【文章內(nèi)容簡介】 照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排，建立了巡查監(jiān)測預(yù)警責(zé)任體系，完善了群測群防工作機(jī)制，加強(qiáng)庫岸巡查，加密險區(qū)監(jiān)測，精心組織，科學(xué)安排，提前防范，切實(shí)做好兩江蓄水安全防范工作，確保了兩庫蓄（退）水運(yùn)行安全。 （五）庫區(qū)社會秩序穩(wěn)定可控。庫區(qū)城鎮(zhèn)遺留問題扶持資金兌現(xiàn)總體平穩(wěn)有序，商貿(mào)企業(yè)職工安置基本結(jié)束，壩區(qū)炮損問題有效解決，全縣移民重點(diǎn)信訪問題得到穩(wěn)控，信訪存量明顯減少，移民穩(wěn)定形勢總體保持平穩(wěn)可控。 這些成績的取得，是在縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣各級各部門的通力協(xié)作和鼎力支持，庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目法人和移民系統(tǒng)干部職工上下齊心、奮力拼搏，取得了可喜的成績。與此同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，全縣移民工作中還存在一些不容忽視的問題。一是部分移民工程項(xiàng)目進(jìn)度不是很快。主要是農(nóng)村庫周交通項(xiàng)目、縣城居民宅基地安排、庫壩區(qū)移民安置等進(jìn)度欠賬較大，結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)重。二是移民資金管理不盡人意。從去年兩個庫區(qū)移民資金審計(jì)情況來看，移民資金管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，個別地方問題還很嚴(yán)重。三是水庫管理工作還有一漏洞。庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚現(xiàn)象尚未有效遏制，兩江蓄水退水安全防范持續(xù)時間長、工作難度大，水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不夠。四是少數(shù)干部作風(fēng)不很扎實(shí)。兩庫移民任務(wù)基本完成，麻痹松勁情緒、消極厭戰(zhàn)情緒有所抬頭，與現(xiàn)有工作要求不相適應(yīng)。 看到問題，要進(jìn)一步克服；分析形勢，就要增強(qiáng)信心。隨著工程后續(xù)工作的啟動，移民工作面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。同時，近二十年的移民工作實(shí)踐，全縣上下重視移民、支持移民、服務(wù)移民的工作氛圍已經(jīng)形成，這為我們做好移民工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，只要我們堅(jiān)定信心、積極應(yīng)對、把握機(jī)遇、迎難而上，扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作，就一定能夠開創(chuàng)移民工作的新局面。 二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)各項(xiàng)移民工作 年是“”規(guī)劃的收官之年，是工程移民投資的結(jié)算之年，是有序啟動后續(xù)工作的對接之年，也是我縣黃土坡整體避險搬遷的攻堅(jiān)之年。國務(wù)院辦在全國工程移民工作會上明確提出，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工程全局，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為核心，創(chuàng)造移民安穩(wěn)致富新成果；要慎終如始，狠抓落實(shí)，努力完成移民結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)，扎實(shí)做好移民投資總結(jié)算工作，全面落實(shí)移民直補(bǔ)資金政策，認(rèn)真做好移民財(cái)務(wù)總決算編制工作，著力謀劃移民安穩(wěn)致富工作，進(jìn)一步加強(qiáng)移民資金監(jiān)管，確保年度移民工作任務(wù)的圓滿完成。全省移民工作會議要求，要切實(shí)做好移民投資結(jié)算結(jié)轉(zhuǎn)工作，有序開展工程后續(xù)工作，扎實(shí)抓好地方水電工程遺留問題處理和移民后期扶持政策的落實(shí)，強(qiáng)化移民規(guī)劃管理、項(xiàng)目管理和資金監(jiān)督管理，做好移民信訪工作，促進(jìn)庫區(qū)安置區(qū)和諧穩(wěn)定。根據(jù)上述要求，縣移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對今年移民工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，確定了工作目標(biāo)和任務(wù)，剛才，同志已作了較為詳細(xì)的安排，縣人民政府下發(fā)了專門文件，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。我思考，要在服務(wù)黃土坡整體避險搬遷建設(shè)的前提下，做好今年移民工作，實(shí)現(xiàn)今年工作目標(biāo)，必須重點(diǎn)做好以下工作： 一要全面完成移民結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)。這是今年移民工作的首要任務(wù)，是辦理移民投資結(jié)算的基礎(chǔ)。國務(wù)院建委將在今年6月向國務(wù)院、全國人大報(bào)告，宣布移民初設(shè)任務(wù)全面完成，正式啟動后續(xù)工作。就我縣而言，國家和省認(rèn)可的結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)只有小溪河、鴨子嘴兩座大橋，其他任務(wù)全部視作完成，而實(shí)際上我縣還有各類移民結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)91項(xiàng)（含庫區(qū)），縣政府辦已行文將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，請各責(zé)任單位追加措施，搶趕進(jìn)度，保證質(zhì)量，按期完成。在這里，我明確一下時間要求，除小溪河大橋、鴨子嘴大橋兩個工程因建設(shè)工期制約延遲到明年以外，其余結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)必須在今年底完成，小溪河大橋年內(nèi)完成下部結(jié)構(gòu)，鴨子嘴橋要完成前期工作，年內(nèi)啟動建設(shè)。庫區(qū)農(nóng)村庫周交通和農(nóng)村居民點(diǎn)的新建項(xiàng)目，已下達(dá)了項(xiàng)目指導(dǎo)計(jì)劃，會后由縣移民局牽頭、縣交通局協(xié)助，迅速到現(xiàn)場與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步核實(shí)，按程序確定建設(shè)規(guī)模和投資計(jì)劃，報(bào)移民領(lǐng)導(dǎo)小組審定后迅速組織實(shí)施。庫區(qū)要重點(diǎn)抓好農(nóng)村庫周交通建設(shè)、城鎮(zhèn)居民搬遷宅基地落實(shí)、試驗(yàn)性蓄水搬遷安置掃尾等工作；庫壩區(qū)要重點(diǎn)抓好桃符口臨時渡口、南水公路復(fù)建、藥尚公路改造升級等項(xiàng)目建設(shè)工作，全面完成壩區(qū)已征未用土地發(fā)包及土地復(fù)墾、移民投資價差補(bǔ)償?shù)膬冬F(xiàn)，妥善處理出組安置農(nóng)戶線上林地林木補(bǔ)償；移民培訓(xùn)試點(diǎn)要完成年度培訓(xùn)計(jì)劃，確保移民真正受益。 二要科學(xué)編制后續(xù)工作實(shí)施規(guī)劃。后續(xù)工作實(shí)施規(guī)劃是決定分縣投資份額、分類投資比重、分年投資流程、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目規(guī)模投資、項(xiàng)目實(shí)施順序、時間進(jìn)度安排等一系列關(guān)鍵事項(xiàng)的主要依據(jù)，相對去年后續(xù)工作總規(guī)劃而言，實(shí)施規(guī)劃涵蓋范圍更廣、涉及行業(yè)更多、項(xiàng)目內(nèi)容更