【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 環(huán)境。推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。推廣應(yīng)用先進(jìn)的噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，建設(shè)滴灌示范工程，提高水資源利用率。重視水利工程建設(shè)。加強(qiáng)河道疏竣，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。加強(qiáng)防旱植被建設(shè)。對(duì)于干旱發(fā)生的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，加大綠化力度，在交通主干道兩側(cè)建設(shè)“綠色長(zhǎng)廊”，推進(jìn)農(nóng)村綠化建設(shè)。因地制宜推廣耐旱作物或樹(shù)種的種植。（2）冰雹災(zāi)害防御。加強(qiáng)冰雹云發(fā)生發(fā)展的預(yù)報(bào)預(yù)警。通過(guò)人工作業(yè)，采用炮轟法來(lái)人工防雹，使過(guò)冷卻水滴盡快降落，以斷絕雹粒增長(zhǎng)的原料，促使過(guò)冷卻水滴盡快凍結(jié)成冰粒，增加雹粒個(gè)數(shù)，減小體積，減輕危害。對(duì)出現(xiàn)冰雹的地區(qū)，及時(shí)開(kāi)展人工防雹作業(yè)，減少冰雹引起的損失。（3）暴雨洪澇災(zāi)害防御。加強(qiáng)暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警。做好暴雨的預(yù)報(bào)警報(bào)工作，根據(jù)暴雨預(yù)報(bào)及時(shí)做好暴雨來(lái)臨前的各項(xiàng)防御措施。認(rèn)真檢查防洪工程，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，城市地下排水系統(tǒng)要采取預(yù)排空措施，防止城市內(nèi)澇。加強(qiáng)防洪工程建設(shè)。在洪澇高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)提高水利設(shè)施的防御標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，降低暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生 ——大通縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃—— 的風(fēng)險(xiǎn)性。對(duì)防洪工程開(kāi)展綜合治理，修筑堤防，整治河道，合理采取蓄、泄、滯、分等工程措施。加強(qiáng)防洪應(yīng)急避險(xiǎn)。居住在湖區(qū)、低洼地帶、沿河、沿湖、有結(jié)構(gòu)安全隱患房屋等危險(xiǎn)區(qū)域人群，遇洪澇災(zāi)害應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。（4）大風(fēng)防御。加強(qiáng)大風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象部門(mén)應(yīng)做好大風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，當(dāng)有大風(fēng)、沙塵暴天氣來(lái)臨時(shí)，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布大風(fēng)預(yù)警信息和防御指引。加強(qiáng)大風(fēng)災(zāi)害防御。在接收到大風(fēng)預(yù)報(bào)或預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)防御指引，及時(shí)科學(xué)地加固棚架、臨時(shí)搭建物、廣告牌及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，停止露天集體活動(dòng)，停止高空、戶(hù)外作業(yè)。加強(qiáng)防風(fēng)設(shè)施建設(shè)。永久性和臨時(shí)建筑以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、大力推廣果園、菜園、花卉苗木等園區(qū)防風(fēng)林帶建設(shè)。（5）雷電防御。加強(qiáng)防雷安全管理。建立防雷管理機(jī)制，制定農(nóng)村防雷技術(shù)規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)雷擊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取定期檢測(cè)制度，發(fā)現(xiàn)雷擊隱患及時(shí)整改，減少雷擊災(zāi)害事故。加強(qiáng)科普教育宣傳。加強(qiáng)雷電科普知識(shí)和防雷減災(zāi)法律法規(guī)宣傳，實(shí)現(xiàn)雷電防護(hù)知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)，提高群眾防雷減災(zāi)意識(shí)。增強(qiáng)群眾自我防護(hù)和救助能力，有效減輕雷電災(zāi)害損失。加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)與預(yù)警。按照“布局合理、信息共享、有效利用”的原則，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防御能力，及時(shí)發(fā)布、傳播雷電預(yù)警信息，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，提前做好預(yù)防措施。加強(qiáng)雷電技術(shù)服務(wù)。規(guī)范和加強(qiáng)防雷基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。做好雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)性審查和防雷裝置檢測(cè)工作。建立防雷產(chǎn)品測(cè)試和檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)體系，保證防雷 ——大通縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃——產(chǎn)品的質(zhì)量安全。加強(qiáng)雷擊災(zāi)害調(diào)查分析。做好雷擊災(zāi)害調(diào)查和鑒定工作，提供雷擊災(zāi)害成因的技術(shù)性鑒定意見(jiàn)，為雷擊災(zāi)害事故的處理及災(zāi)后整改與預(yù)防提供科學(xué)客觀的法律依據(jù)。