【文章內(nèi)容簡介】 不愿做，志大才疏、眼高手低，就連撰寫份材料排版都不規(guī)范，語句也不通順，甚至出現(xiàn)錯別字，這些細(xì)節(jié)上就能反映出對待工作的態(tài)度不認(rèn)真、不走心，更談不上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭一流、上水平了。三是能力素質(zhì)不過硬。主要表現(xiàn)在以下幾個方面，首先是專業(yè)知識的掌握還不夠全面。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的持續(xù)深入，違紀(jì)問題日趨隱蔽化，違紀(jì)手段日趨多樣化，舊思路、老辦法的實效性大大降低，老辦法不管用、新辦法不會用的問題就切切實實的擺在我們面前。比如，在執(zhí)紀(jì)審查過程中，僅靠翻賬本、談話等這些傳統(tǒng)的方法手段調(diào)查取證，已不能適應(yīng)工作的需要，無法做到迅速及時的查深、查透問題?，F(xiàn)在涉及資金類案件，基本上都要到銀行調(diào)取賬號信息，搞清楚這些信息中包含的內(nèi)容，就需要財會方面的專業(yè)知識。這不是簡單的加減乘除，而是要反復(fù)分析往來賬戶信息中的蛛絲馬跡，厘清資金的來龍去脈，才能獲得線索、取得突破。這僅僅是在執(zhí)紀(jì)審查中的一個小的環(huán)節(jié)，類似專業(yè)知識需要我們掌握的地方還很多。其次是文字材料的撰寫還不夠熟練?！疤峁P能寫”既是對機關(guān)干部的基本要求，也是檢驗機關(guān)干部能力的一把尺子，文筆反應(yīng)能力，文風(fēng)折射作風(fēng)。現(xiàn)在，大多數(shù)同志工作能干的去，材料卻寫不來，一說寫材料就打怵、躲著走，能少寫就少寫，能不寫就不寫，張口就是“俺寫不了”推脫了事。即便是寫了也是勉勉強強，要么照搬照抄、要么文理不通，沒有什么參考價值，根本起不到指導(dǎo)和推動工作的作用。第三是紀(jì)言紀(jì)語的運用還不夠規(guī)范。有的同志案子也辦了，材料也寫了，費功夫不少，寫出的材料卻不合要求，總是不過關(guān)，原因就是不能嚴(yán)格按照紀(jì)律規(guī)范來對照、用紀(jì)律語言來描述違紀(jì)行為，通篇缺乏紀(jì)言紀(jì)語，沒有體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特色，看不出是“紀(jì)檢人”的文章?？傊?，在反腐敗斗爭這場沒有硝煙的較量中，誰的能力不足、水平不高、技不如人，就會招架不住、敗下陣來。具體到每個人的點上來看，也同樣存在問題：一是站位不高。提高政治站位，既要在思想上有出自內(nèi)心的認(rèn)同，又要在行動上有步伐一致的精準(zhǔn)。有的同志沒有真正用理論武裝頭腦，認(rèn)為記住幾個“熱詞”“新詞”就與上級保持高度一致了，學(xué)理論只是喊喊口號、做做樣子，蜻蜓點水、淺嘗輒止，政治敏銳性和政治鑒別力不強，在大是大非面前旗幟還不夠鮮明、立場還不夠堅定；有的同志只有思想上的自覺，沒有行動上的自覺，認(rèn)為只要是“聽招呼”就是好同志，把服從常委會安排與提高政治站位簡單劃等號，說起來頭頭是道，做起來花拳繡腿；有的同志境界低、思路窄，不是從委整體角度去看待問題、擺布工作，而是眼里只盯著手頭上的那點活，完成以后就對其他事情不聞不問，信奉“各人自掃門前雪，不管他家瓦上霜”的處世哲學(xué)和“躲入小樓成一統(tǒng)，管他冬夏與春秋”的中庸之道，沒有忠誠履職的緊迫感和責(zé)任感，不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為。二是學(xué)風(fēng)不濃。來到XX之后，我發(fā)現(xiàn)一個問題，就是同志們希望上級組織培訓(xùn)、提高能力素質(zhì)的要求十分迫切，但是主動學(xué)習(xí)的積極性不高。表現(xiàn)在哪里呢？我觀察了一下幾個辦公地點，晚上除了加班的部室、紀(jì)工委之外，其他的辦公室都是黑著燈、沒人在，很少有人能夠做到白天不耽誤工作，晚上擠時間學(xué)習(xí)。時間都去哪了？有的同志不是經(jīng)常掛在嘴上一句話，“唉，昨天晚上又喝大了”！如果是真抽不出時間來，那有空參加飯局、與朋友消遣娛樂，就沒空讀書看報？上次我在會議上，提問觀看專題片《打鐵還需自身硬》的情況就是個例證。辦公室下通知要求觀看學(xué)習(xí)都不學(xué)，那還談什么主動學(xué)習(xí)呢？學(xué)習(xí)跟不上，能力不足也就不奇怪了。