【文章內容簡介】 點，確保不出現(xiàn)任何問題。 四要抓好制度執(zhí)行。再好的制度，如果執(zhí)行不好，就是形同虛設。各級紀檢監(jiān)察部門要進一步加強對制度執(zhí)行方面的監(jiān)督，切實提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權威性和嚴肅性。要把制度落實情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容，建立健全問責機制，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是對于風險防控管理中等級較高的風險點，要重點加強效能監(jiān)察，切實糾正經營管理行為偏差。對于制度不能很好執(zhí)行的企業(yè)，要查明原因、研究措施、抓好落實；對違反制度的要追究責任，切實維護制度的嚴肅性，確保制度體系形成閉環(huán)。 第二，切實加強大監(jiān)督體系建設。 不受監(jiān)督的權力，是責任的盲區(qū)。不受監(jiān)督的權力，必然導致腐敗。要緊緊圍繞企業(yè)履行經濟責任、政治責任、社會責任的軌跡，充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用，進一步推進大監(jiān)督領導體制和工作機制建設，切實增強監(jiān)督合力。 要明確監(jiān)督重點。一是嚴明黨的紀律特別是政治紀律，在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明，在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗，要嚴肅查處違反政治紀律的行為。二是強化對集團公司黨組各項重要決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別要加強對2011年工作會報告、創(chuàng)先爭優(yōu)行動綱領等責任分工落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的行為，確保政令暢通。三是強化對項目推進的監(jiān)督檢查。特別是對重要領域、重大項目，更要關口前移，加大監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題、采取有效的措施，把風險降到最低限度。區(qū)域公司、專業(yè)公司要充分發(fā)揮區(qū)域管理職能、專業(yè)管理職能和監(jiān)督職能作用，對所在項目要知情、知底、管控有力，善于解決各自職權范圍內的各種矛盾和各種問題，強化項目管控力、確保項目安全運行，確保每個項目可操作、可執(zhí)行、可量化、可監(jiān)測、可評估、可考核。四是重點落實項目和崗位責任制，強化對重點項目和關鍵崗位第一責任者盡責監(jiān)督。 要提高監(jiān)督效能。一要創(chuàng)新監(jiān)督體制，探索紀檢監(jiān)察機構融入公司治理的問題，探索垂直監(jiān)督和區(qū)域監(jiān)督等方式方法。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，正確處理黨委會、工會、職代會和董事會、監(jiān)事會以及經營層之間的管理關系，在權力分置、層次決策和經營管理上，相互促進、相互制衡。二要整合監(jiān)督資源，進一步推進大監(jiān)督領導體制和工作機制建設，探索建立監(jiān)督聯(lián)席會議制度，建立立體化監(jiān)督網絡，形成黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督統(tǒng)籌互補機制，進一步增強監(jiān)督合力。三要拓寬群眾監(jiān)督渠道，全方位推進廠務公開，創(chuàng)造條件讓職工群眾了解、參與和監(jiān)督決策，積極開展好獻計獻策等群眾性活動，進一步擴大黨員和職工群眾對企業(yè)改革發(fā)展的知情權、參與權和監(jiān)督權，最大可能地發(fā)揮群眾參與監(jiān)督的主體作用。四要強化上級對下級的監(jiān)督，建立巡視工作機制，選擇部分企業(yè)作為試點，對領導班子特別是主要負責人執(zhí)行民主集中制、選人用人、廉潔從業(yè)等情況進行巡視監(jiān)督。各企業(yè)要積極主動配合巡視組開展工作，切實把巡視監(jiān)督與各方面監(jiān)督統(tǒng)一起來。通過這種形式及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保集團公司重大決策部署的貫徹落實。 要強化組織保證。紀檢監(jiān)察工作者是黨的紀律的執(zhí)行者，是推進科學發(fā)展、維護公平正義的重要防線，廣大員工對紀檢監(jiān)察隊伍有著特殊的信賴和期待。去年，中紀委印發(fā)了《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》，對加強紀檢監(jiān)察組織建設提出了明確要求。集團公司今年將進一步加強系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織建設，健全紀檢機構，完善工作體制機制，明確紀檢監(jiān)察專職人員配備標準及用人標準。各級紀檢監(jiān)察人員要增強責任感和使命感，進一步探索企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的特點及規(guī)律，按照政治堅強、公正清廉、業(yè)務精通的要求，不斷提高自身素質，努力適應黨風廉政建設和企業(yè)發(fā)展需要。 三、奮發(fā)有為，事爭一流，著力加強干部隊伍作風建設。 在十七屆中紀委六次全會上，總書記總書記指出，要加強責任意識、公仆意識、服務意識教育，引導黨員干部理解權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務?？倳浱貏e強調，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，充分認識基層工作的極端重要性，大力加強基層干部隊伍作風建設。要堅持把治理庸懶散問題作為加強基層干部隊伍作風建設的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣。在全國組織部長會上，習近平同志針對作風建設指出，要進一步轉變文風、會風和工作作風，堅持眼睛向下看，身子往下沉，做到既有清晰的工作思路和周密的工作部署，又能認認真真抓實施、抓落實。在中央企業(yè)反腐倡廉建設工作會議上，王勇同志也著重強調了企業(yè)領導人員的作風建設問題，指出要大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，堅決糾正不顧職工群眾利益甚至損害職工合法權益的行為，要認真解決職工群眾反映強烈的突出問題。這些要求，對黨員干部的權力觀和作風建設，再次作出了深刻的闡述。 集團公司發(fā)展的實踐證明，經過八年的艱苦創(chuàng)業(yè)，我們錘煉了一支求真務實、敢打硬仗的干部隊伍，這支隊伍在推進企業(yè)科學發(fā)展進程中，充分發(fā)揮了引領和表率作用，體現(xiàn)出了良好的素質和作風，是集團公司不斷向前發(fā)展的可靠保證和中堅力量。但是，我們也要清醒地認識到，今年是十二五規(guī)劃開局之年，也是集團公司發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年，我們正處于推進科學發(fā)展上水平的關鍵