（6）低溫冰凍防御。做好低溫冰凍預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象部門(mén)應(yīng)做好低溫冰凍、道路結(jié)冰等預(yù)報(bào)服務(wù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門(mén)和公眾按照防御指引做好防凍保暖措施。加強(qiáng)田間管理，積極采取防凍措施。選育抗寒良種，提高農(nóng)作物抗寒能力。（7）小流域山洪防御。完善小流域山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，提高小流域山洪防災(zāi)抗災(zāi)的時(shí)效性。建立鎮(zhèn)村兩級(jí)防洪避洪管理組織和村級(jí)防洪避洪組織網(wǎng)絡(luò)，明確防御工作責(zé)任。健全完善防御小流域山洪災(zāi)害的保障體系，開(kāi)展小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案演練。加強(qiáng)對(duì)上游水庫(kù)以及河道堤防等水利工程的巡查，密切監(jiān)視暴雨可能引發(fā)的小流域洪災(zāi)、山體滑坡、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害。在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置警示牌，落實(shí)信息員。（8）地質(zhì)災(zāi)害防御，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際完成山洪地質(zhì)災(zāi)害普查。健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)在汛期，特別是遭遇強(qiáng)降水時(shí)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)警報(bào)。收到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息后，受影響地區(qū)的公眾應(yīng)當(dāng)立即撤離危險(xiǎn)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急小分隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即奔赴事發(fā)地點(diǎn)救援，全面提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的規(guī)模、危害程度、防治難度以及經(jīng)濟(jì)合理性等實(shí)際情況，分別提出實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)，勘查治理或搬遷避讓的具體指標(biāo)。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目及城市總體規(guī)劃、——大通縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃——村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，提出預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的措施，從源頭上控制和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，最大限度降低建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)費(fèi)用。積極做好新農(nóng)村建設(shè)中各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)做好農(nóng)村受災(zāi)被毀耕地及基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)、整理和重建。加強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害基本知識(shí)宣傳，提高廣大農(nóng)民防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治信息資源的集成、整合、利用與開(kāi)發(fā)，促進(jìn)信息共享，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治管理網(wǎng)絡(luò)化、信息規(guī)范化、數(shù)據(jù)采集與處理自動(dòng)化。（9）重大項(xiàng)目防御，寶庫(kù)鄉(xiāng)建有大（二）型水庫(kù)黑泉水庫(kù)，位于227國(guó)道旁，距離橋頭鎮(zhèn)37公里，距離西寧市75公里，179。，是青?！耙鬂?jì)湟”工程的重要組成部分，對(duì)保障西寧及周邊地區(qū)的工農(nóng)業(yè)及生活生態(tài)用水具有重要的作用。黑泉水庫(kù)工程由攔河壩、導(dǎo)流隧洞、溢洪道和電廠組成，是以城市和農(nóng)業(yè)灌溉供水為主，兼顧防洪和發(fā)電的大型水利樞紐。設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇，非常洪水標(biāo)準(zhǔn)為5000年一遇?？紤]到大壩失事會(huì)對(duì)下游及西寧造成重大災(zāi)害，采用萬(wàn)年一遇洪水保壩復(fù)核，地震防烈度為8度。（二）氣象災(zāi)害防御工程性措施1．防汛抗旱工程（1）將“調(diào)、蓄、滲、疏、用、排”作為指導(dǎo)思想，完善城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)，提升各地區(qū)排水能力，建造高標(biāo)準(zhǔn)防洪工程，樹(shù)立根治水患的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和決心；根據(jù)洪澇變化情況，年年修，月月查，精心維護(hù)，不斷鞏固完善。河流水系防洪排澇工程 ——大通縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃——（2）大力實(shí)施排水暢通工程，進(jìn)行各河道、渠道的清淤政治，確保泄洪通暢；有計(jì)劃有步驟地對(duì)城鄉(xiāng)地下排水管網(wǎng)進(jìn)行清淤疏浚和改擴(kuò)建；對(duì)新建橋梁、涵洞留下的堤壩進(jìn)行清障整治等；抓緊退耕還林工程的實(shí)施，保證河流、水庫(kù)的蓄滯水功能。（3）農(nóng)田防洪排澇工程。在農(nóng)田排灌渠，新增泵站、排水閥，對(duì)泵閘設(shè)備進(jìn)行定期維修和更新?lián)Q代，提高農(nóng)田排灌能力。