【文章內(nèi)容簡介】 今年是我局成立水務(wù)局的第一年，我們對各項制度進行了全面清理，修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《廉政糾風(fēng)責(zé)任書》、《xx水務(wù)局保持共產(chǎn)黨員先進性監(jiān)督管理辦法》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度》、《財務(wù)管理制度》、《處級干部配偶、子女從業(yè)問題的具體規(guī)定》等相關(guān)制度，使干部做到心中有準(zhǔn)繩，行為有規(guī)范。 （一）嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)做到有人抓、有人管。成立了由班子成員組成的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，基層單位也建立了以一把手負總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入行政工作目標(biāo)管理考核中，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是責(zé)任任務(wù)分解到人。為了明確各位領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)要求，我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作項目、工作職責(zé)、工作要求、主管領(lǐng)導(dǎo)，牽頭單位，承辦單位一一落實到人，完善了2014年廉政糾風(fēng)責(zé)任書，編制了2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工表，進一步明確了責(zé)任主體，責(zé)任內(nèi)容。同時，局黨組書記與基層單位一把手一一簽訂了廉政糾風(fēng)責(zé)任書，共11份。三是認真履行一崗雙責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五三三二”的要求，局長、書記重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到“五親自”：即：親自聽取工作進展情況匯報，親自布置任務(wù)，親自講黨課，親自提要求，親自主持召開廉政工作會和民主生活會。紀檢組協(xié)助黨政一把手抓好各項工作的落實督促檢查工作。班子其它成員認真抓好主管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。 （二）嚴格落實信訪工作責(zé)任制。在群眾來信來訪工作上，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，堅持以人為本，認真貫徹《信訪工作條例》，建立了一套處理信訪問題的新機制。一是專門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了人大代表接待室，每月的第一個工作日為信訪接待日，由副職以上領(lǐng)導(dǎo)輪班接待，加大督辦力度，基本做到了件件有回音，事事有交待。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管負責(zé)的信訪案件堅持做到“四個親自”，即親自接待來訪群眾，親自批閱群眾來信，親自調(diào)查信訪案件，親自解決棘手信訪問題。在接待群眾信訪時，不回避矛盾，不制造矛盾，對土地糾紛不推、不拖、不靠，堅決依法處理，收到了較好的效果。今年1－10月共受理群眾上訪信件8件，調(diào)處政風(fēng)行風(fēng)熱線群眾反映的問題28件。在處理的36件信訪工作上，群眾的滿意率為100%，為更好地貫徹《信訪條例》奠定了基礎(chǔ)。 （三）堅持“陽光”工程，實行民主決策程序。今年安全飲水工程是全局的重點工程，也是全縣十大陽光工程之一，我們制定了《安全供水工程管理辦法》、《安全供水工程資金管理辦法》，先后進行了水源井工程施工招標(biāo)，管材由政府采購辦招標(biāo)，供水設(shè)備采購委托中國遠東國際招標(biāo)公司招標(biāo)，從工程建設(shè)管理，工程建設(shè)質(zhì)量到工程建設(shè)資金層層落實了監(jiān)督責(zé)任制，以確保工程質(zhì)量、資金、干部三個安全。如：對今年安全供水工程的閥門、水表及入戶材料、鋼管及配件、長陽水廠擴戶工程材料采購、聯(lián)村、單村供水工程材料全部采取政府采購招標(biāo)，全面有效地加強了水利建設(shè)工程招投標(biāo)和物資采購招投標(biāo)的監(jiān)督和管理。 （四）嚴格財務(wù)資產(chǎn)管理。堅持實行收支兩條線，票款分離，罰款上繳，專項資金接受審計局、財政局及發(fā)改委的審計，做到?？顚Ｓ?，不擠占，不挪用。工程款項由技術(shù)員認定，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，單位負責(zé)人審批撥付的原則。對水資源費的征繳嚴格按照市縣物價局關(guān)于水資源費價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對依法征收的水資源費專戶儲存。不挪作他用，及時上交縣財政專戶。對本局下屬單位堅持每半年審計一次，固定資產(chǎn)經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和控制。 （五）堅持政務(wù)、廠務(wù)公開。近幾年來，我局從水利局改為水資源局，又在去年12月改為水務(wù)局，實現(xiàn)了“一條龍”管理新格局。在改制過程中，我們始終把政務(wù)、廠務(wù)公開工作納入于廉政建設(shè)工程進行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一檢查，使辦事環(huán)境在公開中得到了優(yōu)化，黨風(fēng)政風(fēng)在公開中得到了好轉(zhuǎn)。如：局機關(guān)突出抓好干部廉潔自律，對民主評議干部公開、干部住房和發(fā)展黨員進行了不定期公開。同時，把廠務(wù)公開延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策、大額資金使用、工程建設(shè)招投標(biāo)、大宗物資采購供應(yīng)等領(lǐng)域。如：我局碧鑫水務(wù)有限公司運用is09000標(biāo)準(zhǔn)深化廠務(wù)公開。 （六）落實責(zé)任，嚴把考核關(guān)。為使建立的制度落到實處，局機關(guān)嚴抓制度落實考核工作。一是成立考核組織。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)具體考核工作，考核人員有領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人、基層領(lǐng)導(dǎo)，使考核工作民主、規(guī)范、準(zhǔn)確。二是確立考核責(zé)任。從強化責(zé)任意識出發(fā)，實行“五掛鉤”，即與評先獎優(yōu)掛鉤，與干部崗位掛鉤，與工作獎懲掛鉤，與職稱評審掛鉤，與年度綜合考評掛鉤，從而使考核由虛變實，落實到位，嚴格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決。三是落實考核措施。為使責(zé)任考核與日常工作緊密結(jié)合，局機關(guān)還完善各項配套制度，制定崗位工作細則，做到考核內(nèi)容有形有實，便于操作。通過采取以上措施，我局組織紀律性得到進一步加強，基本達到了“一個明顯轉(zhuǎn)變，四個明顯提高”的整改目標(biāo)，即：干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的水平和能力明顯提高，全系統(tǒng)依法行政水平明顯提高，干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高，辦事效率和辦事質(zhì)量明顯提高。 三、增強能力，努力建設(shè)“為民、清廉、務(wù)實”的領(lǐng)導(dǎo)班子。 領(lǐng)導(dǎo)干部是各項工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，水務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)抓起，圍繞“為民、務(wù)實、清廉”增強執(zhí)政能力，要求局領(lǐng)導(dǎo)班子要做到“六帶頭”。帶頭講學(xué)習(xí)。學(xué)會用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作；帶頭講政治，把握正確的政治方向；帶頭講正氣，弘揚勤政為民的工作作風(fēng)；帶頭講團結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，戰(zhàn)斗力；帶頭講自律，為政勤而清廉；帶頭講實效，少說空話多干實事。 在工作中以通過“五項措施”來加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是用整體目標(biāo)來團結(jié)凝聚領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把勤政為民做為共同的政治信念，把水利事業(yè)的發(fā)展做為共同的目標(biāo)去完成，團結(jié)一心演好大合唱。二是用強化學(xué)習(xí)來提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一方面組織中心組學(xué)習(xí)，另一方面參加周五機關(guān)學(xué)習(xí)日的學(xué)習(xí)，同時鼓勵自學(xué)。三是以制度監(jiān)督來保障領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持民主集中制，堅持開好民主生活會。四是以科學(xué)的發(fā)展觀來創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?？茖W(xué)配置水資源，在保水、蓄水、節(jié)水、供水、治污方面圍繞“生態(tài)水利”“人水和諧”“人文水利”上做文章。五是用求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)來推動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。突出四求真四務(wù)實，即：求水資源現(xiàn)狀之真，務(wù)治水思路創(chuàng)新之實；求水資源可持續(xù)發(fā)展之真，務(wù)水務(wù)工作建設(shè)之實；求以民為本之真，務(wù)為民謀利之實；求黨建精神文明建設(shè)之真，務(wù)提