【文章內容簡介】 整因素包括： (1)法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款； (2)工程造價管理部門公布的價格調整； (3)經批準的設計變更； (4)發(fā)包方更改經審定批準的施工組織設計（修改錯誤除外）造成的費用增加； (5)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過 8 小時； (6)雙方約定的其他因素。 合同價款的調整承包人應當在合同規(guī)定的調整情況發(fā)生后 14天內，將調整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認調整金額后作為追加合同價款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后 14 天內不予確認也不提出修改意見，視為已經同意該項調整。 包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額的 10%，不高于合同金額的 30%，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。計價執(zhí)行《建設工程量清單計價規(guī)范》（ GB505002020）的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。 在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應在雙方簽訂合同后的一個月內或不遲于約定的開工日期前的 7 天內預付工程款，發(fā)包人不按約定預付，承包人在約定預付時間到期后 10 天內向發(fā)包人發(fā)出要 求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發(fā)出通知 14 天后停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息（利率按同期銀行貸款利率 14 計），并承擔違約責任。 預付工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進度款中進行抵扣。 凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包方不得預付工程款，不得以預付款為名轉移資金。 承包人應當按照專用條款約定的方法和時間，向發(fā)包人提交已完工程量的報告。發(fā)包人接到報告后 14 天內核實已完工程量，并在核實前 1 天通知承包 人，承包人應提供條件并派人參加核實，承包人收到通知后不參加核實，以發(fā)包人核實的工程量作為工程價款支付的依據。發(fā)包人不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加核實，核實結果無效。 發(fā)包人收到承包人報告后 14 天內未核實完工程量，從第 15 天起，承包人報告的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據。 對承包人超出設計圖紙（含設計變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計量。 在確認計量結果后 14 天內，發(fā)包人應按不低于工程價款的 60%，不高于工程價款的 90%向承包人支付工程進度款。按約定時間發(fā)包人應扣回的預付款，與工程進度款同期結算抵扣。 本通用條款第 23 條確定調整的合同價款，第 31 條工程變更調整的合同價款及其他條款中約定的追加合同價款，應與工程進度款同期調整支付。 發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程進度款，承包人應及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經承包人同意后可延期支付。協(xié)議應明確延期支付的時間和從計量結果確認后第 15 天起計算應付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計）。 發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任。 七、材料設備供應 實行發(fā)包人供應材料設備的，雙方應當約定發(fā)包人供應材料設備的一覽表，作為本合同附件 (附件 2)。一覽表包括發(fā)包人供應材料設備的品種、規(guī)格、型號、數量、單價、質量等級、提供時間和地點。 發(fā)包人按一覽表約定的內容提供材料設備，并向承包人提供產品合格證明，對其質量負責。發(fā)包人在所供材料設備到貨前 24 小時，以書面形式通知承包人，由 承包人派人與發(fā)包人共同清點。 15 發(fā)包人供應的材料設備，承包人派人參加清點后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應保管費用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負責賠償。發(fā)包人未通知承包人清點，承包人不負責材料設備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負責。 發(fā)包人供應的材料設備與一覽表不符時，發(fā)包人承擔有關責任。