【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 采取“兩推直選”的辦法，在黨員和群眾推薦、黨委考察的基礎(chǔ)上，由全體黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記和委員。在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法搞好村民委員會(huì)換屆選舉。重點(diǎn)把握好四個(gè)主要環(huán)節(jié)：一是推選村民選舉委員會(huì)。推選工作由村黨組織主持。提倡按照法定程序?qū)⒋妩h組織負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會(huì)主任，主持村民選舉委員會(huì)工作；接受提名成為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)，按法定程序另行推選政治素質(zhì)好、群眾威信高、公道正派的同志擔(dān)任選舉委員會(huì)主任。二是做好參加選舉村民的登記工作。村民選舉委員會(huì)依法做好對(duì)參加選舉村民的資格審查和登記工作，原則上以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記。對(duì)戶籍不在本村，但在本村居住或工作1年以上，本人申請(qǐng)參加選舉的公民，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意予以登記，并出具未參加戶籍所在地村委會(huì)選舉的書面證明，做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。三是提名村委會(huì)成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生；也可由村黨組織根據(jù)村工作需要和大多數(shù)村民的意見提出建議意見后，由村民選舉委員會(huì)召開村民會(huì)議或各村民小組會(huì)議，對(duì)村民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行直接提名。對(duì)候選人要進(jìn)行資格審查。候選人中至少有1名婦女。四是精心組織投票選舉。組織和動(dòng)員登記參加選舉的村民到選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)投票，直接行使民主權(quán)利。加強(qiáng)與登記參加選舉的外出村民的聯(lián)系，提高參選率。完善秘密寫票制度，保證登記參加選舉的村民不受干擾地行使民主權(quán)利。從嚴(yán)控制流動(dòng)票箱的使用范圍，確有必要設(shè)立的，由村民選舉委員會(huì)提出，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過并公示。有條件并確有需要的村，可探索引入司法公證程序，對(duì)選舉全過程進(jìn)行司法公證。四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) 村“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性、程序性強(qiáng)，街道黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保村“兩委”換屆平穩(wěn)順利、健康有序進(jìn)行。（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。街道黨委負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的職責(zé)，帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，親自抓部署、抓督導(dǎo)、抓落實(shí)。特別是要把村“兩委”換屆選舉作為一個(gè)時(shí)期內(nèi)的頭等大事，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。建立村“兩委”換屆選舉工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將換屆選舉情況納入抓基層黨建工作的重要內(nèi)容，作為評(píng)選表彰基層黨建工作先進(jìn)單位的重要依據(jù)。實(shí)行換屆選舉工作責(zé)任追究制度，對(duì)思想不重視、工作不到位、未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)，信訪舉報(bào)數(shù)量較多或引發(fā)群體性事件的，視情節(jié)輕重約談主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志等重點(diǎn)責(zé)任人員，并將有關(guān)情況通報(bào)全區(qū)。（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。組織部門要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村“兩委”換屆選舉工作，具體指導(dǎo)村黨組織換屆選舉。民政部門負(fù)責(zé)抓好村民委員會(huì)選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門做好換屆前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，財(cái)政部門落實(shí)好換屆選舉必需的工作經(jīng)費(fèi)，紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、政法、信訪、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，要各司其職、密切配合，切實(shí)發(fā)揮職能作用。（三）強(qiáng)化包靠指導(dǎo)。要扎實(shí)開展“包村聯(lián)戶、和諧發(fā)展”活動(dòng)和重點(diǎn)村集中綜合治理工作，區(qū)直各部門和駐村工作組要把指導(dǎo)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村搞好“兩委”換屆選舉作為硬任務(wù)，配合街道抓好換屆選舉工作。換屆期間，黨工委、管委會(huì)班子成員每人包靠一個(gè)村，街道要向每個(gè)村派駐換屆工作指導(dǎo)員，深入開展調(diào)查摸底，逐村分析村情選情，確保成熟一個(gè)、選舉一個(gè)，選舉一個(gè)、成功一個(gè)。（四）營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。做好宣傳引導(dǎo)工作，通過工作簡(jiǎn)報(bào)、明白紙、開發(fā)區(qū)政府門戶網(wǎng)站等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和部署要求，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動(dòng)向和變化，健全應(yīng)對(duì)機(jī)制，防止炒作換屆選舉負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，村級(jí)黨組織換屆前普遍召開一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題組織生活會(huì)，組織黨員、參與競(jìng)選人員等開展“換屆我承諾”活動(dòng)，對(duì)規(guī)范自己言行、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、公平陽(yáng)光競(jìng)爭(zhēng)作出公開承諾。全面推行街道黨委與參與競(jìng)爭(zhēng)人員集體談話制度，引導(dǎo)他們采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞?，有序參與競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)換屆政策紀(jì)律知曉率不高的、參選人員公開承諾不認(rèn)真的、黨委沒進(jìn)行集體談話的、換屆工作指導(dǎo)員未到位的、選情復(fù)雜村不能確保換屆選舉有序進(jìn)行的，不能正式啟動(dòng)換屆工作。機(jī)關(guān)黨員干部不得以任何形式干擾村“兩委”換屆選舉工作。完善防范監(jiān)督措施，設(shè)立選舉監(jiān)督工作小組，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村民代表?yè)?dān)任監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾舉報(bào)和來信來訪受理工作，各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要公布舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，就地受理和解決群眾反映的問題。加大對(duì)違法違紀(jì)行為查處力度，對(duì)賄選和干擾破壞選舉的行為，按有關(guān)法規(guī)及時(shí)處理，典型案件要在一定范圍內(nèi)通報(bào)。（五）做好換屆選舉后續(xù)工作。換屆選舉結(jié)束后，及時(shí)組織新老班子辦理工作交接，做好退出村班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，要組織好新當(dāng)選村“兩委”成員特別是村黨組織書記和村委會(huì)主任的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，依法建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理各項(xiàng)制度，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步提高村級(jí)組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。村“兩委”換屆選舉工作基本結(jié)束后，街道黨委要向區(qū)黨工委寫出情況報(bào)告。第四篇：2012黨建工作實(shí)施意見千委發(fā)〔2012〕 號(hào)中共千佛鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于2012年農(nóng)村基層黨建工作的實(shí)施意見各村（居）黨支部：2012年是基層組織建設(shè)年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，我鎮(zhèn)黨建工作將以創(chuàng)新機(jī)制為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”和全鎮(zhèn)農(nóng)村工作動(dòng)員會(huì)精神，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定《2012年農(nóng)村基層黨建工作的實(shí)施意見》。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面執(zhí)行和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)新基層黨建工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，提高基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)效益農(nóng)業(yè)第一鎮(zhèn)、基層黨建先進(jìn)鎮(zhèn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和紀(jì)律保證。二、工作目標(biāo)以群眾滿意為價(jià)值取向，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”“五個(gè)好”的要求，通過抓基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、建機(jī)制、出亮點(diǎn)全面加強(qiáng)“四強(qiáng)”型農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。村居班子建設(shè)有新突破。村居黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，以鋼班子帶鐵隊(duì)伍，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，群眾對(duì)村級(jí)班子和三職干部的滿意率達(dá)到90%以上；逐步改善村級(jí)班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村干部帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。民主政治建設(shè)有新加強(qiáng)。切實(shí)尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)力，充分發(fā)揮無職黨員主觀能動(dòng)性；建設(shè)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