【文章內(nèi)容簡介】 核實并上報，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。(3)各村委會(社區(qū))應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報災(zāi)情。(二)預(yù)防預(yù)警行動預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱職責(zé)人，防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。(3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實行除險加固。對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，經(jīng)過演練檢驗預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。(5)物資準(zhǔn)備。按照分級負責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的防汛物資，各村(社區(qū))和有關(guān)部門也應(yīng)儲備足夠的防汛物資。(6)通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時傳遞。(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確職責(zé)、限期整改。(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)編制洪水影響評價報告，并經(jīng)上級水行政主管部門審批，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目，依法強行拆除。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警(1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村、社，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報。(2)有地質(zhì)災(zāi)害的村、社，由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點及范圍，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。(3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持每一天巡邏制度，降雨期間，加強觀測、加強巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。做好旱災(zāi)工作鎮(zhèn)抗旱機構(gòu)隨時掌握旱災(zāi)變化情景，做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作，定期分析旱情情景。做好抗旱水源調(diào)度管理工作及時分析了解社會各方面的用水需求，根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動情景及時通報旱情信息和抗旱情景根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作建好防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大副主席顧新民任組長，副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員：漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應(yīng)高。同時下設(shè)搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。物資器材的儲備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕500擔(dān)，鋤頭、鐵鏟1000把。建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班，隨時觀測水庫大壩有無變化情景，危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移，朱家壩群眾向原村小集結(jié)。六、山坪塘防汛預(yù)案工作重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù)，確保工程安全渡汛。加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度，一旦發(fā)生險情，及時上報鎮(zhèn)指揮部，鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報告，并組織搶險。七、天師河、朱家壩河防汛搶險預(yù)案各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴(yán)重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設(shè)施，易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的，要會同有關(guān)部門，制定解決辦法和措施，一旦出現(xiàn)險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災(zāi)后及時組織人員進行疫病防治，發(fā)動群眾生產(chǎn)自救，迅速修復(fù)水毀工程，避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案3為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取進取有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定2016年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，具體資料如下：一、基本情景全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3。8萬畝，總?cè)丝?。78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62。82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方秒，排澇模數(shù)到達1。035m3s?km2，地面平均增高2。7米，警戒水位2。2米，閉口水位2。6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3。34米，根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_3。5米水位。