財(cái)政部門(mén)應(yīng)急管理資金投入意見(jiàn)(編輯修改稿)
2024-10-01 04:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立骨干隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的應(yīng)急救援體系。強(qiáng)化公安、消防、武警和駐地部隊(duì)等應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市）、區(qū)政府和市政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行布局調(diào)整和裝備補(bǔ)充更新，強(qiáng)化隊(duì)伍的培訓(xùn)演練，不斷提高應(yīng)急救援能力。要逐步建立社會(huì)化的應(yīng)急救援機(jī)制，大中型企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專(zhuān)職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并積極參與社會(huì)救援。研究制訂動(dòng)員和鼓勵(lì)志愿者參與應(yīng)急救援工作的辦法，加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的招募、組織和培訓(xùn)。各級(jí)政府和各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際需要，建立應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍，為應(yīng)急處置提供決策建議。 （三）健全應(yīng)急管理保障體系。在普查和整合現(xiàn)有各類(lèi)應(yīng)急資源的基礎(chǔ)上，建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急物資儲(chǔ)備和緊急避難場(chǎng)所，以及運(yùn)輸能力、通信能力、生產(chǎn)能力和有關(guān)技術(shù)的信息儲(chǔ)備，提高統(tǒng)一調(diào)配能力，形成完備的物資保障和儲(chǔ)備體系。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。充分發(fā)揮社會(huì)各方面在應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲(chǔ)備方面的作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)儲(chǔ)備與專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合。依托現(xiàn)有各運(yùn)輸企業(yè)，建立應(yīng)急物資和隊(duì)伍的緊急快速運(yùn)輸通道，形成聯(lián)合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及協(xié)調(diào)機(jī)制。依托各通信企業(yè)，建立完善各級(jí)、各類(lèi)應(yīng)急管理和指揮機(jī)構(gòu)間通信網(wǎng)絡(luò)，保障突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)與各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間通信暢通。強(qiáng)化科技支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)公共安全新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)技術(shù)資料、歷史資料、風(fēng)險(xiǎn)隱患等的收集整理，建立應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。根據(jù)防震減災(zāi)工作有關(guān)規(guī)定，將具備條件的廣場(chǎng)、綠地、公園等規(guī)劃為災(zāi)時(shí)避難場(chǎng)所。各縣（市）、區(qū)政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)各自實(shí)際，也要建立相應(yīng)的應(yīng)急保障體系。 （四）加大應(yīng)急管理資金投入。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，切實(shí)保障公共安全以及預(yù)防與處置突發(fā)事件中確需政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，每年適當(dāng)安排政府預(yù)備費(fèi)，用作公共財(cái)政應(yīng)急儲(chǔ)備資金。健全應(yīng)急資金撥付制度，確保處置突發(fā)事件所需資金按時(shí)足額發(fā)放。通過(guò)提取安全費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等手段，建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效投入機(jī)制，增強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)安全保障和應(yīng)急救援能力。 （五）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患普查和監(jiān)控。各縣（市）、區(qū)政府要組織力量每年適時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作，全面掌握本行政區(qū)域各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，切實(shí)落實(shí)綜合防范和處置措施。公安、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、地震、氣象、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)管手段，對(duì)本行業(yè)和領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面普查，落實(shí)各行業(yè)和領(lǐng)域安全防范措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。要切實(shí)落實(shí)社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的安全管理主體責(zé)任，經(jīng)常開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要做到早發(fā)現(xiàn)
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