【文章內(nèi)容簡介】 力引進服務(wù)外包龍頭企業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。三是外商增資項目。在全省利用外資總量構(gòu)成中，外商增資項目占1/3左右。要深化與在川世界500強企業(yè)的戰(zhàn)略合作，狠抓外商投資企業(yè)服務(wù)，完善以天然氣、新能源等9大產(chǎn)業(yè)、42家企業(yè)、76個重點項目為目標(biāo)的增資促進路線圖，著力穩(wěn)定和提高外商增資擴股的比重。二、推動建設(shè)三個載體 一是國家級經(jīng)開區(qū)。支持成都、德陽、廣安國家級經(jīng)開區(qū)堅持“三為主、兩致力、一促進”的發(fā)展方針，通過引進外資、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和擴大出口，促進開放型產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，支持一批省級園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)。組合推動成德綿國家級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地建設(shè)，強化連片示范效應(yīng)，打造我國中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。推進成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施，以沿長江、渝廣達、成南（遂）渝、成內(nèi)渝等主要發(fā)展帶為重點，推動建設(shè)一批省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。三是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。依托成都高新綜合保稅區(qū)、綿陽出口加工區(qū)等特殊開放平臺，大力承接外向型產(chǎn)業(yè)項目和協(xié)作配套項目。優(yōu)化口岸建設(shè)布局，推動新增一批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。三、努力構(gòu)建三大機制一是協(xié)同推進機制。建立商務(wù)部門與重點市州、重點園區(qū)、各開放部門之間的新型合作機制，發(fā)揮各方優(yōu)勢，整合各方資源，形成推進開放合作的強大合力。二是“三外”聯(lián)動機制。探索設(shè)立境外商務(wù)代表，發(fā)揮駐外機構(gòu)、境外營銷網(wǎng)點、外經(jīng)企業(yè)作用，把投資與貿(mào)易、“引進來”與“走出去”、國際區(qū)域合作與國內(nèi)區(qū)域合作更好地結(jié)合起來。三是評價激勵機制。實施外經(jīng)貿(mào)支持政策與外資促進政策的互通互享，進一步放大開放政策促進效應(yīng)。按照省委、省政府要求，加強開放型經(jīng)濟目標(biāo)的任務(wù)分解、督促檢查和績效考核。今年確定的外貿(mào)、外資任務(wù)十分艱巨，面臨的不確定因素很多，各級商務(wù)主管部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一指揮下，加強協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，上下貫通、齊心協(xié)力，為建設(shè)內(nèi)陸開放高地再創(chuàng)佳績、再立新功！南充市高坪區(qū)發(fā)言材料近年來，南充市高坪區(qū)堅定不移地實施項目推動戰(zhàn)略，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強力招商引資，大抓項目，抓大項目，取得了一定成效。近4年來，全區(qū)簽約投資1000萬元以上項目154 個，協(xié)議資金總額 億元， 億元，其中億元以上項目61個，取得了平均每月簽訂1億元以上項目的業(yè)績。我們的主要舉措是：一、堅持愚公移山精神，園區(qū)平臺建設(shè)全面推進園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺，我區(qū)依托水、陸、空交通條件便利的優(yōu)勢，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和生產(chǎn)性物流業(yè)，著力推進新型工業(yè)化，建設(shè)航空港工業(yè)園區(qū)和川東北物流園區(qū)。物流園區(qū)擬占地7平方公里，招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作正快速推進。航空港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，4年時間，從零起步、由小到大，削平山頭上百座，開挖土石方達1500萬方，平整工業(yè)用地5平方公里，拆除房屋10多萬平方米，累計完成投資51億元，實現(xiàn)水、電、氣、訊、路“五通”，醫(yī)院、學(xué)校、銀行、郵政、公交、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等服務(wù)設(shè)施及網(wǎng)點全面達標(biāo)，1座生態(tài)型、專業(yè)化、現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)框架已經(jīng)形成，并成功實現(xiàn)由場平擴張向產(chǎn)業(yè)填充、效益初顯的“轉(zhuǎn)段升級”，園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值已達100億元，先后被評為四川省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、四川省重點推進園區(qū)前20強。