2．災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)控工程（1）按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，加密建設(shè)自動(dòng)氣象站按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃增建16個(gè)四要素（溫度、降水、風(fēng)向、風(fēng)速）自動(dòng)站，289個(gè)行政村平均每3個(gè)村建設(shè)1個(gè)兩要素（溫度、降水）自動(dòng)站，共計(jì)96個(gè)。外8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）按地域布局各建1個(gè)四要素，此項(xiàng)建設(shè)可與水利部門(mén)共建或共享。（2）按關(guān)鍵區(qū)域建設(shè)自動(dòng)氣象站開(kāi)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。選一個(gè)代表性強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)溫棚，建設(shè)溫室小氣候自動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)。建設(shè)1個(gè)便攜式土壤水分觀測(cè)儀（觀測(cè)土壤水分和土壤溫度），開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)水澆地、淺山、腦山以及重點(diǎn)區(qū)域的土壤墑情觀測(cè)，為實(shí)時(shí)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。（3）林區(qū)自動(dòng)氣象站建設(shè):在東峽林區(qū)，建設(shè)1個(gè)五要素（溫度、降水、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速）自動(dòng)氣象站。（4）高等級(jí)公路交通氣象監(jiān)測(cè)站建設(shè):在西寧至打通高等公路上建立1個(gè)公路交通氣象監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)對(duì)高等級(jí)公路能見(jiàn)度、路面結(jié)冰、積雪等的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在蘭新高鐵客運(yùn)專(zhuān)線氣象災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)1～2個(gè)五要素（溫度、降水、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速）自動(dòng)氣象站?！笸h氣象災(zāi)害防御規(guī)劃——3．人工影響天氣工程在現(xiàn)有人工影響天氣業(yè)務(wù)體系基礎(chǔ)上，完善大通縣人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)和作業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)，擴(kuò)大人工影響天氣規(guī)模?？h政府加大人工影響天氣工程建設(shè)投入力度，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。4．防雷減災(zāi)工程加強(qiáng)雷電探測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和防雷裝置建設(shè)，覆蓋率要求達(dá)100%。針對(duì)不同的建（構(gòu)）筑物或場(chǎng)所，不同的信息系統(tǒng)及電子設(shè)備、電氣設(shè)備，不同的地質(zhì)、地理和氣象環(huán)境條件，開(kāi)展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，量身定制雷電防護(hù)方案與防雷措施。重視農(nóng)村地區(qū)的防雷工作，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的防雷安全監(jiān)督和檢測(cè)工作，按計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村防雷示范村工程建設(shè)。5．應(yīng)急避險(xiǎn)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行政村要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立氣象災(zāi)害應(yīng)急避災(zāi)點(diǎn)，在醒目位置掛置 “氣象災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)安置點(diǎn)”標(biāo)志，避險(xiǎn)場(chǎng)所的容納力應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需求確定，要求地勢(shì)較高、不受洪澇和地質(zhì)災(zāi)害影響、交通便利、鋼混結(jié)構(gòu)、防雷設(shè)施檢測(cè)合格、能抵御12級(jí)以上大風(fēng)和40厘米以上積雪等重大災(zāi)害性天氣的襲擊，醫(yī)療救治、電力供應(yīng)、救災(zāi)物資有保障。6．警示標(biāo)志工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行政村、各部門(mén)及學(xué)校等人員密集單位，要根據(jù)氣象災(zāi)害防御要求，對(duì)暴雨洪澇、冰雹、雷擊、大風(fēng)等各類(lèi)氣象災(zāi)害易發(fā)地段、場(chǎng)所進(jìn)行排查，粘貼、懸掛如“雷擊危險(xiǎn)點(diǎn)”等警示標(biāo)志和防范知識(shí)圖片。7．信息網(wǎng)絡(luò)工程。實(shí)施“農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)”和“信息進(jìn)村入戶(hù)”兩大工程，建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料實(shí)時(shí)傳輸網(wǎng)絡(luò)。完善國(guó)家、省、市、縣氣象高速寬帶網(wǎng)和氣象會(huì)商系統(tǒng)。建立和完善氣象部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的信息直通系統(tǒng)。