我們這次培訓(xùn)安排有關(guān)同志授課，有的平時注重學(xué)習(xí)，知識儲備豐富，準(zhǔn)備工作就會很熟練、很輕松；有的可能就現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用急學(xué)，到處翻書本、搜網(wǎng)絡(luò)，做個課件覺得很為難、很吃力。這次培訓(xùn)，既是讓大家登臺亮相練練兵，也是相互切磋見高下，進一步強化大家的學(xué)習(xí)意識，努力在整個系統(tǒng)形成良好的學(xué)風(fēng)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。三是進取心不強。這個問題主要表現(xiàn)在兩個層面：一個是在機關(guān)上，個別同志認(rèn)為紀(jì)委衙門大、級別高、職數(shù)多，有論資排輩的想法，認(rèn)為早早晚晚能解決級別待遇，所以工作上出工不出力、出勤不出彩，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至連鐘都不撞，一味熬日子、等帽子、混位子；另一個是在鎮(zhèn)辦，個別紀(jì)（工）委書記認(rèn)為在這個崗位上待不了三年兩年就調(diào)整了，抱住這塊“跳板”患得患失、怕這怕那，工作四平八穩(wěn)、得過且過，為人沒有棱角、左右逢源，丟掉責(zé)任心、事業(yè)心、進取心，試圖以明哲保身的平安換取政治上的進步。對每個人的工作表現(xiàn)、努力程度、奉獻精神，組織上都會看在眼里，同志們心里也都有桿秤。組織上用到你的時候不為組織出力，關(guān)鍵的時候組織上也不可能為你考慮。說到這里，我想起習(xí)近平總書記在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會三次全會上，對衡陽破壞選舉案的六問“到哪里去了”。借鑒一下，我也向有些同志提出五問“你到哪里去了”：一問有的同志加班加點、冥思苦想，甚至通宵達(dá)旦撰寫材料的時候，你到哪里去了？元旦期間，省委檢查組到我縣檢查全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況；春節(jié)期間，籌備縣紀(jì)委十四屆二次全會；元宵節(jié)期間，撰寫全縣“機關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”有關(guān)材料，有些同志這三個假期都隨叫隨到，加班加點成了常態(tài)。二問有的同志犧牲休息、早出晚歸，甚至“三過家門而不入”開展明察暗訪的時候，你到哪里去了？三問有的同志苦口婆心、不厭其煩，甚至忍受屈辱做來訪群眾工作的時候，你到哪里去了？四問有的同志鐵面無私、動真碰硬，甚至背上不懂人情的罵名與違紀(jì)分子交鋒較量的時候，你到哪里去了？五問有的同志調(diào)查取證、分析案情，甚至為了快速突破案件殫精竭慮、廢寢忘食的時候，你到哪里去了？我們這支隊伍所有人，是否都敢說，哪個時候有我與他們同在？！我想答案不會是這樣的，那個時候的你，可能在飯桌上與朋友推杯換盞去了，也可能陪著家人旅游度假去了，還可能根據(jù)自己的愛好消遣娛樂去了，等等。盡管這樣的同志是少數(shù)，但這種貪圖安逸“負(fù)能量”的危害卻不能小視，如果體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，就具有更強的傳染性、擴散性，容易把好的風(fēng)氣帶壞、把“一池清水”攪渾。所以說，決不允許我們這支隊伍、包括鎮(zhèn)辦的同志有一人出現(xiàn)思想上的滑坡、認(rèn)識上的錯位、行動上的掉隊，更不允許有游離于組織管理之外的人和事存在。二、聚焦主業(yè)、突出重點，全面提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要結(jié)合自身工作實際，找準(zhǔn)定位、突出重點，進一步創(chuàng)新工作思路，規(guī)范工作流程，改進工作方法，完善工作機制，切實提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力，確保今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作上臺階、上水平、出成績、出亮點，推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。對鎮(zhèn)辦紀(jì)（工）委來講：重點是要履行好監(jiān)督責(zé)任。深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，是要求紀(jì)委書記不再分管其他業(yè)務(wù)，集中精力抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。