財政部門應(yīng)急管理資金投入意見(編輯修改稿)
2025-10-01 04:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立骨干隊伍、專業(yè)隊伍、志愿者隊伍相結(jié)合的應(yīng)急救援體系。強化公安、消防、武警和駐地部隊等應(yīng)急救援骨干隊伍建設(shè)。各縣（市）、區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要對現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍進行布局調(diào)整和裝備補充更新，強化隊伍的培訓(xùn)演練，不斷提高應(yīng)急救援能力。要逐步建立社會化的應(yīng)急救援機制，大中型企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，并積極參與社會救援。研究制訂動員和鼓勵志愿者參與應(yīng)急救援工作的辦法，加強對志愿者隊伍的招募、組織和培訓(xùn)。各級政府和各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)要根據(jù)實際需要，建立應(yīng)急救援專家隊伍，為應(yīng)急處置提供決策建議。 （三）健全應(yīng)急管理保障體系。在普查和整合現(xiàn)有各類應(yīng)急資源的基礎(chǔ)上，建立應(yīng)急資源儲備制度，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急物資儲備和緊急避難場所，以及運輸能力、通信能力、生產(chǎn)能力和有關(guān)技術(shù)的信息儲備，提高統(tǒng)一調(diào)配能力，形成完備的物資保障和儲備體系。加強對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時補充和更新。充分發(fā)揮社會各方面在應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲備方面的作用，實現(xiàn)社會儲備與專業(yè)儲備的有機結(jié)合。依托現(xiàn)有各運輸企業(yè)，建立應(yīng)急物資和隊伍的緊急快速運輸通道，形成聯(lián)合運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及協(xié)調(diào)機制。依托各通信企業(yè)，建立完善各級、各類應(yīng)急管理和指揮機構(gòu)間通信網(wǎng)絡(luò)，保障突發(fā)事件現(xiàn)場與各級應(yīng)急指揮機構(gòu)之間通信暢通。強化科技支撐體系建設(shè)，加強公共安全新技術(shù)的引進和應(yīng)用。加強對有關(guān)技術(shù)資料、歷史資料、風(fēng)險隱患等的收集整理，建立應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共享。根據(jù)防震減災(zāi)工作有關(guān)規(guī)定，將具備條件的廣場、綠地、公園等規(guī)劃為災(zāi)時避難場所。各縣（市）、區(qū)政府按照分級負責的原則，根據(jù)各自實際，也要建立相應(yīng)的應(yīng)急保障體系。 （四）加大應(yīng)急管理資金投入。各級財政部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，切實保障公共安全以及預(yù)防與處置突發(fā)事件中確需政府負擔的經(jīng)費，并納入本級財政年度預(yù)算，每年適當安排政府預(yù)備費，用作公共財政應(yīng)急儲備資金。健全應(yīng)急資金撥付制度，確保處置突發(fā)事件所需資金按時足額發(fā)放。通過提取安全費用、風(fēng)險抵押金等手段，建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長效投入機制，增強高危行業(yè)企業(yè)安全保障和應(yīng)急救援能力。 （五）強化風(fēng)險隱患普查和監(jiān)控。各縣（市）、區(qū)政府要組織力量每年適時開展風(fēng)險隱患普查工作，全面掌握本行政區(qū)域各類風(fēng)險隱患情況，切實落實綜合防范和處置措施。公安、國土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、地震、氣象、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門要加強隊伍建設(shè)，完善監(jiān)管手段，對本行業(yè)和領(lǐng)域的風(fēng)險隱患進行全面普查，落實各行業(yè)和領(lǐng)域安全防范措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控。要切實落實社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的安全管理主體責任，經(jīng)常開展風(fēng)險隱患的排查，及時研究解決存在的問題，對可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險隱患，要做到早發(fā)現(xiàn)
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