【文章內(nèi)容簡介】 基礎(chǔ)性作用。第五，要積極推進農(nóng)村土地整治。黨小組會議記錄（一個月一至兩次）會議時間：2009年12月17日 會議地點：黨員活動室或黨小組長家中 主 持 人：黨小組長主題 ： 組織學(xué)習(xí)：2009年《求是》第23期《著力推進農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新》參加人員： 主要內(nèi)容：在深入開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，山東省濰坊市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，著力推進農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新，提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)臵方式，保持和發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢。一是推行“產(chǎn)業(yè)建支部”。二是建立城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織。引導(dǎo)綜合實力較強的城區(qū)居委會、企業(yè)、部門黨組織與弱村黨支部，跨區(qū)域、跨空間建立聯(lián)合黨組織，形成了城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助長效機制。三是加強農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)。著力突破基層黨建薄弱環(huán)節(jié)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。市委把整頓轉(zhuǎn)化后進村作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重，對全市后進村進行“拉網(wǎng)式”排查，共排查出512個班子“軟、散、懶、癱、亂”的后進村。對后進村逐一分析原因，建立臺賬，實行整頓轉(zhuǎn)化銷號管理，并派駐工作隊。不斷完善保持先進性長效機制，增強黨員隊伍的生機活力。探索建立保持先進性的長效機制，形成了一批有特色、有實效的制度規(guī)范。探索實施專項述職制度，確?？h委書記抓基層黨建責(zé)任落到實處。探索實施縣委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度。2010 黨小組會議記錄（一個月一至兩次）會議時間：2010年1月10日會議地點：黨員活動室或黨小組長家中 主 持 人：黨小組長主 題 ： 組織學(xué)習(xí)：大力弘揚社會主義法治精神。參加人員： 主 要 內(nèi) 容：胡錦濤同志在黨員的十七大報告中指出要：弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法用法的社會氛圍。一、重視從法治精神層面加快法治國家建設(shè)。（1）、法治精神是植根于人們內(nèi)心的對法治理想的向往。是人們對法治的自覺認(rèn)同并有此產(chǎn)生的信仰。（2）社會主義法治精神是法治建設(shè)社會主義法治國家，具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。（3）、社會主義法治精神的形成和弘揚是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，具有歷史必然性。二、弘揚社會主義法治精神需要克服的思想障礙。（1）是重人治輕法治。（2）是重人情輕法治。（3）是重倫理輕法治。三、培育和弘揚社會主義法治精神。（1）堅持以人為本普法教育，增強公民對法治的認(rèn)同感。（2）以國家公職人員的模范行為彰顯法治價值，以依法治國的鮮活實踐滋養(yǎng)法治精神。（3）完善權(quán)利監(jiān)督的機制，加快對違法行為的追究懲處力度，培育對法治的敬畏意識。黨小組會議記錄（一個月一至兩次）會議時間：2010年2月4日 會議地點：黨員活動室 主 持 人：黨小組長 主題 ：組織學(xué)習(xí)《求是》的《重在經(jīng)濟增長數(shù)量，質(zhì)量和效益相統(tǒng)一》。參加人員： 主 要 內(nèi) 容：一、必須堅持經(jīng)濟增長數(shù)量、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。（1）兩者統(tǒng)一是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。（2）是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。（3）是應(yīng)對國際金融危機的迫切要求。二、必須處理好下面幾個關(guān)系（1）經(jīng)濟增長數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。（2）投入和產(chǎn)出的關(guān)系。（3）微觀效益和宏觀效益的關(guān)系。（4）當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。三、實現(xiàn)經(jīng)濟增長數(shù)量、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的而主要目的。（1）著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（2）著力推進科技創(chuàng)新。（3）著力深化體制改革。（4）著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。（5）著力強化科學(xué)管理。黨小組會議記錄（一個月一至兩次）會議時間：2010年3月14日 會議地點：黨員活動室 主 持 人：黨小組長主題 ：學(xué)習(xí)《消費者權(quán)益保護法》 參加人員： 主 要 內(nèi) 容：一、規(guī)范了公安機關(guān)的執(zhí)法行為，有利于推進法治建設(shè)，維護公平正義。