不是說聚焦了，事就少了，或者沒事干了。恰恰相反，是對紀(jì)（工）委書記提出了更高的要求，要騰出手來種好“責(zé)任田”，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。只有“有為”，才能“有位”，才不至于在工作中被邊緣化。一要牢牢把握主動性。抓住主動權(quán)是爭取主要領(lǐng)導(dǎo)支持紀(jì)委工作的重要手段。要主動研究工作，科學(xué)分析、提前謀劃，提高工作的前瞻性和預(yù)見性，給主要領(lǐng)導(dǎo)提供一些有針對性、建設(shè)性的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。比如說，今年如何協(xié)助黨委落實主體責(zé)任？如何有效解決基層信訪問題？如何整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題？這些都需要鎮(zhèn)辦的同志們早行動、多思考，把工作做在領(lǐng)導(dǎo)安排的前面，不能被動等靠，真正發(fā)揮參謀助手作用。現(xiàn)在，各鎮(zhèn)辦黨（工）委管黨治黨、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任意識普遍增強了，紀(jì)（工）委書記要乘勢借力、順?biāo)兄?，勤匯報、多匯報，積極爭取黨（工）委的重視和支持。二要真正體現(xiàn)針對性。每個鎮(zhèn)辦都有自身的實際情況，問題、矛盾、難點各不相同，要注重吃透上情、把握下情，堅持上下結(jié)合、融匯貫通，做好結(jié)合文章。同時，可以借鑒和復(fù)制別人的有益經(jīng)驗，但是決不能簡單的照本宣科、照搬照套。比如，有的鎮(zhèn)辦經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)發(fā)展依賴程度較高，農(nóng)田綜合整治、小農(nóng)水建設(shè)等農(nóng)業(yè)重點項目較多，群眾享受國家惠農(nóng)補貼政策也多，如何確保涉農(nóng)資金管理規(guī)范、使用安全，維護好群眾的切身利益，就需要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量向這些領(lǐng)域有所側(cè)重；有的鎮(zhèn)辦工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快，落戶企業(yè)較多，這對規(guī)范黨員干部從政行為、防止權(quán)力尋租提出了更高要求，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中也就要在制約權(quán)力運行上下功夫，切實預(yù)防和減少暗箱操作、權(quán)力尋租、“吃拿卡要”等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；有的鎮(zhèn)辦近年來城鎮(zhèn)化進程較快，則需要緊盯征地拆遷和工程建設(shè)領(lǐng)域中違規(guī)違紀(jì)問題，防止有的干部在這上面“栽跟頭”?？傊挥性谧⒅卣{(diào)查研究，傾聽群眾呼聲的基礎(chǔ)上，明確自身工作任務(wù)，既高瞻遠(yuǎn)矚、把目標(biāo)放得更遠(yuǎn)，又切中實際、讓舉措具體可行，才能讓工作推進更加有力，成效更加明顯。三要更加富于實效性。各鎮(zhèn)辦紀(jì)（工）委要不斷創(chuàng)新工作機制，采取更加務(wù)實的工作方法和舉措，扎實細(xì)致、卓有成效的開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。比如，各鎮(zhèn)辦紀(jì)（工）委負(fù)責(zé)監(jiān)督的對象比較多，而自身的人員力量卻相對有限，在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中，就必須摒棄“大而全”的傳統(tǒng)思維，對鎮(zhèn)辦的各項工作分門別類、分清主次，抓住重點環(huán)節(jié)、圍繞熱點問題進行監(jiān)督，爭取以較小的監(jiān)督成本實現(xiàn)較大的監(jiān)督成效。有的同志堅持走老路，認(rèn)為以前的工作方式方法能行得通，我這一屆也能過得去。那我奉勸這些同志趁早打消這種念頭，趕緊調(diào)轉(zhuǎn)架勢，認(rèn)真考慮怎樣把新形勢下的農(nóng)村基層紀(jì)檢工作干好。