【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 今年是我局成立水務(wù)局的第一年，我們對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行了全面清理，修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《廉政糾風(fēng)責(zé)任書》、《xx水務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性監(jiān)督管理辦法》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《處級(jí)干部配偶、子女從業(yè)問題的具體規(guī)定》等相關(guān)制度，使干部做到心中有準(zhǔn)繩，行為有規(guī)范。 （一）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)做到有人抓、有人管。成立了由班子成員組成的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，基層單位也建立了以一把手負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入行政工作目標(biāo)管理考核中，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。二是責(zé)任任務(wù)分解到人。為了明確各位領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)要求，我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作項(xiàng)目、工作職責(zé)、工作要求、主管領(lǐng)導(dǎo)，牽頭單位，承辦單位一一落實(shí)到人，完善了2014年廉政糾風(fēng)責(zé)任書，編制了2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工表，進(jìn)一步明確了責(zé)任主體，責(zé)任內(nèi)容。同時(shí)，局黨組書記與基層單位一把手一一簽訂了廉政糾風(fēng)責(zé)任書，共11份。三是認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五三三二”的要求，局長(zhǎng)、書記重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到“五親自”：即：親自聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，親自布置任務(wù)，親自講黨課，親自提要求，親自主持召開廉政工作會(huì)和民主生活會(huì)。紀(jì)檢組協(xié)助黨政一把手抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)督促檢查工作。班子其它成員認(rèn)真抓好主管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。 （二）嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。在群眾來信來訪工作上，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹《信訪工作條例》，建立了一套處理信訪問題的新機(jī)制。一是專門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了人大代表接待室，每月的第一個(gè)工作日為信訪接待日，由副職以上領(lǐng)導(dǎo)輪班接待，加大督辦力度，基本做到了件件有回音，事事有交待。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管負(fù)責(zé)的信訪案件堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”，即親自接待來訪群眾，親自批閱群眾來信，親自調(diào)查信訪案件，親自解決棘手信訪問題。在接待群眾信訪時(shí)，不回避矛盾，不制造矛盾，對(duì)土地糾紛不推、不拖、不靠，堅(jiān)決依法處理，收到了較好的效果。今年1－10月共受理群眾上訪信件8件，調(diào)處政風(fēng)行風(fēng)熱線群眾反映的問題28件。在處理的36件信訪工作上，群眾的滿意率為100%，為更好地貫徹《信訪條例》奠定了基礎(chǔ)。 （三）堅(jiān)持“陽(yáng)光”工程，實(shí)行民主決策程序。今年安全飲水工程是全局的重點(diǎn)工程，也是全縣十大陽(yáng)光工程之一，我們制定了《安全供水工程管理辦法》、《安全供水工程資金管理辦法》，先后進(jìn)行了水源井工程施工招標(biāo)，管材由政府采購(gòu)辦招標(biāo)，供水設(shè)備采購(gòu)委托中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司招標(biāo)，從工程建設(shè)管理，工程建設(shè)質(zhì)量到工程建設(shè)資金層層落實(shí)了監(jiān)督責(zé)任制，以確保工程質(zhì)量、資金、干部三個(gè)安全。如：對(duì)今年安全供水工程的閥門、水表及入戶材料、鋼管及配件、長(zhǎng)陽(yáng)水廠擴(kuò)戶工程材料采購(gòu)、聯(lián)村、單村供水工程材料全部采取政府采購(gòu)招標(biāo)，全面有效地加強(qiáng)了水利建設(shè)工程招投標(biāo)和物資采購(gòu)招投標(biāo)的監(jiān)督和管理。 （四）嚴(yán)格財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理。堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線，票款分離，罰款上繳，專項(xiàng)資金接受審計(jì)局、財(cái)政局及發(fā)改委的審計(jì)，做到專款專用，不擠占，不挪用。工程款項(xiàng)由技術(shù)員認(rèn)定，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，單位負(fù)責(zé)人審批撥付的原則。對(duì)水資源費(fèi)的征繳嚴(yán)格按照市縣物價(jià)局關(guān)于水資源費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)依法征收的水資源費(fèi)專戶儲(chǔ)存。不挪作他用，及時(shí)上交縣財(cái)政專戶。