【文章內容簡介】 地方稅務局黨組和伊犁州黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實中央新疆工作座談會精神，按照區(qū)局黨組提出的“求真務實、嚴格管理、轉變作風”的工作要求，緊緊圍繞年初局黨組制定的“管理服務年”工作主題，確定了“一個中心、兩項管理、三種服務、四項建設”的工作思路，即：以全區(qū)地稅工作會議精神和州黨委工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作全局，把握一個中心，狠抓兩項管理；強化三種服務；推進四項建設，實現(xiàn)州直地稅事業(yè)科學發(fā)展新的跨越。基層各局和機關各部門按照這一總體要求，正視困難，振奮精神，切實增強履責意識，采取有力措施，較為圓滿地完成了各項稅收工作任務，由于領導重視，征管措施有力，我局提前50天圓滿完成了全年各項稅收收入任務。截止年11月20日，州直組織一般預算收入185421萬元，完成年計劃億元的%，較去年同期增收38774萬元，增長%?，F(xiàn)將本工作總結如下：一、以組織稅收收入為中心，采取有力措施，強化稅收征管加強稅收分析預測。根據(jù)稅收任務完成情況，有針對性地選擇議題，召開每季度稅收分析會議，深入分析今年以來組織收入工作中存在的問題和困難，對癥下藥，解決難題。初步建立了州局、縣市局和稅務所稅收分析三級聯(lián)動機制，實現(xiàn)了機關與基層單位的良性互動，在州局機關推行了局領導負責、計財部門牽頭、相關部門參與的橫向互動稅收分析工作機制?；鶎痈骶衷诳偨Y新源、昭蘇兩局試點經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)深化和完善稅收分析制度。這些措施有力地推進了今年稅收任務的完成。規(guī)范稅收執(zhí)法行為。為保證全系統(tǒng)依法、公正地行使稅務行政處罰權，確保依法治稅和規(guī)范執(zhí)法，我局在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，研究制定了《伊犁州直地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量規(guī)則》和《伊犁州直地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量執(zhí)行標準》，對行政處罰的適用范圍、處罰原則、法律順序、不予處罰、從輕處罰等的具體情形和有關程序進行了明確，針對不同情況列出了處罰細化標準，體現(xiàn)了稅務行政處罰的標準化、規(guī)范化和精細化，提高了稅收執(zhí)法水平。開展稅收資料調查。經(jīng)過周密部署，在對稅收資料調查軟件進行認真培訓的基礎上，我局組織法規(guī)部門有關人員，詳細地對190戶調查企業(yè)的數(shù)據(jù)進行測算、分析和比對，對收集的受調查企業(yè)原始數(shù)據(jù)進行深入分析，較為全面地掌握了受調查企業(yè)的納稅資料，為有針對性調整稅收征管措施發(fā)揮了重要 的作用。加強稅收管理協(xié)調。為強化道路運輸稅收管理，進一步做好車船稅代收代繳工作，繼續(xù)深化對耕地占用稅的征管，我局組織相關部門業(yè)務骨干進行深入調研，積極爭取政府支持，主動與生產(chǎn)建設兵團，運管和保險等相關行業(yè)和單位進行協(xié)商，形成了切合實際、可操作性強的稅收征管辦法，簽訂了相關的代收代繳協(xié)議。特別是針對占用伊犁州直生產(chǎn)建設兵團耕地征收征地占用稅難度大的問題，我局及時向主管領導匯報，取得了州人民政府的大力支持，根據(jù)政府意見，我局制定出臺了《伊犁州直生產(chǎn)建設兵團耕地占用稅征收管理辦法》，對進一步強化耕地占用稅的征管將發(fā)揮重要的作用。重視所得稅征管。按照總局“明確主題、規(guī)范程序、優(yōu)化服務、提高質量”的總體要求，我局專門下發(fā)文件，并組織專門培訓，細化工作標準，扎扎實實地開展了企業(yè)所得稅匯算清繳，匯繳面達到100%。加強所得稅重點稅源企業(yè)的日常監(jiān)控，在對已納入重點監(jiān)控企業(yè)做好日常監(jiān)控管理的基礎上，今年對基層各局轄區(qū)內又新增5戶納入重點監(jiān)控范圍，目前，實施重點監(jiān)控的企業(yè)所得稅收入已占州直企業(yè)所得稅總收入的90%以上，預計明年這一比重還會有所增加。按照財政部和國家稅務總局有關要求，加強限售股所得征收個人所得稅工作，做好了政策宣傳和有關準備工作。年州直報批類減免稅企業(yè)31戶，減免企業(yè)所得稅1596萬元。資產(chǎn)報損企業(yè)8戶，報損資產(chǎn)106萬。所得稅優(yōu)惠政策的全面落實，在很大程度上扶植了納稅人，增強了企業(yè)發(fā)展的后勁，為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。我局繼續(xù)加大對12萬元以上個人所得稅自行申報工作的管理力度，今年共申報955人次，年所得額29772萬元，入庫稅款3345萬元。截止日前，州直地稅系統(tǒng)累計征收個人所得稅37,138萬元，同比增收8,818萬元，增長31%，完成計劃38000萬元的98%。州直累計征收企業(yè)所得稅收入21,332萬元，完成計劃0萬元的106%。發(fā)揮稽查整體合力。年初，根據(jù)稽查局機構改革方案，依照區(qū)局黨組對一級稽查工作和稽查干部隊伍組建提出的“三條原則”，我局有計劃、有步驟地補充了稽查局中層領導干部和一般工作人員，已正式啟動了一級稅務稽查。上半年，我局積極開展稅收專項檢查工作，對轄區(qū)內包括房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、藥品經(jīng)銷行業(yè)、交通運輸業(yè)、保險業(yè)、行政事業(yè)性單位，年所得額12萬元以上個人所得稅自行申報納稅情況進行了專項檢查，查補滯納金、罰款、稅款共計5871萬元，同時，我局加大清繳以前欠稅力度，共入庫稅款、滯納金、罰款5971萬元。全面做好納稅服務。一是根據(jù)國家稅務總局和區(qū)局對做好納稅服務的有關要求，我局結合州直實際，制定了開展納稅服務工作的總體方案和辦稅服務廳服務規(guī)范標準，有力地推動了窗口人員的服務質量和水平。二是大張旗鼓地開展了全國第19個稅收宣傳月活動，與多家新聞媒體聯(lián)合開展了以“稅收發(fā)展民生”為主題的宣傳活動，以問答的形式講解宣傳百姓關注的熱點稅收問題，在伊犁地稅網(wǎng)站開設“局長熱線”專欄，解答群眾提出的涉稅問題，依托鬧市區(qū)電視大屏幕、手機信息平臺發(fā)布稅務信息。宣傳月期間，州局和伊寧市局聯(lián)合在伊寧市住戶最集中的江南春城和江南春曉兩個小區(qū)，開展了以“稅收來自千家萬戶團結凝聚各族人心”為主題的大型稅收宣傳活動，20