【文章內(nèi)容簡介】 作、四面山旅游發(fā)展規(guī)劃已相繼出臺；進一步規(guī)范農(nóng)村房屋新建、改建行為，嚴格按照土地使用審批和房屋構建審批程序辦理，從嚴控制景區(qū)建設；改造了場鎮(zhèn)供水系統(tǒng)，綠化人行道1200米，完成了集鎮(zhèn)龍?zhí)堵?00米的街道硬化。新建山門1座、停車場2個。，安裝安全護欄。改造景區(qū)景點3處。裝修了長廊b棟四星新華賓館1幢、五星級特色賓館望鄉(xiāng)臺別墅1幢。修建“洛維四面山水”產(chǎn)權式休閑度假村，擴大并完成規(guī)劃區(qū)建筑面積16000多平方米。建設垃圾集中堆放站2個。配套完成城鎮(zhèn)公用綠地面積3000平米，完成了主要街道兩岸的燈飾工程；，無拖欠民工工資現(xiàn)象；對地質(zhì)災害進行專人監(jiān)測，對危險防治地帶進行專項治理，滑坡治理進展順利。對15戶實施了地質(zhì)災害易地扶貧； 四是重點工程進展順利。紅石鎮(zhèn)工程已于9月份順利啟動，天然氣安裝工程正在進行當中。 （三）旅游工作創(chuàng)新發(fā)展。 四面山共有賓（旅）館、農(nóng)家樂50家，床位3500個，日接待能力達4000人。xx年四面山的旅游工作可以用“觀念大更新、體制大創(chuàng)新、區(qū)域大整合、經(jīng)濟大提速、開創(chuàng)新局面”來概括。 一是觀念大更新。年初，市委十一屆六次全委會提出了建設“兩地一中心”的宏偉目標，把建設“以四面山為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為建設“兩地一中心”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把“旅游興市”作為與“工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、和諧江津”共同作為促進江津經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的五項重點工作之一，把加大以四面山、中山古鎮(zhèn)為主的旅游資源保護性開發(fā)作為近期旅游開發(fā)的重點。標志著景區(qū)旅游業(yè)由此進入了一個嶄新的發(fā)展時期。同進，也促進了四面山景區(qū)全體黨員干部觀念的大更新。 二是體制大創(chuàng)新。在去年成立四面山風管委和四面山森管局的基礎上，進一步完善了體制，建立了四面山管委會特效機制、特高機構。由市委常委、副書記楊盛華任書記，進一步理順了景區(qū)管理體制，形成一個責、權、利相統(tǒng)一，人、財、物相匹配，規(guī)劃、建設、管理相銜接的新模式。并在全市公開選調(diào)了18名工作人員。 三是投入大增長。**新華書店集團公司加盟四面山旅游業(yè)后，在短短的幾個月內(nèi)，不僅使四面山從困擾多年的經(jīng)濟困境中走了出來，而且使四面山的旅游環(huán)境和發(fā)展空間得到有效改善。新華集團共投入資金萬元。其中，按時撥付了首期合同資金xx萬元，為四面山森管局償還欠款1180萬元。同時，投入1700萬元，加大景區(qū)開發(fā)建設力度，四面山旅游接待水平和檔次明顯提高，景區(qū)面貌煥然一新。 四是局面大開創(chuàng)。成立旅游發(fā)展科和綜合執(zhí)法大隊，旅游執(zhí)法體制得到進一步規(guī)范；加強了對車輛停放、亂搭亂建的治理力度，嚴格車輛、船只管理，保證交通暢通，減少事故的發(fā)生。今年8月以來，組織了公安、城管等部門，以聯(lián)合執(zhí)法的形式專門對集鎮(zhèn)上的“羊兒客”和“黑摩托”進行了專項打擊中。妥善解決各種糾紛，認真處理旅游投訴3起。 對違規(guī)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、水上安全等問題進行集中整頓和規(guī)范。旅游市場秩序得到進一步整治；硬化望海公路、整修旅游公路80公里，便道60公里，完成農(nóng)田水利維修工程10余處。新修望鄉(xiāng)臺、大洪海2個停車場建設，四面山游客接待中心、客運中心和旅游商品特色市場建設，大洪海、望鄉(xiāng)臺、龍?zhí)逗?、臥龍溝4個旅游環(huán)保廁所建設，望鄉(xiāng)臺和土地巖新修了游步道。新修了山門停車場。