對(duì)本局下屬單位堅(jiān)持每半年審計(jì)一次，固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和控制。 （五）堅(jiān)持政務(wù)、廠務(wù)公開。近幾年來，我局從水利局改為水資源局，又在去年12月改為水務(wù)局，實(shí)現(xiàn)了“一條龍”管理新格局。在改制過程中，我們始終把政務(wù)、廠務(wù)公開工作納入于廉政建設(shè)工程進(jìn)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一檢查，使辦事環(huán)境在公開中得到了優(yōu)化，黨風(fēng)政風(fēng)在公開中得到了好轉(zhuǎn)。如：局機(jī)關(guān)突出抓好干部廉潔自律，對(duì)民主評(píng)議干部公開、干部住房和發(fā)展黨員進(jìn)行了不定期公開。同時(shí)，把廠務(wù)公開延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策、大額資金使用、工程建設(shè)招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)供應(yīng)等領(lǐng)域。如：我局碧鑫水務(wù)有限公司運(yùn)用is09000標(biāo)準(zhǔn)深化廠務(wù)公開。 （六）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把考核關(guān)。為使建立的制度落到實(shí)處，局機(jī)關(guān)嚴(yán)抓制度落實(shí)考核工作。一是成立考核組織。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體考核工作，考核人員有領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、基層領(lǐng)導(dǎo)，使考核工作民主、規(guī)范、準(zhǔn)確。二是確立考核責(zé)任。從強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)出發(fā)，實(shí)行“五掛鉤”，即與評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)掛鉤，與干部崗位掛鉤，與工作獎(jiǎng)懲掛鉤，與職稱評(píng)審掛鉤，與年度綜合考評(píng)掛鉤，從而使考核由虛變實(shí)，落實(shí)到位，嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決。三是落實(shí)考核措施。為使責(zé)任考核與日常工作緊密結(jié)合，局機(jī)關(guān)還完善各項(xiàng)配套制度，制定崗位工作細(xì)則，做到考核內(nèi)容有形有實(shí)，便于操作。通過采取以上措施，我局組織紀(jì)律性得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基本達(dá)到了“一個(gè)明顯轉(zhuǎn)變，四個(gè)明顯提高”的整改目標(biāo)，即：干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的水平和能力明顯提高，全系統(tǒng)依法行政水平明顯提高，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，辦事效率和辦事質(zhì)量明顯提高。 三、增強(qiáng)能力，努力建設(shè)“為民、清廉、務(wù)實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)班子。 領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，水務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)抓起，圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”增強(qiáng)執(zhí)政能力，要求局領(lǐng)導(dǎo)班子要做到“六帶頭”。帶頭講學(xué)習(xí)。學(xué)會(huì)用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作；帶頭講政治，把握正確的政治方向；帶頭講正氣，弘揚(yáng)勤政為民的工作作風(fēng)；帶頭講團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，戰(zhàn)斗力；帶頭講自律，為政勤而清廉；帶頭講實(shí)效，少說空話多干實(shí)事。 在工作中以通過“五項(xiàng)措施”來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是用整體目標(biāo)來團(tuán)結(jié)凝聚領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把勤政為民做為共同的政治信念，把水利事業(yè)的發(fā)展做為共同的目標(biāo)去完成，團(tuán)結(jié)一心演好大合唱。二是用強(qiáng)化學(xué)習(xí)來提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一方面組織中心組學(xué)習(xí)，另一方面參加周五機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日的學(xué)習(xí)，同時(shí)鼓勵(lì)自學(xué)。三是以制度監(jiān)督來保障領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持開好民主生活會(huì)。四是以科學(xué)的發(fā)展觀來創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?？茖W(xué)配置水資源，在保水、蓄水、節(jié)水、供水、治污方面圍繞“生態(tài)水利”“人水和諧”“人文水利”上做文章。五是用求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)來推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。突出四求真四務(wù)實(shí)，即：求水資源現(xiàn)狀之真，務(wù)治水思路創(chuàng)新之實(shí)；求水資源可持續(xù)發(fā)展之真，務(wù)水務(wù)工作建設(shè)之實(shí)；求以民為本之真，務(wù)為民謀利之實(shí)；求黨建精神文明建設(shè)之真，務(wù)提