因為“三轉(zhuǎn)”之后，在紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中得過且過、濫竽充數(shù)的“南郭先生”已經(jīng)沒有了市場。四要切實增強協(xié)調(diào)性。各鎮(zhèn)辦紀(jì)（工）委要落實“兩為主”要求，處理好“上”與“下”的關(guān)系，具體工作中，要圍繞縣紀(jì)委任務(wù)安排部署，定期不定期向縣紀(jì)委匯報，經(jīng)常與縣紀(jì)委各部室聯(lián)系、溝通，取得業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和支持，更好的推動工作開展。鎮(zhèn)辦紀(jì)（工）委書記在班子中要處理好“中心”與“輔助”的關(guān)系，既要把紀(jì)檢工作與黨委中心工作高度融合、深入?yún)⑴c，又要把主要時間和精力用在主責(zé)主業(yè)上，不能“種了別人的地，荒了自己的田”，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。搞好工作協(xié)調(diào)，不僅僅體現(xiàn)能力，更需要智慧，有的同志不僅紀(jì)檢工作開展的好，在班子里面話語權(quán)也重；有的同志工作不力，在班子里面也沒有存在感。下一步，我們加強動態(tài)管理，建立約談制度，對鎮(zhèn)辦工作開展不力的，縣紀(jì)委聯(lián)系常委要及時約談紀(jì)（工）委書記，“面對面”分析問題、傳導(dǎo)壓力，“手把手”指導(dǎo)業(yè)務(wù)、提升能力，以責(zé)任倒逼提高鎮(zhèn)辦的整體執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力和水平。對派出派駐機構(gòu)來講：要自覺服從縣紀(jì)委常委會的領(lǐng)導(dǎo)，做到多請示、勤匯報、常溝通，在自身職責(zé)范圍內(nèi)，放開手腳、大膽工作、勇于探索、不斷創(chuàng)新。各派出派駐機構(gòu)與縣直部門單位是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，這種監(jiān)督是全方位、常態(tài)化的監(jiān)督。一是派出紀(jì)工委方面：去年，我們撤銷X個派駐紀(jì)檢組，成立第X派出紀(jì)工委，并對各派出紀(jì)工委所監(jiān)督聯(lián)系的部門單位進行了重新劃分，其目的在于讓各派出紀(jì)工委進一步統(tǒng)籌資源力量，發(fā)揮監(jiān)督職能。怎么發(fā)揮？我想各紀(jì)工委書記要明白一件事情，你們不僅僅是縣紀(jì)委派出紀(jì)工委的書記，還應(yīng)當(dāng)把自己當(dāng)作是各個監(jiān)督單位的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長，切實扛起“監(jiān)督主體”的責(zé)任。各派出紀(jì)工委要改變過去“坐等結(jié)果”的工作方式，暢通與所監(jiān)督聯(lián)系部門單位的交流渠道，主動進行對接和溝通，積極協(xié)助所監(jiān)督聯(lián)系部門單位黨組織細(xì)化、分解、落實主體責(zé)任，著力解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，充分調(diào)動起他們抓好本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主動性、積極性，營造相互支持、相互促進的良好氛圍。要認(rèn)真落實日常工作報告、派出機構(gòu)列席會議、“三重一大”事項報備等制度，及時、準(zhǔn)確掌握所監(jiān)督聯(lián)系部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體情況。要了解監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)工作和管理狀況，起碼要掌握班子成員和中層干部的基本情況、業(yè)務(wù)工作開展和運行的基本流程、哪個環(huán)節(jié)和崗位容易出問題，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位，不斷查找廉政風(fēng)險點，制定相應(yīng)的防控措施，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時糾正，提高監(jiān)督的及時性、針對性和實效性。