調(diào)研報(bào)告——邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育情況現(xiàn)狀及對(duì)策分析(編輯修改稿)
2024-10-01 04:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 多。三是計(jì)劃外懷孕采取補(bǔ)救措施難。對(duì)計(jì)劃外懷孕采取的躲、拖、頂?shù)膶?duì)象沒有得力的制約措施，有的對(duì)象被計(jì)劃生育工作人員勸到醫(yī)院，還因拒絕簽字而做不了補(bǔ)救手術(shù)，法律規(guī)定的社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)預(yù)征辦法不僅起不到促成計(jì)劃外懷孕對(duì)象采取補(bǔ)救手術(shù)的目的，而且還易使人產(chǎn)生“有錢即可計(jì)劃外生育”的誤導(dǎo)。四是較穩(wěn)定有效的節(jié)育措施落實(shí)難?！耙惶シ怒h(huán)，兩胎結(jié)扎”原已成為計(jì)劃生育工作雙方的共識(shí)，隨著依法“知情選擇”工作的開展，節(jié)育手術(shù)——特別是采取結(jié)扎手術(shù)的對(duì)象大幅度下降，多生隱患比較嚴(yán)重。五是違法生育查處難。有的違法生育對(duì)象對(duì)計(jì)劃生育人員通知其做筆錄不配合；有的違法生育對(duì)象冒充外流出生，利用各地不同處罰額度講價(jià)錢。六是強(qiáng)制執(zhí)行工作不到位。社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收中存在外出對(duì)象無(wú)法收、貧困家庭無(wú)力繳的問題。 獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制帶動(dòng)力還不夠強(qiáng)。在我縣的人口與計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定和“貫徹《省條例》實(shí)施辦法”等文件出臺(tái)的許多計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)政策，當(dāng)前有的已執(zhí)行到位，還有些正待銜接和實(shí)施。另外，這些利益導(dǎo)向和社會(huì)保障措施，數(shù)額較少，引導(dǎo)帶動(dòng)力不足問題仍然存在。 （三）地方群眾相互之間保護(hù)主義嚴(yán)重 由于我鎮(zhèn)地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的思想觀念與現(xiàn)行生育政策之間差距較大，農(nóng)民的法制觀念不強(qiáng)，都想生兩胎，都想有男孩，所以很多人彼此之間相互隱瞞。因此，村民鄰里之間都潛意識(shí)的相互保護(hù)，不愿意舉報(bào)，向鎮(zhèn)、村干部隱瞞實(shí)情，幫助違法婚育對(duì)象躲生、逃避和生育。導(dǎo)致鎮(zhèn)、村計(jì)生干部不能及時(shí)得到真實(shí)的信息，給計(jì)劃生育工作的開展造成了更大的困難。 （四）隊(duì)伍建設(shè)亟待進(jìn)一步強(qiáng)化 計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)方面，一是畏難情緒比較突出。精神狀態(tài)欠佳、情緒不高現(xiàn)象比較普遍。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專干隊(duì)伍思想顧慮較
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