規(guī)范制作了景區(qū)標志標牌，加大旅游導向力度。設置安裝了200個景區(qū)環(huán)保垃圾桶。進一步加大區(qū)域整合力度，四面山至中山古鎮(zhèn)正在啟動當中。景區(qū)基礎實施建設得到進一步改善；成立了旅游行業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我約束，旅游服務行業(yè)自律得到加強；開展了星級農(nóng)家樂評定工作，被評定上星級的農(nóng)家樂共有6家，其中三星級的1家，兩星級的2家，一星級的3家；，旅游收入達到13087萬元，%。 （五）精神文明創(chuàng)建和基層民主法制建設碩果累累。 一是計劃生育工作常抓不懈，國策思想永不動搖。一年來，‰，‰，‰。到期未育齡婦女1425人，%，藥具應用率100%，避孕措施及時率100%。計劃生育工作取得了較好成績。 二是社會保障體系進一步完善，社區(qū)建設得到全力推進。共收到社會各界捐贈資金1000余元，組織發(fā)放災民生活救濟款及修建補助款130000余元，累計發(fā)放低保金182770元，發(fā)放撫恤金63430元，優(yōu)待金17210元，社會救濟事業(yè)費22264元，發(fā)放慰問金（品）27050元，改造殘疾人危房改造戶4戶，補助資金共計24000元。 三是科教文衛(wèi)成績斐然，科教興農(nóng)步興旅步伐加快?！皟苫背晒M一步鞏固，九年一貫制和寄宿制試點、特色學校的創(chuàng)建工作進一步得一夯實，四面山學校少兒門球隊取得全國第三，開創(chuàng)了**市新紀錄。人民群眾的文化生活不斷豐富，露天電影、居委會老年舞蹈隊搞得有聲有色，四面山首屆農(nóng)民運動會成功舉辦。農(nóng)村合作醫(yī)療扎實推進，完成參保率暫居全市第二名，入保人數(shù)較去年增長11%，進一步解決了農(nóng)民看病難的問題。 四是基層民主政治建設得到加強，綜合治理成效顯著。及時辦理人民群眾的來信來訪，加強社會治安綜合治理。抓好村務公開工作，堅持重大公益事業(yè)建設實行一事一議，重大開支項目由村民代表會議和財務監(jiān)督小組表決。順利完成了各經(jīng)濟合作社的合并調(diào)整工作。 （六）黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)、武裝工作穩(wěn)步上升。 一是理論武裝工作卓有成效。堅持把“三個代表”重要思想、深入學習貫徹黨的十六大、十六大五中全會精神作為首要政治任務抓緊抓好。堅持完善黨委中心組學習制度，強化領導干部的理論學習，堅持理論聯(lián)系實際，做到學以致用。領導班子撰寫了理論調(diào)研文章近30篇。周德勛同志的《構建和諧景區(qū)打造旅游勝地關于構建和諧四面山的調(diào)查思考》在全市領導干部文集上刊發(fā)，《注重成果轉化建立長效機制——四面山管委會在先進性教育活動中做到“五抓”》收入了《中國當代領導干部優(yōu)秀文選》一文中，并在全國公開出版發(fā)行。 二是基層組織建設全面加強。采取以會代訓形式，充分利用各種會議、黨課等努力提高基層黨員干部的工作能力和致富本領。把一批年輕力強、文化水平高、開拓精神強、致富本領高的優(yōu)秀人才選進了村支部或村委會領導班子。把文化高、年紀輕、能力強的年輕人納入農(nóng)村后備干部庫。新吸收5名中共正式黨員，新批準吸收6名中共預備黨員。依托“三級聯(lián)創(chuàng)”，加強黨員教育，使黨員干部成為致富能手和小康建設的領路人。建立健全了村級黨組織的各項工作制度和工作機制。 三是黨風廉政建設和反腐敗工作可圈可點。加強黨風廉政建設，強化警示教育。抓好黨員干部的黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制，實行黨政一把手負總責，各分管領導分工包項負責。研究制定《四面山黨風廉政和反腐敗工作責任制》，層層簽訂目標責任書。加強教育、強化預防，抓住一個“早”字；健全組織、完善制度，堅持一個“嚴”字；措施到位、責任到人，強調(diào)一個“抓”字；監(jiān)督檢查，綜合整治，注重一個“實”字；廉潔自律、身先士卒，做到一個“帶”字；狠抓結合、促進發(fā)展，突出一個“新”字。 四是宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)、武裝工作閃現(xiàn)新亮點。四面山簡報、各新聞媒體對四面山