一中標候選人將成為中標。 分值計算： (1)報價分 70分： ■ 評標標底的確定： ①、 復合標底 ：在最高限價與最低保護價之間的所有報價的算術(shù)平均值。高于或等于最高限價和低于或等于最低保護價的投標價，按廢標處理。 ②、 評標基準價：復合標底（ 13%） ■ 分值計算：當投標人的評標價在投標限價范圍內(nèi)，得基本分 70 分。以評標基準價：投標人的評標價每高于一個百分點扣 2 分，每低于一個百分點扣 1 分 。 ■ 當所有投標報價均不在有效報價范圍內(nèi) ,使報價評分無法繼續(xù)進 行時，招標人可依法宣布招標失敗，并重新組織招標。 ■ 評分用插入法計算，保留小數(shù)點兩位，第三位四舍五入。 (2) 施工組織設(shè)計分 30 分 全面性 8 分。施工方案應當包含施工方法、施工設(shè)備、勞動力計劃，確保工程質(zhì)量、工期、安全和文明施工的技術(shù)、組織措施，施工總進度計劃、施工平面布置，對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境污染的保護措施等內(nèi)容。 可行性 8 分。施工方案各項主要內(nèi)容的措施、計劃，流水段的劃分，流水的步距、節(jié)拍，各項交叉作業(yè)等是否符合實際，合理可行。 針對性 7 分。施工方案重點內(nèi)容是否突出、有效，包括工程的質(zhì)保體系是否健全 有效 ，硬性措施是否切實可行，限期工程的趕工措施是否得力，鬧市區(qū)工程的安全、文明施工和防止擾民措施是否可靠等。 先進性 7 分。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的程序，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面所起的作用如何。 施工組織設(shè)計評分，由評委會專家組成員分別計分，取算術(shù)平均值計入總得分中。 以上各項評分用插入法計算，保留小數(shù)點兩位，第三位四舍五入。 （七）合同的授予 3合同授予標準 款所確定的中標人。 3招標人拒絕投標的權(quán)力 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人或報價低于成本的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 為維護國家利益，招標人在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標的權(quán)力，并對所采取的行為不作任何解釋。 3中標通知書 中標人確定后，招標人將于 3 日內(nèi)向招標投標行政管理部門提交施工招標情況的書面報告。 招標人將在發(fā)出中標通知書的同時 ,將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。 3合同協(xié)議書的簽訂 招標人與中標人將于中 標通知書發(fā)出之日起 5 日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標人與招標人簽定的合同在經(jīng)雙方法定代表人簽字并加蓋公章，中標人將借款匯入招標人指定帳戶并提供履約擔保后生效。 中標人如不按本投標須知第 款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。招標人有權(quán)按照順序選擇下一順位的中標后選人進行合同談判。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 招標人在授予合同時有權(quán)對工程數(shù)量予以增加或減少。 第二章合同條款 （詳見： GF19990201 工商合同范本） 需要特別明確的合同條款： 第一部分 協(xié) 議 書 本協(xié)議由重慶暢達交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有限公司（以下簡稱業(yè)主）與 （以下簡稱承包人），于二○○七年八月 日商定并簽署。 鑒于業(yè)主擬修建 212 國道楊雙段拓寬改造 二期工程項目交通工程，并且業(yè)主已接受了承包人對于實施、完成本工程并修正本工程缺陷的投標。 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。 一、工程概況 工程名稱： 212國道楊雙段拓寬改造二期工程交通工程。 工程地點：重慶市沙坪壩區(qū) 合同內(nèi)容：承包人要完全、準確地按照該合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及于合同條款有關(guān)的書面協(xié)議，對 212國道楊雙段拓寬改造二期工程交通工程進行施工。 工 程 立項 批準文號： 資金來源：業(yè)主自籌。 二、工程承包范圍及承包方式 承包范圍： 承包方式：按施工圖包工包料，即達到設(shè)計圖紙、設(shè)計修改圖及工程承包范圍內(nèi)的景觀工程質(zhì)量要求。 三、合同工期 開工日期：二○○七年六月 日。 竣工日期：二○○七年六月 日。 合同工期總?cè)諝v天數(shù) 60天 （日歷日） 。承包人應按此竣工日期前完成本合同的施工并達到合格竣工交付使用的目標。 承包單位如果延期完工，業(yè)主罰承包單位壹萬元，同時，每延期一天工期，業(yè)主罰承包單位貳千元。 四、質(zhì)量標準 工程質(zhì)量標準：本合同 工程質(zhì)量等級按施工圖設(shè)計的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標準，達到驗收合格。 工程移交之前，承包單位承擔交通工程成品的保護責任。 工程所用的材料及半成品必須符合設(shè)計圖和招標文件規(guī)定的質(zhì)量標準、品牌。 五、合同價款 本合同總價格為（大寫）： 元（人民幣） （小寫）： 元（人民幣） 本合同價格包括承包人為施工所承擔的所有費用、開支、義務、各種稅款，包括因施工不良而支出的工程維修費及在合同期內(nèi)規(guī)定的保修、保養(yǎng)費（含文明施工增加費） 。除合同另有約定外，承包人無權(quán)以任何理由要求調(diào)整合同價，如市場物價上漲、生活費用提高、工資的基限提高、調(diào)整稅法、稅務等費。 本合同價格中不包含按工程金額 10%列支的工程暫定金額。工程暫定金額主要為業(yè)主為解決不可預見費用增加而預留的費用，不屬于計量支付的范圍。 工程暫定金額的動用需由承包人按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)，報經(jīng)業(yè)主和區(qū)財政局審核批準后，按財務相關(guān)規(guī)定辦理。 作為對工程的施工、建成和修正缺陷的報酬，業(yè)主特此立約，保證按合同規(guī)定的時間和方式，通過銀行向承包人支付合同款。 六、組成合同的文件 組成本合同的文 件包括： 本合同協(xié)議書和業(yè)主與承包人簽定的任何其他協(xié)議附件。 中標通知書。 投標書及其附件（包括商務部分）。 本合同合同條款。 招標補充文件中的技術(shù)規(guī)范。 設(shè)計圖紙。 招標文件中的投標人須知。 業(yè)主在招標期間內(nèi)發(fā)布的有關(guān)本合同的所有招標修改書及招標補遺書。 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 上述文件被視為補充性的和互為解釋的。但是如有沖突和不一致之處，以上列次序在先后為準。 七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《合同通用條款》中分別賦予 它們的定義相同。 八、工程質(zhì)量保修責任 本工程由承包人移交給業(yè)主后（以移交證書簽發(fā)的日期為準）的十二個日歷月內(nèi)，為本工程的質(zhì)量保修責任期。 工程進入質(zhì)量保修責任期階段，承包人應對本工程由于承包人施工造成任何部位的質(zhì)量問題負責，并承擔這段時間內(nèi)對工程的維護、修繕等發(fā)生的一切費用，業(yè)主將在承包人留下的工程質(zhì)量保修責任金額（合同價的 5%）中扣除。 九、工程支付 其支付辦法按下列條款執(zhí)行： 按工程完成的形象進度支付工程款。 工程支付：工程開工后，當乙方完成完成合同工程量的 30%時，甲方支付乙方合同價款 的 20%，當完成付合同工程量 50%