二、實現(xiàn)了服務(wù)與管理的結(jié)合，有利于改善民生，促進和諧。三、貫徹了自覺接受監(jiān)督的要求，有利于保障執(zhí)法權(quán)力的陽光執(zhí)行，正確執(zhí)行。四、開辟了法制宣傳教育入戶到個人的途徑，有利于弘揚法治精神，培育文明風(fēng)尚。五、帶動了警務(wù)機制的改革，有利于完善社會管理格局，共建平安和諧社會。黨小組會議記錄（一個月一至兩次）會議時間：2010年4月15日 會議地點：黨員活動室 主 持 人：黨小組長主題 ：組織學(xué)習(xí)《求是》的《用執(zhí)法制度構(gòu)建和諧警民關(guān)系》。參加人員： 主 要 內(nèi) 容：一、規(guī)范了公安機關(guān)的執(zhí)法行為，有利于推進法治建設(shè)，維護公平正義。二、實現(xiàn)了服務(wù)與管理的結(jié)合，有利于改善民生，促進和諧。三、貫徹了自覺接受監(jiān)督的要求，有利于保障執(zhí)法權(quán)力的陽光執(zhí)行，正確執(zhí)行。四、開辟了法制宣傳教育入戶到個人的途徑，有利于弘揚法治精神，培育文明風(fēng)尚。五、帶動了警務(wù)機制的改革，有利于完善社會管理格局，共建平安和諧社會。黨小組會議記錄（一個月一至兩次）會議時間：2010年5月16日 會議地點：主 持 人：黨小組長主題 ：組織學(xué)習(xí)《落實中央農(nóng)村工作會議精神促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收，不斷加大對農(nóng)民的支持保護力度》參加人員： 主 要 內(nèi) 容：一、再擴大內(nèi)需要中加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（1）加大支持力度，提高抵御災(zāi)害風(fēng)險的能力。（2）加大扶持力度，加強小型水利設(shè)施建設(shè)。（3）加大投入力度，進一步擴大農(nóng)村需要。二、在應(yīng)對市場變化中加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。（1）加大保護扶持力度，確保農(nóng)產(chǎn)品市場供給和物價穩(wěn)定。（2)大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭麗。（3）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三、在推進產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移擴寬農(nóng)民收入。（1）大力推進產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移，增加就業(yè)崗位。（2）加大扶持中小型企業(yè)力度，努力穩(wěn)定農(nóng)民工就（3）加大培訓(xùn)力度，提高省內(nèi)外農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。四、在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中強化政府公共服務(wù)和管理。（1）進一步完善農(nóng)民工子女教育，醫(yī)療，社保等公共服務(wù)。（2）進一步健全就業(yè)制度，扶持農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。（3）健全農(nóng)民工就業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測制度，強化群體性事件的預(yù)防處臵。黨小組會議記錄（一個月一至兩次）會議時間：2010年6月10日 會議地點：主 持 人：黨小組長主題 ：學(xué)習(xí)2010年求是第8期《深化司法體制改革 保障社會公平正義》 參加人員：主 要 內(nèi) 容：最高人民法院高度重視司法改革工作，切實解決人民群眾最關(guān)心、最期待改進的司法問題和制約人民法院科學(xué)發(fā)展的體制性、機制性障礙，有效保證了中央司法體制和工作機制改革各項任務(wù)的完成，為保障社會公平正義作出了應(yīng)有的貢獻。一、優(yōu)化職權(quán)配臵，促進司法公正完善審判管理，促進審判、執(zhí)行工作規(guī)范運行。通過指導(dǎo)各級法院成立專門審判管理機構(gòu)等措施，形成結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)運行機制。改革和完善民事行政案件執(zhí)行體制，切實解決執(zhí)行難問題。最高人民法院下發(fā)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見》，加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)，完善高級人民法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)本轄區(qū)執(zhí)行工作的管理體制。推行執(zhí)行全程公開和執(zhí)行事項告知制度，強化制約，將執(zhí)行實施權(quán)與裁決權(quán)分開，提高執(zhí)行工作水平。改革死刑核準(zhǔn)制度，保證死刑案件的審判質(zhì)量。從2007年1月1日起將死刑核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一收歸最高人民法院行使，統(tǒng)一死刑案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，完善死刑二審開庭程序。二、落實司法民主，增進司法透明一是改革和完善人民陪審員制度。二是建立健全民意溝通表達機制。三是完善司法公開制度。三、加強隊伍建設(shè)，強化司法監(jiān)督一是改革法官遴選制度，保證法官良好素質(zhì)。二是建立分類管理制度，提高法官司法能力。三是改革和完善人民法院接受外部制約與監(jiān)督機制。四是創(chuàng)立人民法院廉政監(jiān)察員制度。