二、工作原則以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一把手負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的職責(zé)主體。依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益?？焖俜磻?yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。三、防汛應(yīng)急預(yù)案聯(lián)圩閉口方案(1)當(dāng)水位到達2。5米，上游閘門全部下閘。(2)當(dāng)水位達2。7米時，下游閘門全部關(guān)掉。排澇動力方案(1)當(dāng)水位到達2。3米時，所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。(2)當(dāng)水位到達2。7米時，所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0。5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內(nèi)能順利排出。河道清障方案(1)汛期到來時，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。(2)當(dāng)水位到達2。5米時，對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。四、防旱應(yīng)急預(yù)案農(nóng)田灌溉期在外河水位0。8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。在外河水位0。6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時、有效，保證農(nóng)作物不受損失。當(dāng)水位在0。4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。五、防汛防旱職責(zé)鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負責(zé)防汛搶險的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，異常是圩堤的險工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備。人武部：負責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。監(jiān)察室：負責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。財政所：負責(zé)保障防汛防旱資金及時到位。水務(wù)站：負責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。集鎮(zhèn)辦：負責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責(zé)統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護泵站運行。工業(yè)服務(wù)中心：負責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。廣電站：負責(zé)宣傳防汛防旱工作。供電所：負責(zé)防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運行。供銷社：負責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。民政辦：負責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計上報及救災(zāi)工作。各行政村：負責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險救災(zāi)人員，落實防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計核查災(zāi)情并及時上報。各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責(zé)，落實工作任務(wù)和時光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案4為了防止和減輕水(旱)災(zāi)害給轄區(qū)人民生命財產(chǎn)帶來危害，保障我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《***省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，本著“權(quán)屬管理、分級負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，為推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展新跨越，結(jié)合“xxx”、“xxx”洪災(zāi)以及“xxx”特大洪災(zāi)的實際情景編制本預(yù)案。一、區(qū)域概況我鎮(zhèn)位于渠江河畔，是渠縣政治、經(jīng)濟、文化中心，現(xiàn)有居住總戶數(shù)6。5萬戶，總?cè)丝?0。19萬人，幅員面積23。2平方公里，轄區(qū)內(nèi)共有11個社區(qū)居民委員會、4個行政村、1個漁業(yè)合作社、駐有中央、省、市、縣級單位245個、工業(yè)企業(yè)476個，國道318線，省道營渠路及襄渝線鐵路貫通渠城，水陸交通發(fā)達，它是通、南、巴、平四縣部份洪水的匯集之地，漲水階段的7—9月的暴雨期，降雨量達450—500毫米左右，成為我鎮(zhèn)洪水成因的主要因素。二、加強防汛抗旱重點區(qū)域船舶：汛期水位到達6公尺以上，渠江碼頭的所有船舶減載30%航行。水位達8公尺以上，小馬力船舶禁航。水位船站到達12公尺以上，所有船舶禁航。碼頭：分東門碼頭，客運碼頭，戰(zhàn)備碼頭，沙石碼頭，流江河岸山星村碼頭。地質(zhì)災(zāi)害地段如下：略水利工程(***村幸福水庫)。易淹沒地段。(1)東門至南門的濱河路一帶。(2)南門社區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場、南橋社區(qū)、渠光社區(qū)、解放社區(qū)、和平社區(qū)、勝利社區(qū)、后溪社區(qū)、四合社區(qū)等低洼地段。山星村的幸福水庫、南壩社區(qū)和珠山村。三、防汛抗旱對策根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)狀，為防止洪水泛濫，盡量減輕災(zāi)害損失，全面取得抗災(zāi)斗爭勝利，其對策如下：加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實職責(zé)。加強防汛抗旱工程建設(shè)，落實防洪抗旱搶險隊伍。