完善氣象 ——大通縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃——預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)和防汛防旱指揮部信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。8．應(yīng)急保障工程。加強(qiáng)應(yīng)急保障工程建設(shè)，完善應(yīng)急保障機(jī)制，完善山洪地質(zhì)災(zāi)害防治配置的共享移動(dòng)氣象觀測(cè)系統(tǒng)、移動(dòng)氣象臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。當(dāng)縣內(nèi)化工企業(yè)、油庫(kù)等高危單位及交通干道等公共場(chǎng)所發(fā)生危險(xiǎn)易燃易爆化學(xué)品、有毒氣體泄漏擴(kuò)散時(shí)，第一時(shí)間開(kāi)展氣象應(yīng)急保障。充分利用公共突發(fā)事件應(yīng)急平臺(tái)，實(shí)施全程監(jiān)測(cè)預(yù)警，提供跟蹤氣象服務(wù)，為應(yīng)急處置、決策服務(wù)提供科學(xué)支撐。氣象災(zāi)害防御工程性措施。以提高重大社會(huì)活動(dòng)、重大氣象災(zāi)害、突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)保障能力。逐步形成防御重大氣象災(zāi)害的分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向組織指揮體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向部門(mén)協(xié)作體系。完善《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《防洪防旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。進(jìn)一步細(xì)化各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分災(zāi)種專(zhuān)項(xiàng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展經(jīng)常性的預(yù)案演練。農(nóng)業(yè)防災(zāi)工程。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，各類(lèi)養(yǎng)殖基地的建設(shè)；開(kāi)發(fā)一些名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，趨利避害，加快我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。更好地保障居民的菜籃子。更加優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用氣候變暖有效積溫增加，作物生長(zhǎng)季延長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，廣泛應(yīng)用復(fù)種、間作套種等種植技術(shù)；加大油料、馬鈴薯、蠶豆、蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物占總播面積的比重，有些地區(qū)可以將一熟制向多熟制發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)區(qū)域布局，建立集中連片農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體由小農(nóng) ——大通縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃——戶(hù)向?qū)I(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體和職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型升；集中有效的自然災(zāi)害防御手段，開(kāi)展災(zāi)害可控制體系建設(shè)。六、氣象災(zāi)害評(píng)估與恢復(fù)重建（一）氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估 1．氣象災(zāi)害的調(diào)查氣象災(zāi)害發(fā)生后，以民政部門(mén)為主體，對(duì)氣象災(zāi)害的所造成的損失進(jìn)行全面調(diào)查，水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、國(guó)土、建設(shè)、交通、保險(xiǎn)等部門(mén)按照各部門(mén)職責(zé)共同參與調(diào)查，及時(shí)提供并交換水文災(zāi)害、重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害、重大森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境災(zāi)害等信息。氣象部門(mén)還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)查分析災(zāi)害的成因?？h氣象局應(yīng)當(dāng)開(kāi)展氣象災(zāi)害的預(yù)評(píng)估、災(zāi)中評(píng)估和災(zāi)害評(píng)估工作。（1）災(zāi)前預(yù)評(píng)估氣象災(zāi)害出現(xiàn)之前，依據(jù)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)，對(duì)將受影響區(qū)域和等級(jí)作出可能影響的評(píng)估，是政府啟動(dòng)防御方案的重要依據(jù)，預(yù)評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害強(qiáng)度、可能影響的區(qū)域、行業(yè)和強(qiáng)不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策等。（2）災(zāi)中評(píng)估對(duì)于一些影響時(shí)間比較長(zhǎng)的氣象災(zāi)害，如干旱、洪澇、低溫冰凍、連陰雨等，應(yīng)當(dāng)滾動(dòng)進(jìn)行災(zāi)中評(píng)估。應(yīng)用雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)氣象站等先進(jìn)技術(shù)，跟蹤氣象災(zāi)害的發(fā)展，快速反映災(zāi)情實(shí)況。預(yù)估已造成的災(zāi)害損失和擴(kuò)大損失，同時(shí)對(duì)減災(zāi)效益進(jìn)行預(yù)估。