【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 看，中國(guó)的城市其實(shí)是鄉(xiāng)村里的都市。往上推 三、四輩，大多數(shù)今天的城里人都還是農(nóng)民。遺憾的是，農(nóng)民的孩子一進(jìn)城往往就把農(nóng)村給忘了，仿佛自己生來(lái)就是城里人。偶爾回到鄉(xiāng)下，也不再關(guān)心農(nóng)村的日常生活，而是以游客的身份呼吸農(nóng)村的新鮮空氣，贊美田園的與世無(wú)爭(zhēng)，散發(fā)出衣錦還鄉(xiāng)的得意和居高臨下的優(yōu)越。有的甚至身在農(nóng)村，心向城市，滿腦子是城市里的流行時(shí)尚，卻不理解父母的辛苦勞作。不僅如此，就連那些想關(guān)心農(nóng)村的人也由于話語(yǔ)體系的缺失而對(duì)農(nóng)村一知半解。我生長(zhǎng)在水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，有許多農(nóng)民親戚和朋友，也曾干過(guò)一些農(nóng)活，也試圖了解農(nóng)村社會(huì)的真實(shí)變遷，但總是失于零碎、片面，不能形成穩(wěn)定的、系統(tǒng)的分析框架，從而無(wú)法從一些現(xiàn)象來(lái)推斷整體。所幸者，中國(guó)還有這樣一位與共和國(guó)同齡的學(xué)者，身居九十年代末喧囂浮躁的大都市，卻只身一人遍訪中原大地，給我們展示了農(nóng)村社會(huì)的結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀和困境。書如其人。一個(gè)不起眼的書名，《黃河邊的中國(guó)——一個(gè)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的觀察與思考》，正如曹錦清教授的外貌一樣平凡；一部注定將成為解讀轉(zhuǎn)型期中國(guó)的問(wèn)題和前景的傳世之作，正如作者內(nèi)心一樣博大、深沉、智慧。我讀著這本沉甸甸的日記體著作，就如同跟隨作者進(jìn)入了“調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)”，觸摸到了農(nóng)民的呼吸和心跳，感受到了農(nóng)村生活的艱難和希望，并且隨著作者的目光和思緒，與作者進(jìn)行著推心置腹的長(zhǎng)談。感謝你，曹錦清教授，你幫助了每一個(gè)真正關(guān)心著中國(guó)前途和命運(yùn)的人真切地了解我們身處的大地，理解活躍在人們思想深處的傳統(tǒng)文化，并且在歷史和現(xiàn)實(shí)之間建立起了可以溝通的橋梁，更將使人們睜眼認(rèn)識(shí)自身的歷史方位。我們常說(shuō)，認(rèn)識(shí)問(wèn)題才能解決問(wèn)題。農(nóng)村問(wèn)題之所以越積越多，是與主流話語(yǔ)體系將其排斥到不可理喻、不須理喻的邊緣地帶分不開的。毫無(wú)疑問(wèn)，八十年代初包產(chǎn)到戶調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民可以更加自由地安排自己的生產(chǎn)、生活，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出一度增長(zhǎng)迅速。更重要的是，承包制由農(nóng)村進(jìn)入城市，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的重大制度變革，奠定了體制改革的基調(diào)。問(wèn)題是，承包制雖然解決了部分農(nóng)村問(wèn)題，卻引發(fā)出更多問(wèn)題。更值得關(guān)注的是，一家一戶的小塊土地承包制，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)似乎有著根本沖突。一味地贊美、肯定包產(chǎn)到戶，勢(shì)必將掩蓋新產(chǎn)生的問(wèn)題。眾所周知，九十年代以來(lái)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)在一片減負(fù)聲中不斷加重；農(nóng)村孩子的輟學(xué)率越來(lái)越高；農(nóng)村超生率難以下降；農(nóng)村干群關(guān)系越來(lái)越形同水火。為什么。只是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部橫征暴斂的結(jié)果嗎。眾多媒體無(wú)意中在作這樣的引導(dǎo)。因?yàn)檫@樣做既省事又安全，還符合老百姓的直接感受。然而，接受調(diào)查的鄉(xiāng)村干部認(rèn)為，“這種輿論既不公平，又很危險(xiǎn)。直接向農(nóng)民要錢要糧、刮宮罰款的是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部，但計(jì)劃生育執(zhí)行的是中央政策啊，要上來(lái)的錢糧，相當(dāng)一部分還不是給上面各部門拿走了。再說(shuō)要養(yǎng)活那么多吃皇糧的人，還要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞基本建設(shè)，都得大把花錢，光維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)，就得用去全鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%左右的財(cái)政收入?！备鶕?jù)作者的調(diào)查，造成內(nèi)地農(nóng)民怨聲載道的原因主要有：一是機(jī)構(gòu)不斷膨脹，人員不斷增加。短短十幾年時(shí)間里，縣鄉(xiāng)兩級(jí)吃皇糧的人員增長(zhǎng)了三五倍；二是各級(jí)各類機(jī)構(gòu)不斷追趕現(xiàn)代化，建大廈、買小車、配大哥大，公務(wù)開支大量增長(zhǎng)；與此同時(shí)，各級(jí)干部追求高消費(fèi)，吃喝、獎(jiǎng)金、福利的出處又往往落到農(nóng)民頭上，例如通過(guò)要求訂閱報(bào)刊雜志，加大罰款力度等；三是顯示政績(jī)，“大跨度、超常規(guī)”，拓馬路、拆舊房、修賓館，以及不切實(shí)際地要求各鄉(xiāng)各村都辦企業(yè)，造成大量資金無(wú)效使用；四是由于九年制義務(wù)教育的重?fù)?dān)壓在鄉(xiāng)村兩級(jí)政權(quán)上，村管小學(xué)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)管初中經(jīng)費(fèi)，縣管中學(xué)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入60%以上用于小學(xué)、初中教師的工資，成為農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基數(shù)；第五才是法律意義上的腐敗：貪污受賄。我曾經(jīng)奇怪，如果說(shuō)其他各項(xiàng)涉及到各級(jí)官員的素質(zhì)，其行為監(jiān)控的難度很大，那為什么中央不能一刀切壓縮縣鄉(xiāng)村各級(jí)政府的編制呢。曹教授也給我提供了滿意的答案：縣鄉(xiāng)兩級(jí)政權(quán)負(fù)擔(dān)著每年安排數(shù)百名大中專畢業(yè)生和復(fù)員軍人的壓力，還得給離退休老干部的子女安排出路，這就使精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)根本上成為不可能。內(nèi)地大多數(shù)縣鄉(xiāng)工商業(yè)不發(fā)達(dá)，有頭腦有野心的人只能在官道上進(jìn)取。這批人有文化，有見識(shí)，有