黨小組會議記錄（一個月一至兩次）會議時間：2010年7月12日 會議地點：主 持 人：黨小組長主題 ：學(xué)習(xí)2010年求是第12期《構(gòu)建理論學(xué)習(xí)的平臺 打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子》 參加人員：主 要 內(nèi) 容：廣西壯族自治區(qū)黨委按照中央的部署要求，大力推進黨的理論武裝工作，扎實抓好各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮其示范和引領(lǐng)作用，在加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、促進全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展方面起到了有力的推動作用。一、激發(fā)內(nèi)在動力 構(gòu)建長效機制堅持把完善學(xué)習(xí)制度作為抓好中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)工程，強化“一把手”責(zé)任意識，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門協(xié)助抓的領(lǐng)導(dǎo)機制。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。二是著力搞好培訓(xùn)和服務(wù)。三是加強檢查和考評。二、著眼提高質(zhì)量 創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式堅持務(wù)虛與務(wù)實相統(tǒng)一，積極探索理論學(xué)習(xí)的特點和規(guī)律，因地制宜、不拘一格，理論知識、業(yè)務(wù)知識、科學(xué)知識一起學(xué)，輔導(dǎo)、研討、交流等多種形式并舉，把學(xué)習(xí)不斷引向深入。以學(xué)習(xí)牽引調(diào)研，以課題深化學(xué)習(xí)。按照“抓深化、抓內(nèi)化、抓轉(zhuǎn)化”的思路，著力研究解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。三、注重成果轉(zhuǎn)化 推動科學(xué)發(fā)展著眼于“學(xué)理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、出思路、建班子”，堅持把黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)打造成為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要平臺，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。努力做到把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為繼續(xù)解放思想的動力；把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的思路；把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施。黨小組會議記錄（一個月一至兩次）會議時間：2010年8月17日 會議地點：主 持 人：黨小組長主題 ：學(xué)習(xí)2010年求是第12期《切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效性》 參加人員：主 要 內(nèi) 容：今年3月，胡錦濤總書記在寧夏視察時指出：“寧夏在全區(qū)基層黨組織和廣大黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有效激發(fā)了基層黨組織的生機活力，調(diào)動了廣大黨員的積極性。一、緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點落實在推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須把推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為基層黨組織和黨員的神圣使命。二、緊緊圍繞以人為本這個核心，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點落實在服務(wù)人民群眾、凝聚民心民力上?；鶎狱h組織和黨員是團結(jié)群眾、動員群眾、組織群眾的橋梁和紐帶。到群眾中去，主動問政于民、問需于民、問計于民，是我們觸摸群眾脈搏、密切黨群干群關(guān)系的務(wù)實之舉，也是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的必然要求。寧三、緊緊圍繞維護穩(wěn)定這個重大責(zé)任，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點落實在加強民族團結(jié)、促進社會和諧上。社會穩(wěn)定是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保障?；鶎狱h組織和黨員是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。尤其是民族地區(qū)的基層黨組織和黨員，更要自覺把加強民族團結(jié)、促進社會穩(wěn)定和諧作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務(wù)。四、緊緊圍繞鞏固黨的執(zhí)政地位這個歷史使命，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點落實在加強基層組織、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)上。