【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟體制改革信息》第16期以《以農(nóng)村社區(qū)化為切入點推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展山東xxxx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革實踐的調(diào)查》為題作為代表性和典型性經(jīng)驗予以刊發(fā)。5月7日，市委常委、常務(wù)副市長劉峰梅在全國經(jīng)濟體制改革試點工作研討班上做了典型發(fā)言，受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和代表的充分認(rèn)可。6月7日，市委書記、市人大常委會主任鄒慶忠在全國深化經(jīng)濟體制綜合配套改革試點工作會議上做了典型發(fā)言，我市作為全國唯一與會的縣級市，就縣域內(nèi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進行了經(jīng)驗介紹，得到了與會領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。（四）服務(wù)業(yè)發(fā)展工作上了新臺階今年我市相繼出臺了《xxxx市關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《xxxx市關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展若干政策》、《xxxx市加快推進企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作方案》、《xxxx市關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《xxxx市鼓勵引進金融機構(gòu)的暫行辦法》、《xxxx市關(guān)于進一步加強部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》、《xxxx市促進小額貸款公司發(fā)展的意見》等一系列政策文件，加大了扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的力度。狠抓服務(wù)業(yè)大項目調(diào)度協(xié)調(diào)，推進重點項目建設(shè)。將福田北方物流基地、希努爾國際商貿(mào)城、白堊紀(jì)恐龍地質(zhì)公園、中央商務(wù)區(qū)列入省重點服務(wù)業(yè)建設(shè)項目；前三季度，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 ，增長15%，%。111月，%，%。111月，%，%。7月份，我市被省政府表彰為服務(wù)業(yè)發(fā)展先進單位，并在省服務(wù)業(yè)工作會議上作了典型發(fā)言。（五）努力爭取上級資金扶持，積極推進經(jīng)濟建設(shè)一是千方百計提報項目爭取資金扶持。截至目前。同時，又上報了資源綜合利用、節(jié)電和節(jié)水改造等一批項目，擬申請明年國家資金扶持。二是積極利用資本市場做好融資工作。在已成功發(fā)行國內(nèi)首支治污減排和首批中小企業(yè)集合票據(jù)的基礎(chǔ)上，今年積極做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券發(fā)行申請工作。協(xié)調(diào)中介機構(gòu)按國家新的實施辦法對上報的有關(guān)材料進行了修改完善，目前，在國家發(fā)改委履行審查程序，爭取盡早發(fā)行成功。（六）區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作和青濰一體化工作成績突出一是認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟合作工作。積極組織相關(guān)項目和企業(yè)參加北京、上海、重慶等地的投資懇談?wù)猩虝Ｎ沂腥l(fā)物流、高端食品加工等項目與香港、北京和上海等實力企業(yè)進行了合作簽約，白堊紀(jì)恐龍地質(zhì)公園目等一批項目還作為濰坊市重點投資合作項目進行了現(xiàn)場推介，“重慶山東周”和喀交會活動期間，我市組織企業(yè)簽約合作，取得重要經(jīng)貿(mào)成果。二是扎實推進青濰一體化工作。按月度調(diào)度好xxxx年引進青島項目的推進實施工作；做好對接青島和青濰一體化工作。在前三屆（青島）濰坊周活動取得第一的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，實現(xiàn)全方位與青島對接，使各項活動在濰坊獨占鰲頭。繼續(xù)保持xxxx市青濰一體化工作在濰坊市綜合考評中位列第一。今年，我市對接青島項目共52個，資金總額167億元，位居濰坊第一。（七）認(rèn)真做好發(fā)展規(guī)劃編制工作和主體功能區(qū)在全省和全國的劃分定位工作。“十二五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，目前均已形成討論稿，正在進一步修改完善。同時，認(rèn)真做好主體功能區(qū)在全省和全國的劃分定位工作，爭取更大的發(fā)展空間。經(jīng)過積極努力，在山東省主體功能區(qū)劃分中，我市被列為國家級重點開發(fā)區(qū)域，這是濰坊市唯一一家市（縣）區(qū)。（八）綠色能源縣申報推薦工作取得重要成果。經(jīng)過積極努力匯報，我市被國家能源局、財政部、農(nóng)業(yè)部授予“全國首批綠色能源示范縣”稱號，全國共108家，省內(nèi)7家。二、明年重點工作（一）抓好計劃安排和落實工作xxxx年是“十二五”規(guī)劃實施的第一年，要抓住省、市建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，圍繞建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強市，加快推進經(jīng)濟消費中心建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作水平，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。