加強水患意識宣傳，調(diào)動全鎮(zhèn)人民投入抗洪搶險中。加強工程措施修建堤水工程和采取非工程措施，提高水情旱情預(yù)測預(yù)報，加強通訊、報警設(shè)施，保障信息傳遞，政令暢通，適應(yīng)防汛抗旱調(diào)度工作。明確防汛抗旱物資儲備地點，制定群眾與物資安全轉(zhuǎn)移方案，確定專人負責(zé)。四、防汛抗旱措施加強領(lǐng)導(dǎo)，建立防汛抗旱搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。防汛抗旱搶險工作，在縣委、縣府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由渠江鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱搶險領(lǐng)導(dǎo)小組實施全鎮(zhèn)防洪抗旱指揮決策調(diào)度工作。值班電話：略，值班人員負責(zé)收集傳遞災(zāi)情，嚴(yán)格履行值班職責(zé)，確保汛(旱)期安全。加強力量，組織搶險隊伍。(1)鎮(zhèn)人武部組織民兵，應(yīng)急分隊20人進行訓(xùn)練，提高搶險救災(zāi)本事，隨時待令。應(yīng)急分隊人員見附表(二)。(2)當(dāng)洪水淹沒村、社區(qū)，水庫垮壩、翻壩、大型地質(zhì)災(zāi)害時，武警、公安、人武部要組織搶險救災(zāi)突擊隊，鎮(zhèn)政府組織機關(guān)人員成立一支寵大的搶險隊伍戰(zhàn)斗到防洪中。搶險隊伍共100人，分九組。防汛抗旱搶險分組表見附表(三)。(3)災(zāi)后由民政、建設(shè)、衛(wèi)生等部門組織慰問服務(wù)隊，搞好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活及生產(chǎn)恢復(fù)工作。五、職責(zé)落實，協(xié)同作戰(zhàn)(1)本著“權(quán)屬關(guān)系、分級負責(zé)”的原則，渠江鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作由防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長作總指揮、總的負責(zé)。各村、社區(qū)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按權(quán)屬關(guān)系，各負其責(zé)，以確保防汛、抗旱工作任務(wù)、人員、物資、措施落到實處。(2)山星的幸福水庫出現(xiàn)災(zāi)情，由***村、山星村的村民委員會組織基干民兵30人趕赴現(xiàn)場，同時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告。鎮(zhèn)政府根據(jù)實際情景，召集防汛抗旱搶險隊伍和應(yīng)急民兵分隊立即奔赴現(xiàn)場，抗洪救災(zāi)。(3)渠江濱河一帶碼頭的防洪搶險工作，必須由轄區(qū)的村、社區(qū)居民委員會組織黨員干部民兵趕赴現(xiàn)場，進行抗洪搶險并向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告情景。(4)低洼地段的防洪工作。轄區(qū)內(nèi)低洼地段的南門社區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場、南橋社區(qū)、解放社區(qū)、和平社區(qū)、勝利社區(qū)、后溪社區(qū)、四合社區(qū)、渠光村、南壩社區(qū)和珠山村，這些低洼區(qū)域一帶出現(xiàn)災(zāi)情，村、社區(qū)居委會向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告，同時進行搶險，防汛搶險抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情，如集鎮(zhèn)機關(guān)防汛抗旱搶險分隊，分組分別投入到防洪搶險中去。(5)地質(zhì)災(zāi)害的防汛工作的落實，由轄區(qū)的村、社區(qū)書記、主任為第一職責(zé)人，每年的7—9月的暴雨期，大的降雨量造成渠江鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)存在著嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患。為了防止和減少地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)帶來的損失，存在地質(zhì)災(zāi)害的安全隱患的村、社區(qū)必須做好防汛措施。(6)抗旱工作的落實:各村、社區(qū)必須做抗旱水源的管理工作，及時分析了解本轄區(qū)內(nèi)各方面的用水需求，根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。隨時掌握好本轄區(qū)內(nèi)的抗旱準(zhǔn)備工作和行動情景。①安排人員24小時值班，值班人員為居委會成員。②組織一支應(yīng)急黨員干部民兵隊伍30—60人。③各村、社區(qū)值班人數(shù)和民兵隊伍人數(shù)六、災(zāi)情處置江河防洪：渠江鎮(zhèn)黨政辦接到縣防洪辦公室通知：渠江上游地區(qū)普降暴雨，造成渠江水位暴漲。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組立即下達命令，向渠江沿岸的各村、社區(qū)發(fā)布洪情通告，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指揮到位，迅速集結(jié)搶險隊伍，通知所屬的村、社區(qū)和沿岸的低洼院壩，做好人員撤除，物資轉(zhuǎn)移工作。山星的幸福水庫:當(dāng)水庫水位上漲、到達警戒水位，可能危及庫區(qū)及下游國家財產(chǎn)和人民生命安全時，鎮(zhèn)防汛抗旱搶險領(lǐng)導(dǎo)小組下達命令，立即組織水庫管理人員和應(yīng)急小分隊，采取果斷措施溢洪，確保大壩安全，并通報下游地區(qū)居民和群眾作好防洪準(zhǔn)備。當(dāng)水位到達危險水位時，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)一是迅速帶領(lǐng)搶險隊伍100人趕赴水壩，抗洪搶險，二是轉(zhuǎn)移疏散***、山星村的村民到安全地帶。地質(zhì)災(zāi)害：我鎮(zhèn)大部分區(qū)域經(jīng)過多年的暴雨洗滌，造成山體滑坡、危巖、崩塌等自然災(zāi)害時，各村、社區(qū)要立即組織搶險分隊，按照“先人后物、先重后輕、先急后緩”的原則，投入搶險救災(zāi)中。把被淹、被困災(zāi)民迅速將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時，努力搶救和保護重要貴重物品，最大限度地減少災(zāi)害損失。事后，進取做好災(zāi)民安置，維護好災(zāi)區(qū)秩序。4?？购?在抗旱的過程中，各村、社區(qū)要主動掌握新情景，