【文章內容簡介】 努力涵養(yǎng)和培育黨員干部的品德品質，加強黨員干部行為的規(guī)范，要以黨性推動干事創(chuàng)業(yè)。加強黨員干部黨性黨風黨紀教育，是中國共產(chǎn)黨黨的建設的重要內容。黨的十七大報告指出:要深入開展黨風黨紀教育，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。胡錦濤總書記在中紀委十七屆七次全會上強調,我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎，才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。11月7日 黨章和黨的十八大報告十八大通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》修改的主要內容 中國共產(chǎn)黨成立90多年間 黨章歷經(jīng)16次修改我們黨在1921年召開了一大，由于當時條件的限制，一大提出并制定了黨綱，沒有來得及制定黨章。第一部黨章是黨的二大制定的。根據(jù)形勢和任務的變化，二大以后的歷次代表大會（五大除外）均對黨章作出不同程度的修改。由于當時的特殊環(huán)境，五大未對黨章進行修改，會后由中央政治局對黨章進行修改?，F(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。黨的十八大對黨章的修改，是我們黨誕生以來第16次修改黨章?！鰧茖W發(fā)展觀作出了新的定位和闡述中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導思想，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征，總結我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成功經(jīng)驗，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。為更好推動全黨深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學發(fā)展觀寫入黨章。5年來，科學發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，理論內涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現(xiàn)。在這次黨章修改征求意見的過程中，各地區(qū)各部門一致建議，把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想。黨章修正案采納了這項建議。把科學發(fā)展觀列入黨的指導思想，是黨的十八大作出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產(chǎn)黨人走科學發(fā)展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來、把科學發(fā)展觀貫徹到我國社會主義現(xiàn)代化建設全過程和體現(xiàn)到黨的建設各方面產(chǎn)生重大而深遠的影響?！龀鋵嵧晟屏酥袊厣鐣髁x重要成就的內容 黨章修正案總綱部分第八自然段開頭一句表述為：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。同時強調，全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中，“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯(lián)系的組成部分。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于全黨深化對中國特色社會主義的認識，全面把握中國特色社會主義的科學內涵，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義?！龀鋵嵙酥袊厣鐣髁x總體布局的內容黨章修正案對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的充實和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。大會認為，建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，必須把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。在黨章中作這樣的修改，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好全面推進中國特色社會主義事業(yè)。黨章修正案對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的充實和完善還體現(xiàn)在，根據(jù)黨的十七大以來推進中國特色社會主義事業(yè)的新實踐新認識，對總綱中相關部分進行了充實和調整，對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設4個自然段充實了內容，并增寫了生態(tài)文明建設自然段?！龀鋵嵙藞猿指母镩_放的內容改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。當前，我國改革進入攻堅階段、發(fā)展進入關鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對深化改革開放作出新的部署，提出新的目標任務。黨章修正案總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內容。作這樣的充實，有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。■充實完善了關于黨的建設總體要求的內容 加強和改進黨的建設，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，是黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。黨章修正案在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調要加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。在黨的建設基本要求中，強調全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動；進一步強調求真務實，把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求；增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監(jiān)督的內容?！鰧Σ糠謼l文作了適當修改總結和體現(xiàn)黨的十七大以來黨的建設的新經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。作這樣修改，有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內容，第一款強調選拔干部要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內容。充實這方面的內容，有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化干部監(jiān)督，促進干部健康成長，建設高素質干部隊伍。第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內容，有利于促進全黨特別是黨的各級領導干部堅持黨性原則、加強道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。十八大： 一、一個主題胡錦濤在報告中說，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。專家點評：這個主題很顯著的一個特征就是：首次將“科學發(fā)展觀”確立為黨必須長期堅持的指導思想，這是對科學發(fā)展觀理念的一個提升。原來的提法為：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。習近平強調，黨的十八大主題，簡明而又鮮明地向黨內外、國內外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進這4個關系黨和國家工作全局的重大問題。提出和確定這樣的主題，對我們黨團結帶領全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來、與時俱進十分緊要。深刻領會、準確把握這個主題，對學習貫徹黨的十八大精神至關重要。二、一個總結胡錦濤對過去的五年作了簡要的小結，他指出，十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。胡錦濤在總結十六大來十年奮斗歷程時，重點對科學發(fā)展觀進行了強調和論述。他指出，這十年，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀。胡錦濤指出：深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義是推動經(jīng)濟社會發(fā)展，核心立場是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質。實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。專家點評：本次對科學發(fā)展觀的內涵進行了重新闡釋，深刻闡述了貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法等。原來提法：科學發(fā)展觀，第一要務是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。三、一面旗幟 胡錦濤說，在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會主義這面旗幟，共包括中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度等三方面內容。中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。建設中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體（經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)），總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。專家點評：“五位一體”是十八大報告的“新提法”之一。7月23日在省部級主要領導干部專題研討班講話時，胡錦濤首次完整闡述了“五位一體”的總布局?！拔逦灰惑w”總布局不是憑空的理論創(chuàng)造，是在鄧小平提出物質文明、精神文明的“兩個文明”建設——第三代領導集體的經(jīng)濟、政治、文化建設的“三位一體”——黨的十七大提出經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”的基礎上逐步完善起來的。同時，這也是“中國特色社會主義制度”首次寫入黨的報告。四、一個目標胡錦濤在十八大報告中提出了全面建成小康社會和深化改革開放目標，要求確保到二0二0年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。具體涵蓋五個方面：一是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番。二是人民民主不斷擴大。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。三是文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。四是人民生活水平全面提高。基本公共服務均等化總體實現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋。五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。專家點評：從十七大上的“全面建設小康社會”到現(xiàn)在的“全面建成小康社會”，一字之差，卻顯示了志在必得的信心?！拔逦灰惑w”在目標的五個方面再次得到了體現(xiàn)。報告還首次明確提出了居民收入倍增目標。五、九項任務1．加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式胡錦濤說，以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。要適應國內外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，全面深化經(jīng)濟體制改革，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，全面提高開放型經(jīng)濟水平，把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，不斷增強長期發(fā)展后勁。專家點評：發(fā)展依然是黨執(zhí)政興國的第一要務。2．堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革 胡錦濤說，人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟，人民民主是社會主義的生命。政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，要健全社會主義協(xié)商民主制度，要完善基層民主制度，要全面推進依法治國，要深化行政體制改革，要建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系，要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，使我國社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。專家點評：這是第一次將政治體制改革單列出來，作為報告