發(fā)包人應承擔責任的具體內容，雙方根據下列情況在專用條款內約定： (1)材料設備單價與一覽表不符，由發(fā)包人承擔所有價差； (2)材料設備的品種、規(guī)格、型號、質量等級與一覽表不符，承包人可拒絕接收保管，由發(fā) 包人運出施工場地并重新采購； (3)發(fā)包人供應的材料規(guī)格、型號與一覽表不符，經發(fā)包人同意，承包人可代為調劑串換，由發(fā)包人承擔相應費用； (4)到貨地點與一覽表不符，由發(fā)包人負責運至一覽表指定地點； (5)供應數量少于一覽表約定的數量時，由發(fā)包人補齊，多于一覽表約定數量時，發(fā)包人負責將多出部分運出施工場地； (6)到貨時間早于一覽表約定時間，由發(fā)包人承擔因此發(fā)生的保管費用；到貨時間遲于一覽表約定的供應時間，發(fā)包人賠償由此造成的承包人損失，造成工期延誤的，相應順延工期； 發(fā)包人供應的材料設備使用前，由承 包人負責檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由發(fā)包人承擔。 發(fā)包人供應材料設備的結算方法，雙方在專用條款內約定。 承包人負責采購材料設備的，應按照專用條款約定及設計和有關標準要求采購，并提供產品合格證明，對材料設備質量負責。承包人在材料設備到貨前 24 小時通知工程師清點。 承包人采購的材料設備與設計或標準要求不符時，承包人應按工程師要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產品，承擔由此發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。 承包人采購的材 料設備在使用前，承包人應按工程師的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由承包人承擔。 工程師發(fā)現承包人采購并使用不符合設計或標準要求的材料設備時，應要求由承包人負責修復、拆除或重新采購，并承擔發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。 承包人需要使用代用材料時，應經工程師認可后才能使用，由此增減的合同價款雙方以書面形式議定。 由承包人采購的材料設備，發(fā)包人不得指定生產廠或供應商。 八、工程變更 16 施工中發(fā)包人需對原工程設計進行變更，應提前 14 天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設計標準或批準的建設規(guī)模時，發(fā)包人應報規(guī)劃管理部門和其他有關部門重新審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關要求，進行下列需要的變更： (1)更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸； (2)增減合同中約定的工程量； (3)改變有關工程的施工時間和順序； (4)其他有關工程變更需要的附加工作。 因變更導致合同價款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔，延誤的工期相應順延。 施工中承包人不得對原工程設計進行變更 。因承包人擅自變更設計發(fā)生的費用和由此導致發(fā)包人的直接損失由承包人承擔，延誤的工期不予順延。 承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對設計圖紙或施工組織設計的更改及對材料、設備的換用，須經工程師同意。未經同意擅自更改或換用時，承包人承擔由此發(fā)生的費用，并賠償發(fā)包人的有關損失，延誤的工期不予順延。工程師同意采用承包人合理化建議，所發(fā)生的費用和獲得的收益，發(fā)包人承包人另行約定分擔或分享。 合同履行中發(fā)包人要求變更工程質量標準及發(fā)生其他實質性變更，由雙方協(xié)商解決。 承包人在工程變更確定后 14 天內，提出變更工程價款的報告，經工程師確認后調整合同價款。變更合同價款按下列方法進行： (1)合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款； (2)合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款； (3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執(zhí)行。 承包人在雙方確定變更后 14 天內，如承包人未提出變更工程價款報告，則發(fā)包人可根據所掌握的資料決定是否調整合同價款和調整的具體金額。 重大工程變更涉 及工程價款變更報告和確認的時限由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。 17 工程師應在收到變更工程價款報告之日起 14 天內予以確認，工程師無正當理由不確認時，自變更工程價款報告送達之日起 14 天后視為變更工程價款報告已被確認。 工程師不同意承包人提出的變更價款，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按本通用條款第 37 條關于爭議的約定處理。 工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付。 因承包人自身原因導致的工程變更，承包人無權要求追加合同價款。 九、竣工驗收與結算 工程具備竣工驗收條件，承包人按國家工程竣工驗收有關規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告。雙方約定由承包人提供竣工圖的，應當在專用條款內約定提供的日期和份數。 