【文章內(nèi)容簡介】 ，迫切需要建立一種職能部門扶持服務新農(nóng)村建設的績效掛鉤獎懲機制，以激勵約束各級職能部門全力以赴扶持服務農(nóng)村發(fā)展這個大局。五是農(nóng)民素質(zhì)有待提高。隨著近年來勞動力的轉(zhuǎn)移，目前留守農(nóng)村的多是老弱婦幼、青壯年勞力很少，這部分人不僅思想觀念落后，而且生產(chǎn)技能較差，很難適應當前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村的新形勢，并直接影響到新農(nóng)村建設的成效。調(diào)整農(nóng)村勞動力布局結(jié)構、加強農(nóng)民思想和技能教育，已十分必要且迫在眉睫。第二篇：新農(nóng)村建設匯報北 港 鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村工作匯報一、著眼全局，謀劃思路促發(fā)展北港鎮(zhèn)現(xiàn)有36個行政村，其中26個村沒有集體收入，與我區(qū)其他鎮(zhèn)相比，我鎮(zhèn)經(jīng)濟底子薄，基礎設施差、群眾思想觀念相對落后。針對這一現(xiàn)狀，我們按照“穩(wěn)定、發(fā)展、提高”的六字方針，制定“生態(tài)立鎮(zhèn)、特色富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，不斷完善“兩區(qū)”、“兩山”、“兩萬畝”和“五個基地”，即進一步完善姚周寨工業(yè)小區(qū)和河東工業(yè)小區(qū) “兩區(qū)”，開發(fā)包裝寺爾山、六羅山“兩山”旅游資源，實現(xiàn)萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶“兩個萬畝”，壯大河東奶?；亍⒛贤跚f核桃基地、大旺莊蔬菜基地、西連峪愛宕梨基地和劉峪酒葡萄基地等五個種、養(yǎng)殖基地，使園區(qū)工業(yè)成為新農(nóng)村建設的強大支撐，近郊生態(tài)旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設的經(jīng)濟增長點，集約化、規(guī)?；母呖萍夹滦娃r(nóng)業(yè)成為新農(nóng)村建設的堅實基礎。繼續(xù)完善干部規(guī)范化管理辦法，營造穩(wěn)定、和諧、民主的新農(nóng)村建設環(huán)境，全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村宏偉目標。二、精心部署，細化措施快發(fā)展（一）觀念為先，培育開拓創(chuàng)新、思想超前的農(nóng)村建設新思想建設社會主義新農(nóng)村，超前的思想是基礎。雖然在建設新農(nóng)村過程中我們還有許多不足和困難，但我們也有很多潛在優(yōu)勢。我鎮(zhèn)緊鄰城市中心區(qū)，并有著近60平方公里的土地資源，發(fā)展城郊型經(jīng)濟有著得天獨厚的優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展必然導致城市擴張，我鎮(zhèn)基礎設施條件在不遠的將來會徹底改變，這不僅會給我們帶來大筆可用資金，而且會進一步提升我鎮(zhèn)的招商水平。今年初，我鎮(zhèn)根據(jù)“十五”期間的發(fā)展成果和當前經(jīng)濟社會發(fā)展的特點，結(jié)合區(qū)委提出的打造“北方濱海名區(qū)”的宏偉藍圖，高標準、高起點地制訂《北港鎮(zhèn)“十一五”期間社會主義新農(nóng)村建設綱要及實施方案》，同時，組織村干部參加有關部門組織的培訓班和外出參觀考察，充分利用多種形式大張旗鼓地宣傳建設社會主義新農(nóng)村的意義、內(nèi)涵。農(nóng)村群眾的保守、畏難的觀念都不同程度地發(fā)生了轉(zhuǎn)變，也使干部群眾的思想、熱情凝聚在社會主義新農(nóng)村建設這個主題上，為開展社會主義新農(nóng)村建設工作營造了良好的思想氛圍。（二）發(fā)展為要，構筑特色鮮明、三個產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟新格局夯實第一產(chǎn)業(yè)，走新型“三農(nóng)”發(fā)展道路，使集約化、規(guī)?；母呖萍夹滦娃r(nóng)業(yè)成為新農(nóng)村建設的扎實基礎。一是以高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；癁橹攸c,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整。以五個種、養(yǎng)殖基地為龍頭，用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，用先進的科技改造農(nóng)業(yè)，用新型的組織形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)的帶動作用，提高高效農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益。