財(cái)政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展座談會致辭(編輯修改稿)
2025-10-01 04:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深，國際有色金屬市場價格低迷，加上冰凍和地震災(zāi)害的影響，我縣經(jīng)濟(jì)下行趨勢加劇，各種積累性矛盾日益顯現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢勢必反映到財(cái)政上來，今年財(cái)政收支運(yùn)行將更加困難。從收入方面看，受企業(yè)效益下降影響，相關(guān)稅收增幅將繼續(xù)回落。從支出方面看，落實(shí)*屆三中全會精神，解決民生問題，建立縣鄉(xiāng)基本財(cái)力保障機(jī)制，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等，都需要大量增加資金投入。同時，我們也面臨國家擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資、實(shí)施積極財(cái)政政策的重大機(jī)遇。國家在構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、調(diào)整收入分配格局、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難等不同層面出臺了一系列政策措施。國家財(cái)政大幅度增加對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障及社區(qū)醫(yī)療等薄弱環(huán)節(jié)及弱勢群體的支出，尤其要加大對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度；增加對自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、生態(tài)環(huán)保以及就業(yè)的支出；加大增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策調(diào)控力度等財(cái)稅政策機(jī)制的組合實(shí)施，是我們爭取投資的難得機(jī)遇。從我縣情況來看，一方面，這樣安排，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的要求，是我縣加速崛起的現(xiàn)實(shí)需要。在目前形勢下，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，客觀來說壓力很大。雖然我縣外向依存度不高，但也不可避免受到國際金融危機(jī)的影響，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，礦山企業(yè)多數(shù)處于停產(chǎn)狀態(tài)，到三月底財(cái)政收入完成4088萬元，距首季“開門紅”5885萬元，差1797萬元，%?？梢哉f，我縣財(cái)政正處在保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)和加快發(fā)展的臨界點(diǎn)上。另一方面，以旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、道路交通、城市建設(shè)等為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加大，將創(chuàng)造更好的投資建設(shè)環(huán)境，有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，將為財(cái)政增收創(chuàng)造了豐厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以旅游和現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)為代表的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，將成為我縣新的財(cái)力增長點(diǎn)。所有這些，都是我們推進(jìn)財(cái)源建設(shè)、快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)財(cái)政良性循環(huán)的難得機(jī)遇。所以，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，推動平順經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。面對困難和機(jī)遇，財(cái)政部門要準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策，敢于“解放思想、實(shí)事求是”，敢于科學(xué)認(rèn)識“?！敝杏小皺C(jī)”，把握“?！敝兄皺C(jī)”，增強(qiáng)信心，攻堅(jiān)克難，把應(yīng)對之策準(zhǔn)備得周密一些。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)，努力完成全年財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)。一要敢于創(chuàng)新、敢走新路。創(chuàng)新是一個國家一個民族進(jìn)步的不竭動力。敢于創(chuàng)新是解放思想的本質(zhì)要求，就是要沖破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、體制機(jī)制中解放出來，從那種非此即彼、僵化的思維方式中解放出來，用戰(zhàn)勝新情況、新問題的理論來指導(dǎo)工作，結(jié)合平順實(shí)際就是要抓住科學(xué)與發(fā)展的組合關(guān)系，做到既科學(xué)，又發(fā)展，還創(chuàng)新。走新路是解放思想的實(shí)踐歸宿，就是要在沒有路的地方走出路來，就是發(fā)展要有新思維、新途徑、新方法、新舉措。二要搶抓機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇。狹路相逢勇者勝，在于勇者敢于抓住率先出手的時機(jī)亮劍，為自己贏得生機(jī)。在困難重重、競爭日趨激烈的今天，機(jī)遇是一種稀缺資源，稍縱即逝。抓住了機(jī)遇就能先人一步、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，贏得一次跨越，錯過了一個項(xiàng)目、一個工程，全縣就會失去一次發(fā)展的良機(jī)。無論是60個重點(diǎn)項(xiàng)目工程，還是利民惠民的10件實(shí)事，我們都要抓住上級財(cái)政走向，主動對接。從某種意義上講，機(jī)遇是在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，沖破定勢思維，擺脫路徑依賴，發(fā)揮人的主觀能動性創(chuàng)造出來的，是人創(chuàng)造出來的。三要狠下苦功、務(wù)求實(shí)效。狠下苦功就是要在理論思維上下苦功，用理論知識武裝頭腦，從而使思想有前瞻性、戰(zhàn)略性、先進(jìn)性。在實(shí)踐上下苦功，克服各種困難和壓力，敢于突破影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念和利益格局。務(wù)求實(shí)效真實(shí)了解工作動向，查實(shí)情，說實(shí)話，把事情做實(shí)，做到知行合一。（三）抓好財(cái)政工作的重點(diǎn)一要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要牢固樹立過緊日子的思想和節(jié)支就是增收的理念，建立支出約束機(jī)制，特別要繼續(xù)加大對人員經(jīng)費(fèi)、小汽車、會議費(fèi)、節(jié)慶活動和接待費(fèi)用等支出的控制力度，做到厲行節(jié)約，勤儉辦事。與此同時，要積極籌措資金，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出需要，反對鋪張浪費(fèi)，把有限的財(cái)力用在刀刃上，用在事關(guān)人民群眾利益的突出問題上。一是要繼續(xù)把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)放在財(cái)政支出的首位。通過加強(qiáng)工資專戶管理，積極向上爭取資金支持，進(jìn)一步建立、完善
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