二、堅持有所為有所不為，產(chǎn)業(yè)特色初顯端倪突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，堅持圍繞機械電子、家居建材、絲紡服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇符合產(chǎn)業(yè)需求的項目進行敲門招商，以優(yōu)聚優(yōu)、集優(yōu)發(fā)展。我區(qū)先后拒絕了食品加工、醫(yī)藥化工等20余個項目的投資，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)聚集了以三環(huán)電子、中原油田為龍頭的機械電子企業(yè)29戶，以富安娜、四川國棟為龍頭的家居建材企業(yè)15戶，以廣東名瑞、嘉美印染為龍頭的絲紡服裝企業(yè)21戶，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。對優(yōu)勢項目，我們“不怕磨破嘴，不怕跑斷腿，不怕丟面子，不怕壓擔(dān)子”，為促成世界500強企業(yè)中石化來高坪建基地，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，1個月內(nèi)5次“登門”。這一項目的成功落戶，先后引來上下游企業(yè)10多個。三、堅持把最好的資源配置給最優(yōu)的項目，招大引強取得實效 招商引資是環(huán)境的競爭，更是開放度的博弈。我區(qū)響亮提出“解放思想算大賬，舍得讓利招大商”的口號，堅持把最優(yōu)質(zhì)的資源配置給最優(yōu)質(zhì)的項目，真正變“招商引資”為“擇商選資”。為節(jié)約集約用地，對建設(shè)多層廠房的企業(yè)給予150元/平方米的獎勵；對未按時投產(chǎn)、未達投資強度和稅收約定的企業(yè)進行清理，先后有14戶企業(yè)被“請”出園區(qū)，為優(yōu)勢項目騰出了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。堅持招大引強，我區(qū)已實現(xiàn)了與深圳招商局物流集團、中國儲運集團、紅旗連鎖集團等大型物流企業(yè)的對接，成功引進國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)、全球行業(yè)冠軍企業(yè)、境內(nèi)外上市企業(yè)以及填補行業(yè)空白的高技術(shù)成長企業(yè)等22戶。潮州三環(huán)電子是1家全球電阻陶瓷行業(yè)龍頭企業(yè)。項目簽約后，需要占用園區(qū)道路。當(dāng)時這條道路的基礎(chǔ)已經(jīng)完成，正準(zhǔn)備硬化，如果給三環(huán)讓路，會損失前期基礎(chǔ)投入，加之還要再推掉1座山，兩項相加，政府投入會增加1000萬元。但是我們沒有猶豫，先后4次修改工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局方案，并為該企業(yè)架設(shè)電力專線，打造周邊環(huán)境，先后投入資金3000余萬元。三環(huán)集團也迅速作出回應(yīng)：，再將兩條生產(chǎn)線放在高坪。去年三環(huán)集團又投資3億元，將最新研發(fā)的光纖插芯項目放在高坪，我們?yōu)樵撈髽I(yè)二期建設(shè)供地1000畝。全面投產(chǎn)后，三環(huán)集團在高坪的投資將達8億元以上，年產(chǎn)值15億元以上，就業(yè)人數(shù)1萬人以上。四、堅持創(chuàng)新招商機制，招商引資漸入佳境堅持把招商引資作為培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場，以引進大項目論英雄、以建成大項目看業(yè)績，在全區(qū)形成了“人人都是投資環(huán)境、人人都要服務(wù)企業(yè)”的良好氛圍。同時全面推行“并聯(lián)審批”、“告知承諾”和“項目秘書”、“企業(yè)保姆”等做法，以“人性化”的服務(wù)開辟對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“強磁場”。在招引國棟林產(chǎn)時，從幫助辦理各種證照，到租房、購置辦公設(shè)備，招商專員全程跟蹤服務(wù)。國棟公司員工剛到高坪時，不熟悉生活環(huán)境，他們?nèi)ダ戆l(fā)，我們也派人引路。廣東華寶玻璃進場前，我們協(xié)調(diào)規(guī)劃、工商、發(fā)改等部門為其辦理完一切證照，正是這種人性化服務(wù)，感動了客商，華寶玻璃將生產(chǎn)線由2條增加到6條，年內(nèi)將全面建成投產(chǎn)。為讓企業(yè)放心經(jīng)營，積極搭建融資、勞務(wù)、信息“三大平臺”，解決企業(yè)用工1萬余人次。雖然我們的工作取得了一點成績，但與省委、省政府的要求和高坪區(qū)實際發(fā)展的需要還有較大距離。我們將以本次會議為契機，全面貫徹落實省委、省政府的決策部署，認真學(xué)習(xí)其他地方的先進經(jīng)驗，進一步強化“以項目支撐經(jīng)濟，靠投入拉動發(fā)展”的意識，找差距，添措施，推進招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。綿陽高新區(qū)管委會發(fā)言材料近年來綿陽高新區(qū)認真貫徹落實省委、省政府招商引資的指導(dǎo)思想和工作要求，克服“512”地震、全球金融風(fēng)暴等不利因素影響，在招商引資對外開放上取得了顯著成效，確保了經(jīng)濟持續(xù)高速增長，邁進了全省500億園區(qū)行列?，F(xiàn)將綿陽高新區(qū)招商引資工作簡要匯報如下。一、打好“三張牌”，強力推進招商引資工作（一）打好“災(zāi)情牌”，搶抓災(zāi)后重建機遇，以真情吸引企業(yè)來區(qū)發(fā)展?！?12”特大地震造成區(qū)內(nèi)600多家企業(yè)受損嚴重，累計經(jīng)濟損失49億元。我區(qū)迅速從災(zāi)難中奮起，充分利用災(zāi)后重建的政策機遇，掀起了產(chǎn)業(yè)重建高潮。