開(kāi)展氣象災(zāi)害實(shí)地調(diào)查，及時(shí)與民政、——大通縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃——水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)交換并核對(duì)災(zāi)情信息，并將災(zāi)情信息按照災(zāi)情直報(bào)的規(guī)程報(bào)告上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府。（3）災(zāi)后評(píng)估災(zāi)后對(duì)災(zāi)害情況和成因、災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和減災(zāi)效益做出全面評(píng)估，編制氣象災(zāi)害評(píng)估報(bào)告，為政府及時(shí)安排救災(zāi)物資、劃撥救災(zāi)經(jīng)費(fèi)、科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)災(zāi)后重建工程等提供依據(jù)。在對(duì)當(dāng)前災(zāi)情充分調(diào)查研究并與歷史災(zāi)情進(jìn)行對(duì)比的基礎(chǔ)上，針對(duì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律、變化、特點(diǎn)，不斷修正和完善氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、應(yīng)急預(yù)案和防御措施，為防災(zāi)減災(zāi)工作作出更好的指導(dǎo)。（二）救災(zāi)與恢復(fù)重建 1．救災(zāi)（1）開(kāi)展災(zāi)民救助安置。建立氣象災(zāi)害防御的社會(huì)響應(yīng)系統(tǒng)。由政府相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施災(zāi)民救助安置和管理工作，確保受災(zāi)民眾的基本生活保障。（2）實(shí)施綜合性減災(zāi)工程。修訂災(zāi)后重建工程建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，包括受災(zāi)體損毀標(biāo)準(zhǔn)和修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)、災(zāi)害損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、重建工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范、重建工作管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)等（3）完善災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制 發(fā)展各種形式的氣象災(zāi)害保險(xiǎn)，擴(kuò)大災(zāi)害保險(xiǎn)的領(lǐng)域，提高減災(zāi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。災(zāi)后恢復(fù)重建既是災(zāi)害發(fā)生后救災(zāi)工作的繼續(xù)，也是建設(shè)與發(fā)展、對(duì)災(zāi)毀家園的恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)減災(zāi)與發(fā)展需求，災(zāi)后重建工作要由傳統(tǒng)的救災(zāi)安置型轉(zhuǎn)為 ——大通縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃——適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要的發(fā)展型災(zāi)后重建。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源評(píng)估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行恢復(fù)、重建。災(zāi)害重建需要高新技術(shù)的支持和高水平災(zāi)害科學(xué)理論的指導(dǎo)。科研技術(shù)部門(mén)要加強(qiáng)相關(guān)理論和技術(shù)的研究，特別是災(zāi)后重建的重大工程技術(shù)研究，如工程建筑技術(shù)、受災(zāi)體探傷技術(shù)、質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)、信息處理傳輸技術(shù)等。七、氣象災(zāi)害防御組織體系建設(shè)（一）組織體系1．組織機(jī)構(gòu)氣象災(zāi)害防御工作涉及到社會(huì)的各方面，需要各部門(mén)通力合作，成立在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門(mén)為主要成員的縣氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御管理的日常工作，下設(shè)三個(gè)辦公室：氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室、人工影響天氣管理辦公室、防雷安全管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“五有”（有職能、有人員、有場(chǎng)所、有裝備、有考核）標(biāo)準(zhǔn)組建氣象工作站，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，把氣象災(zāi)害防御的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。2．工作機(jī)制建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、全民參與”的氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，層層落實(shí)“責(zé)任到人、縱向到底、橫向到邊”的氣象防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制?！笸h氣象災(zāi)害防御規(guī)劃——加強(qiáng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分災(zāi)種專(zhuān)項(xiàng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制管理工作，并組織開(kāi)展經(jīng)常性的預(yù)案演練。健全“部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”三級(jí)