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要目標(biāo)，就是要加強基層組織，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨小組會議記錄（一個月一至兩次）會議時間：2010年9月11日 會議地點：主 持 人：黨小組長主題 ：學(xué)習(xí)2010年求是第16期《以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動新農(nóng)村建設(shè)》 參加人員： 主 要 內(nèi) 容：三明市委把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，作為加強新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有效載體，按照福建省委要求，以實施“一六八”（一個管理目標(biāo)、六步工作法、八個方面作用）機制為抓手，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與發(fā)展生產(chǎn)、服務(wù)群眾緊緊結(jié)合起來，有力推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一、制定一個管理目標(biāo)，搭建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺。按照先進基層黨組織的“五個好”要求，村黨組織根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)和黨建工作的實際情況，制定目標(biāo)任務(wù)和具體措施，實行目標(biāo)管理，把實現(xiàn)先進基層黨組織“五個好”的要求通過完成具體的目標(biāo)任務(wù)來落實，推動組織爭先進、工作創(chuàng)一流。二、推行六步工作法，明確創(chuàng)先爭優(yōu)方式。把推行“四議兩公開”做法和落實公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等創(chuàng)先爭優(yōu)方式結(jié)合起來，采取六個步驟深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)。第一步，征求意見。第二步，議事決策。第三步，任務(wù)分解。第四步，公開承諾。第五步，組織實施。第六步，考評獎懲。三、發(fā)揮八個方面作用，形成創(chuàng)先爭優(yōu)合力。落實中央關(guān)于以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動的要求，有效整合農(nóng)村組織資源，根據(jù)村級各類組織各支隊伍的性質(zhì)、地位、職責(zé)以及新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，明確其應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的八個方面作用，即：村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，履行好決策、引領(lǐng)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職責(zé)；村委會發(fā)揮組織實施作用，履行好管理、督促、落實的職責(zé)；黨員隊伍發(fā)揮先鋒模范作用，履行好帶頭、帶動的職責(zé)；群團組織發(fā)揮生力軍作用，履行好教育、引導(dǎo)、發(fā)動的職責(zé)；農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)揮服務(wù)帶動作用，履行好示范、推廣、服務(wù)的職責(zé)；農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)揮協(xié)作互助作用，履行好聯(lián)結(jié)、服務(wù)、幫扶的職責(zé)；老人協(xié)會發(fā)揮參與幫助作用，履行好參謀、宣傳、監(jiān)督的職責(zé)；農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用，履行好知情、決策、參與、監(jiān)督的職責(zé)。村級各類組織各支隊伍各自發(fā)揮好作用，履行好職責(zé)，形成創(chuàng)先爭優(yōu)合力，推進新農(nóng)村建設(shè)。黨小組會議記錄（一個月一至兩次）會議時間：2010年10月20日 會議地點：主 持 人：黨小組長主 題 ：學(xué)習(xí)2010年求是第19期《發(fā)揮交通樞紐作用 實現(xiàn)海西新跨越》 參加人員：主 要 內(nèi) 容：海峽西岸經(jīng)濟區(qū)（簡稱“海西”）地處東亞地區(qū)的中心位臵，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。其東面的臺灣海峽是東北亞與東南亞、太平洋北部與印度洋沿岸海上交通的戰(zhàn)略要道。福建由于歷史上長期處于海防前線，至今仍未徹底改變其交通弱省的地位。隨著兩岸關(guān)系的積極重大變化，以及國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》的實施，海西亟須實現(xiàn)由交通末梢向全國交通樞紐地位的根本性轉(zhuǎn)變。一、海西交通面臨的形勢與需求無論是立足國家戰(zhàn)略、兩岸關(guān)系的大局，還是從行業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，海西都迫切要求加快構(gòu)建服務(wù)周邊地區(qū)、融入全國交通大格局的交通樞紐，使其影響力與帶動作用顯著提升。提升海西樞紐地位是實現(xiàn)國家核心利益的新要求。提升海西樞紐地位是擴大開放的新需求。提升海西樞紐地位是國家實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略賦予的新使命。提升海西樞紐地位是完善國家綜合運輸通道格局的新需要。二、提升海西全國交通樞紐地位的戰(zhàn)略構(gòu)想 提升樞紐地位，關(guān)鍵在于構(gòu)