對本已不打算落戶我區(qū)的美國艾默生公司，在國家有關(guān)部委、省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，美國艾默生總裁親自來區(qū)考察，被災(zāi)區(qū)干部謀發(fā)展的執(zhí)著和真情打動，最終決定落戶高新區(qū)；中國重汽在改裝車項目建成投產(chǎn)后，再次增資20億元建設(shè)汽車總裝項目；華晨汽車在一期投資完成后，迅速追加投資建設(shè)二期工程。（二）打好“科技牌”，發(fā)揮科技城和軍民融合優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我區(qū)高度重視利用科技城建設(shè)和軍轉(zhuǎn)民特色優(yōu)勢促進產(chǎn)業(yè)升級。深入挖掘長虹、九洲等老牌軍轉(zhuǎn)民成功企業(yè)的新產(chǎn)品和新項目，推進與惠普、友達、通用、飛利浦等企業(yè)的合作；深化與中物院、西南磁學(xué)應(yīng)用研究所的合作，推動“一院所、一園區(qū)、一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，催生了利爾化學(xué)、九九瑞迪、恒泰環(huán)保等一批具有一定規(guī)模、具備較強核心競爭力的科技型軍轉(zhuǎn)民企業(yè)。（三）打好“產(chǎn)業(yè)牌”，大力推進以企招商，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。我區(qū)堅持沿鏈招商、以企招商，充分利用區(qū)內(nèi)重點企業(yè)帶動作用，圍繞企業(yè)挖掘信息、拓展渠道、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞艾默生跟蹤雅達電子等項目；圍繞建誠電子建立OEM產(chǎn)業(yè)園，跟蹤華為、華賽等項目；通過經(jīng)緯達引進了斐成國際、永馳電子、利慶科技等項目；通過中國重汽、華晨汽車對接了延峰江森、亞藤汽車、南京武秀、億利達車業(yè)等汽車零部件項目；圍繞稀土產(chǎn)業(yè)緊密跟蹤天通、寶磁、德國VAC、瑞薩電子等一批企業(yè)。二、采取“三項措施”，為招商引資工作提供有力保障（一）創(chuàng)新機制，加強力量，為招商引資工作提供體制保障。我區(qū)組建了招商引資指揮部，按照產(chǎn)業(yè)分設(shè)招商部門，實行專業(yè)招商；陣地前移搭建起上海、深圳招商引資工作平臺，加強了對長、珠三角地區(qū)的信息收集和項目跟蹤力度。進一步完善考核激勵機制，在人員、經(jīng)費、辦公條件等多方面大力傾斜，提拔重用招商工作成績突出人員，初步形成了有效運轉(zhuǎn)的工作機制和集中力量抓招商的工作格局。（二）打造載體，增強承載能力，為招商引資工作提供平臺保障。我區(qū)強化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，完善功能分區(qū)，努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。打造和引進了華正OEM產(chǎn)業(yè)園、岷山機電工業(yè)園、艾默生配套工業(yè)園、九洲工業(yè)園、隆盛工業(yè)園等一批工業(yè)地產(chǎn)項目，為我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的平臺，極大增強發(fā)展承載能力。（三）提升水平，優(yōu)化軟環(huán)境，為招商引資工作提供服務(wù)保障。嚴格落實三項制度，形成了高效便民的行政服務(wù)體系；對項目堅持“招得進來、落得下去、建得起來，發(fā)展得好”，創(chuàng)新性地建立了項目推進機制，加強項目落地建設(shè)無縫對接服務(wù)，實行全程一站式服務(wù)。實行招商引資項目全程代理服務(wù)和重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等制度，設(shè)立了工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，出臺招商引資、科技創(chuàng)新獎勵政策，并列入財政預(yù)算。三、取得“三項成效”，高新區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌（一）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯。按照集中集聚集約集群發(fā)展的要求，迅速形成了長虹集團、艾默生、普思等為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值350億元；形成了以中國重汽、華晨汽車、新晨動力等為代表的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值50億元；形成了以東方特塑、長鑫新材料、西磁科技等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元。（二）經(jīng)濟總量迅速壯大。3年來綿陽高新區(qū)招商引資工作取得了顯著成效，有力的促進了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入增速分別達到了20%、30%、40%、50%、60%。其中，GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、財政收入均實現(xiàn)了翻番。（三）“兩化”聯(lián)動成效顯著。通過卓有成效的招商引資工作，有力的促進了我區(qū)工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平的提升。2010年綿陽高新區(qū)人均GDP為83722元、%、%、%，各項指標(biāo)均高于省市平均水平。