經(jīng)銜接，初步提出xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的計劃目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達到520億元，增長15%。地方財政收入達到36億元，增長17%；全社會固定資產(chǎn)投資325億元，增長20%；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和利稅增長20%；，增長20%；社會消費品零售總額145億元，增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入爭取與經(jīng)濟增長速度同步增長；%以內(nèi)；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。圓滿完成上級下達的節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。（二）毫不放松抓投入。一是繼續(xù)抓住上級產(chǎn)業(yè)扶持和省建設(shè)“三區(qū)”政策機遇，重點篩選提報戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、涉海經(jīng)濟和改善民生及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，千方百計爭取上級資金和有關(guān)政策扶持。積極培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈項目，促進產(chǎn)業(yè)集聚。重點在生物育種、冷鏈物流、高效農(nóng)業(yè)、汽車電子和新能源產(chǎn)業(yè)方面加強特色集群建設(shè)。在綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品、生物制造、新材料等領(lǐng)域積極推進戰(zhàn)略性新興重大產(chǎn)業(yè)化支持項目建設(shè)。重點抓好信得科技精制卵黃抗體、高致病性禽流感（H5N1）疫苗、興貿(mào)玉米玉米芯酶生產(chǎn)木糖、龍都瑞麟祥汽車空調(diào)壓縮機、福田北方物流基地、美晨高分子彈性體、同翔中高檔數(shù)控機床、惠發(fā)營養(yǎng)速食品加工、山東頭臨港高端產(chǎn)業(yè)配套示范工程項目建設(shè)。二是繼續(xù)組織進行資本市場融資。重點做好我市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券發(fā)行匯報工作，力爭明年年初發(fā)行成功。三是積極為上市報會企業(yè)和擬報會企業(yè)搞好服務(wù)，做好與上級發(fā)改委的銜接匯報工作，促進企業(yè)上市順利開展。（三）進一步加強大項目投資管理工作。加強項目調(diào)度協(xié)調(diào)，抓好戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化旅游、房地產(chǎn)等大項目建設(shè)，努力解決項目前期和建設(shè)過程中遇到的問題。一是努力上報爭取列省政府重點建設(shè)項目。加強對大項目的調(diào)度協(xié)調(diào)工作，突出抓好重點項目立項等手續(xù)完備工作，篩選較多的項目，克服困難，做好項目上報匯報工作，努力爭取土地指標(biāo)和優(yōu)惠政策。二是積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)項目單位搞好項目籌劃和論證，認(rèn)真搞好調(diào)研，篩選、論證、儲備一批重大項目，充實項目庫，扎實進行項目動態(tài)管理，促進大項目建設(shè)梯次快速推進。（四）抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。一是積極落實服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。重點落實好我市出臺的《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展若干政策》，加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。二是強力推進服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。建立充實服務(wù)業(yè)重點項目庫，健全完善服務(wù)業(yè)重點項目協(xié)調(diào)推進制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格落實，以大項目建設(shè)為支撐，快速推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是加快推進企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)。認(rèn)真實施《xxxx市加快推進企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作方案》，確保xxxx年6月底前全面完成企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作任務(wù)。（五）抓好“十二五” 經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃實施工作。做好“十二五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的修訂完善工作，確保明年人代會討論通過實施。同時，做好藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的修改完善和實施工