要探索監(jiān)督新思路、新方法，在報送材料、會議參與等傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，綜合運用走訪座談、廉政談話、重要時間節(jié)點督查、專題監(jiān)督等方式方法，進一步延伸監(jiān)督觸角，做到關(guān)口前移、重心下潛。二是派出紀(jì)檢組方面：各派駐紀(jì)檢組是縣紀(jì)委力量的向下延伸，代表了縣紀(jì)委的權(quán)威。派駐紀(jì)檢組與監(jiān)督單位一同辦公、朝夕相處，在強化貼身監(jiān)督方面具有天然的優(yōu)勢。但是，能否真正把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來，關(guān)鍵在于是否實打?qū)嵉谋O(jiān)督，否則，半點權(quán)威和優(yōu)勢都沒有。各派駐紀(jì)檢組要充分發(fā)揮好監(jiān)督“探頭”作用，拉長耳朵、瞪大眼睛，善于打聽“張家長、李家短”，看到苗頭要及時提醒，有了問題要談話誡勉，真正做到抓早抓小、防微杜漸。要抓住重點，加強對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時向縣紀(jì)委報告，認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置。在這里，我再次強調(diào)一下，各派出派駐機構(gòu)該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不處理、不報告就是瀆職，這些情況我們也都要追究責(zé)任。此外，各派出派駐機構(gòu)要注意協(xié)調(diào)好、處理好與所被監(jiān)督單位的關(guān)系，經(jīng)常和被監(jiān)督單位黨委（黨組）書記交換意見、通報問題，把握好工作尺度，講究方式方法，積極穩(wěn)妥地開展工作，做到不缺位、不越位、不錯位。對縣紀(jì)委部室來講：一要高點定位，善謀全局?！皣@中心、服務(wù)大局”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點，也是我們深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)和根本。今年，我們提出兩升一降”（提升紀(jì)檢工作對發(fā)展貢獻率、群眾滿意率，降低黨員干部違紀(jì)率）的工作思路，怎樣把思路轉(zhuǎn)化為目標(biāo)、把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為行動、把行動轉(zhuǎn)化為成效？這就需要同志們提高政治站位，從全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃工作，把紀(jì)檢監(jiān)察工作同縣委、縣政府的中心工作結(jié)合起來，抓住問題關(guān)鍵，明確任務(wù)目標(biāo)，分解工作責(zé)任，深化各級黨組織對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的思想認(rèn)識，傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，既確保完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項目標(biāo)任務(wù)，又切實解決好影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，努力實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與縣域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的良性互動。只有這樣才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有感召力和生命力，才能使我們的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部有作為、有地位。二要加強指導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案、“分區(qū)包片”聯(lián)合審查、鎮(zhèn)案縣審等工作制度，建立健全與各鎮(zhèn)辦紀(jì)（工）委、派出派駐機構(gòu)日常工作聯(lián)系機制，注重溝通交流，密切協(xié)調(diào)配合，加強對鎮(zhèn)辦紀(jì)（工）委、派出派駐機構(gòu)信訪舉報、線索處置、執(zhí)紀(jì)審查等業(yè)務(wù)工作的