四、突出“四個重點”，扎實做好下階段招商引資工作我區(qū)近年來招商引資工作的實踐和探索給我們以下幾點啟示：堅持解放思想對外開放，創(chuàng)新招商理念，以情招商言行責(zé)實，兌現(xiàn)政策承諾，是抓好招商引資工作的前提和動力；堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項目帶動，科學(xué)合理規(guī)劃，以企招商院所招商，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，是抓好招商引資工作的核心和關(guān)鍵；堅持整體聯(lián)動全程服務(wù)，形成工作合力，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是抓好招商引資工作的支撐和保障。我們將以這次會議為契機，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)招商引資的大突破，到2013年實現(xiàn)產(chǎn)值過千億，“十二五”末產(chǎn)值達到1500億，為四川構(gòu)建西部經(jīng)濟發(fā)展高地作出新的更大貢獻。為此，我們將突出抓好以下工作：（一）突出重點項目，在招大引強上實現(xiàn)新突破。結(jié)合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，細化產(chǎn)業(yè)招商工作定位，瞄準(zhǔn)世界500強和國內(nèi)百強企業(yè)和大型央企、大型民企，以重大項目的引進帶動產(chǎn)業(yè)集聚，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)承接的鏈條化集群化集約化。（二）突出重點地域，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實現(xiàn)新突破。聚焦珠三角、長三角、江浙等發(fā)達地區(qū)加大與企業(yè)的各種中介組織的溝通合作力度，及時承接轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)和項目。（三）突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在促進產(chǎn)業(yè)集聚上實現(xiàn)新突破。圍繞電子信息、汽車及零部件、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展主題鮮明的招商活動，不斷增強產(chǎn)業(yè)配套能力和集聚能力。（四）突出團隊建設(shè)，在招商引資專業(yè)化水平上實現(xiàn)新突破。加強機構(gòu)、隊伍建設(shè)，有針對性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的專業(yè)隊伍，靈活運用各種方式，切實提高項目引進的實效性。省發(fā)展改革委發(fā)言材料今年以來省發(fā)展改革委深入實施省委、省政府充分開放合作戰(zhàn)略，切實有效地推動全省利用外資和招商引資工作，會同商務(wù)廳、省招商局編制了《四川省十二五開放型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，組織制定了《關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實施意見》，組織開展了《西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》、《中西部外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂工作；進一步簡化項目審批程序，加強重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目引進和推動實施，全力做好對富士康、一汽大眾、現(xiàn)代汽車等重大外商投資項目的跟蹤促進和服務(wù)，大力推進利用外資災(zāi)后恢復(fù)重建項目和國外貸款項目加快實施。，%，%。下面就貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》和這次全省招商引資工作會議精神，結(jié)合發(fā)展改革部門的職能講6點意見。一、加強規(guī)劃和政策導(dǎo)向，提高利用外資和招商引資工作水平抓緊出臺《四川省“十二五”開放型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，盡快報省政府審定發(fā)布。深入推進《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的貫徹實施，研究提出“深化內(nèi)陸開放試驗區(qū)”的先行先試政策，提高利用外資水平，促進全省利用外資和招商引資持續(xù)健康發(fā)展。積極爭取國家采納我省對《西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的意見，使我省“十二五”期間重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重大招商引資項目更多地列入國家目錄，享受更多的優(yōu)惠政策，為我省進一步擴大招商引資規(guī)模和發(fā)展開放型經(jīng)濟提供更好的政策保障。二、突出重點領(lǐng)域，積極爭取國家布局重大產(chǎn)業(yè)項目 積極貫徹落實《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目引進和推動實施工作的通知》精神，認真對接《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》確定的電子信息、汽車裝備、油氣化工、新能源新材料、生物、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，積極跟蹤國內(nèi)外知名企業(yè)，充分做好市場變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢分析和重大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目的需求對接。加強與各部門、各市州的溝通聯(lián)系，整合優(yōu)勢，形成合力，積極向國家部委匯