二是繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟作物和經(jīng)濟林木的種植。發(fā)揮萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶的輻射效應，使經(jīng)濟作物和林木的種植規(guī) 模化再上新臺階，提高農(nóng)民收入。三是以加快農(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移為途徑，促進農(nóng)民收入快速增長。以擴大農(nóng)民的非農(nóng)收入為富民重點，著力實施“三大致富工程”，確保農(nóng)民人均純收入年均增幅較往年有大幅提高。實施“創(chuàng)業(yè)”致富工程，鼓勵支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，推動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大幅度增加農(nóng)民的資產(chǎn)性和經(jīng)營性收入，在全鎮(zhèn)培育、發(fā)展一批具有現(xiàn)代經(jīng)營理念、具有雄厚資本實力、具有一定市場影響力的農(nóng)民企業(yè)家；實施“轉(zhuǎn)業(yè)”致富工程，把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力與推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相結(jié)合，通過組織農(nóng)民開展技能培訓，培育具有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代本領、現(xiàn)代風貌的新型農(nóng)民，讓農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)得出、安得住、能致富，今年上半年，已舉辦培訓班14期，累計培訓農(nóng)民超過1000人次；實施“產(chǎn)業(yè)”致富工程，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快形成一村一品一特色的格局，打造一大批綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中提高收入，目前，姚周寨村的“老油翁”牌食用油已通過國家質(zhì)量認證，木砟峪村的絨山羊產(chǎn)業(yè)、東西連峪村的愛宕梨種植業(yè)都在我市以至華北地區(qū)形成了一定的市場知名度。大力推進第二產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)堅持走工業(yè)化之路，把工業(yè)興鎮(zhèn)作為加快發(fā)展的第一方略和調(diào)整結(jié)構的第一突破口。大力培植支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，做大做強民營企業(yè)，合理安排生產(chǎn)要素，降低投資成本，促進工業(yè)企業(yè)集中布局，全面提升工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力，努力把我鎮(zhèn)建成全區(qū)重要的加工制造業(yè)基地。重點抓好三個支撐：一是項目支撐。搶抓東北亞資本向 環(huán)渤海經(jīng)濟圈轉(zhuǎn)移的機遇，加大對韓國、日本、俄羅斯招商引資力度，突出專業(yè)招商、委托招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、推介招商。加快引進開發(fā)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)牽動力強、回報率高的大項目，拉動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，目前，在建項目4 個，總投資5300萬元，實際到位資金3500萬元；儲備項目2個。二是園區(qū)支撐。按照提升規(guī)劃水平、提升產(chǎn)業(yè)集聚水平、提升綜合功能、提升整體競爭力的要求，加速完善“兩區(qū)”的硬件、軟件水平。以“兩區(qū)”為依托，全力做大做優(yōu)以機械、玻璃加工、建筑材料等骨干項目，至7月份，姚周寨工業(yè)小區(qū)已落戶工業(yè)項目52個，其中千萬元以上項目8個，外資項目3個。三是骨干企業(yè)支撐。對重點項目、重點企業(yè)加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，加大政策扶持，促進其做大做強，力爭5年內(nèi)具有相當規(guī)模的企業(yè)超過200家、銷售收入超億元企業(yè)達到10家。