發(fā)包人收到竣工驗收報告后 28 天內組織有關單位驗收，并在驗收后14 天內給予認可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔由自身原因造成修改的費用。 發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗收報告后 28 天內不組織驗收，或驗收后 14 天內不提出修改意見，視力竣工驗收報告已被認可。 建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合 格之日為竣工日期；工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗收的，以承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期為竣工日期。 發(fā)包人收到承包人竣工驗收報告后 28 天內不組織驗收，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期，發(fā)包人從第 29 天起承擔工程保管及一切意外責任。 中間交工工程的范圍和竣工時間，雙方在專用條款內約定，其驗收程序按本通用條款 款至 款辦理。 因特殊原因，發(fā)包人要求部分單位工程或工程部位甩項竣工的，雙方另行簽訂甩項竣工協(xié)議，明確雙方責任和工程價款的支付方法。 建設工程未經竣 工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期，由此發(fā)生的質量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔責任。 建設工程竣工前，發(fā)包人與承包人對工程質量發(fā)生爭議，工程質量經鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。 單項工程竣工后，承包人應在提交竣工報告的同時，向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，發(fā)包人應按以下規(guī)定時限進行核對（審查） 18 并提出審查意見。 工程竣工結算報告金額 審 查 時 間 1 500 萬元以下 從接到竣工結算報告和完整的竣工資 料之日起 20 天 2 500 萬元 2020 萬元 從接到竣工結算報告和完整的竣工資料之日起 30 天 3 2020 萬元 5000 萬元 從接到竣工結算報告和完整的竣工資料之日起 45 天 4 5000 萬元以上 從接到竣工結算報告和完整的竣工資料之日起 60 天 建設項目竣工總結算在最后一個單項工程竣工結算審查確認后 15天內匯總，送發(fā)包人后 30 天內審查完成。 發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結算報告及結算資料后，應按上述期限進行核實，給予確認或者提出修改意見。如發(fā)包人在上述期限內對結算報告及資料沒有提出意見，則視同認 可。雙方有爭議部分在約定時間內協(xié)商解決，協(xié)商不成可按專用條款第 條約定采取仲裁或訴訟。 承包人如未在規(guī)定時間內提供完整的工程結算資料，經發(fā)包人催促后 14 天內仍未提供或沒有明確答復，發(fā)包人有權根據已有資料進行審查，責任由承包人自負。 根據確認的竣工結算報告，承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結算款。發(fā)包人應在收到申請后 15 天內支付結算款，到期沒有支付應承擔違約責任。承包人可以催告發(fā)包人支付結算價款，如達成延期支付協(xié)議，發(fā)包人應按照專用條款約定的利率或同期銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。 拖欠工程款的利息從應付工程價款之日計付。發(fā)、承包人對付款時間無約定的，下列時間視為應付款時間： 工程已實際交付的，為應付之日； 工程沒有交付的，為提交竣工結算文件之日； 工程未交付，工程價款也未結算的，為發(fā)、承包人仲裁或訴訟之日； 工程竣工驗收報告經發(fā)包人認可后 28 天內，承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，造成 工程竣工結算不能正常進行或工程竣工結算價款不能及時支付，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應當交付；發(fā)包人不要求交付工程的，承包人承擔保管責任，發(fā)包人承擔保管費用。 承包人應按法律、行政法規(guī)或國家關于工程質量保修的有關規(guī)定，對交付發(fā)包人使用的工程在缺陷責任期內承擔質量保修責任，缺陷責任期一 19 般為六個月、十二個月或二十四個月，由發(fā)、承包人雙方在《質量保修書》內約定。 發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設工程質量缺陷，應當承擔過錯責任： 提供的設計有缺陷； 提供或者指 定購買的建筑材料、建筑構配件、設備不符合強制性標準； 直接指定分包人分包專業(yè)工程。 質量保修工作的實施。承包人應與發(fā)包人簽訂《質量保修書》，作為本合同附件 (附件 3)。 《質量保修書》的主要內容包括： (1)質量保修項目內容及范圍； (2)質量保修期； (3)質量保修責任； (4)質量保修金的預留比例、返還方式與期限，保修金是否計利息以及利息的計算方式。 (5) 缺陷責任期的期限。 十、違約、索賠和爭議 發(fā)包人違約