培育第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城郊旅游，提高第三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率。按照海港區(qū)旅游開發(fā)“北部向山上發(fā)展、南部向海上延伸”的戰(zhàn)略方向，充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加快開發(fā)寺爾山、六羅山旅游風景區(qū)，謀劃發(fā)展面向京津沈等大城市中高端消費者并服務本地城市居民的度假旅游項目，帶動農(nóng)業(yè)、林業(yè)、服務業(yè)等各個方面產(chǎn)業(yè)的進步，為可持續(xù)發(fā)展提供堅實的產(chǎn)業(yè)與社會基礎。去年冬季建成的紫云山滑雪場已經(jīng)成為全市人民冬季休閑娛樂的首選之地，其帶動效應已然顯現(xiàn)，陳莊村圍繞滑雪場開發(fā)的“農(nóng)家飯”、“鄉(xiāng)間游”等附帶項目已經(jīng)成為村民增收的重要渠道。（三）和諧為基，打造村容整潔、穩(wěn)定祥和、文明向上的農(nóng)村人居新環(huán)境始終堅持“穩(wěn)定、發(fā)展、提高”三不誤，一方面，確保一方平安穩(wěn)定。不斷強化穩(wěn)定工作責任制，建立鎮(zhèn)級領導、包村干部、村兩委班子三級穩(wěn)定工作保障體系，專門成立穩(wěn)定工作辦公室，建立健全三級排調(diào)網(wǎng)絡，做好矛盾糾紛排查，保障“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。同時，注重重大節(jié)日、暑期和兩會期間的安全穩(wěn)定，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，上半年我鎮(zhèn)無一例到市以上機關上訪的現(xiàn)象。另一方面，以創(chuàng)建文明生態(tài)村和“基層基礎工作年”活動年為契機，在區(qū)領導和區(qū)直各局的關心支持下，包括鎮(zhèn)村在內(nèi)共累計投資500余萬元用于黨的陣地建設和基礎設施投資。其中投資113萬元，新建兩室4個；；，修橋10座。目前，有6個村達到市級示范村標準，14個村達到市級普及村標準。目前，還有5個村沒有兩室，15個生態(tài)文明村沒達標，計劃用兩年時間，使其達到市級文明生態(tài)村普及標準。（四）以人為本，完善高效運作、民主公開的農(nóng)村組織建設新機制村兩委班子換屆選舉工作結(jié)束后，及時組織新當選兩委干部培訓，幫助做好新老班子交替工作，理順各方面關系。針對換屆后有2/3以上的村干部是新當選，大部分文化素質(zhì)低、思想政治素質(zhì)不高等情況，我們在廣泛調(diào)查研究的基礎上，制定了《北港鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化管理辦法》，明確村黨支部和村委會的關系，強化三項措施推進農(nóng)村干部規(guī)范化管理。一是規(guī)范 農(nóng)村干部檔案。把村書記、村主任作為一級干部，納入鎮(zhèn)干部管理序列，由鎮(zhèn)黨委為其建立一套組織人事、工資、考核檔案，作為其任免、使用依據(jù)。二是嚴格考核獎懲。年初，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制訂、下達農(nóng)村班子的考核目標和記分標準，年終進行考核。對當年完成任務考核為優(yōu)秀的村干部，兌現(xiàn)獎勵工資，對完不成任務考核為不合格的村干部，除不享受獎勵工資外，對其進行批評教育，限期整改。對問題嚴重的，給予免職。三是加強任期督導。對現(xiàn)任干部實行定期培訓，定期考察、定期考核制度，及時掌握農(nóng)村干部的思想工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證農(nóng)村干部健康成長。對離任干部進行經(jīng)濟責任審計，凡發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)查實的，一律按章處理。三、狠抓落實，四項措施保發(fā)展（一）解放思想，為新農(nóng)村建設提供思想保障一是在黨員干部中解放思想，正確認識社會主義新農(nóng)村建設的重大意義，認清當前宏觀形勢給我們發(fā)展提供的難得歷史機遇，認清經(jīng)過多年的積累，我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了由量變而質(zhì)變的關鍵時期，錯失了這個機遇，不僅是對工作的失職，是對人民群眾利益的漠視，更是對黨的事業(yè)的不負責任。二是加強在農(nóng)民群眾中宣傳新農(nóng)村建設的意義，使農(nóng)民群眾認識到新農(nóng)村建設為他們致富、小康提供了機遇，引