【文章內(nèi)容簡介】 件質(zhì)量的一個(gè)重要途徑。要下大力氣糾正合議庭作用發(fā)揮不夠、“合而不議”、甚至主辦人起草好合議筆錄其他成員簡單簽字等錯(cuò)誤做法，逐步探索并建立健全發(fā)揮合議庭作用的科學(xué)管理和監(jiān)督制約機(jī)制。合議庭全體成員要充分參與審前準(zhǔn)備和開庭審理，在研究案件時(shí)要發(fā)表完整、明確、具體的意見，共同對(duì)案件的結(jié)果負(fù)責(zé)，從而最大限度地保證合議質(zhì)量。 今年我們一是要下大氣力抓好庭審觀摩活動(dòng)，要充分發(fā)揮庭審功能作用，通過①本院組成觀摩小組評(píng)審；②邀請(qǐng)人大代表政協(xié)委員旁聽；③院庭領(lǐng)導(dǎo)開示范庭；④各庭之間相互觀摩和請(qǐng)上級(jí)法院現(xiàn)場指導(dǎo)等方法提高庭審水平，促進(jìn)公正司法。二是要抓好裁判文書的制作，以提高裁判文書質(zhì)量為載體，切實(shí)提高執(zhí)法水平，可通過評(píng)查、評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高說理性，增強(qiáng)邏輯性，把裁判文書寫成格式統(tǒng)一、行文規(guī)范、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述客觀、論理有力、適用準(zhǔn)確的程序和實(shí)體及過程的記載。 （三）加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作，進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”。 一要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，繼續(xù)把解決“執(zhí)行難”問題作為實(shí)踐司法為民宗旨的重要工作來抓，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任，采取有效措施，提高執(zhí)行效率，使執(zhí)行工作保持健康發(fā)展態(tài)勢。執(zhí)行問題是**法院的重點(diǎn)工程，是出問題的重災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域?？蓺w納為：存案最多、工作最難、問題最大，我們今年要以成立執(zhí)行局為契機(jī)、調(diào)整充實(shí)執(zhí)行隊(duì)伍，配強(qiáng)執(zhí)行主體，加強(qiáng)法警工作與執(zhí)行工作的協(xié)助聯(lián)動(dòng)。 二要進(jìn)一步建立和完善統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行的執(zhí)行工作機(jī)制，堅(jiān)決抵制地方和部門保護(hù)主義的干擾。推進(jìn)執(zhí)行實(shí)施權(quán)、執(zhí)行裁決權(quán)、綜合管理權(quán)分權(quán)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督制衡，確保公正、高效、廉潔執(zhí)行。要進(jìn)一步拓展執(zhí)行方法，完善執(zhí)行措施。積極推行和完善公開執(zhí)行、懸賞執(zhí)行等執(zhí)行方法，增強(qiáng)工作實(shí)效，最大限度兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的權(quán)益。加強(qiáng)執(zhí)行威懾機(jī)制建設(shè)，通過建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)、對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行公開曝光等手段，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效裁判。要重點(diǎn)加大對(duì)委托評(píng)估、拍賣等被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處理環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，增強(qiáng)工作透明度。要加強(qiáng)執(zhí)行和解工作，積極爭取執(zhí)行和解，防止矛盾激化。 三要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行過付款物的收取管理和過付，嚴(yán)格落實(shí)“一表清”手續(xù)和院統(tǒng)一管理過付制度，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行款物在辦案人員手中超期滯留。同時(shí)加強(qiáng)評(píng)估拍賣的管理，完善案件中止制度和恢復(fù)執(zhí)行制度，切實(shí)減少辦案的隨意性。 最近，最高法院與中央綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于將法院執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核范圍的意見》，并明確提出了指導(dǎo)原則、工作要求和具體的考核辦法。這是落實(shí)中央關(guān)于切實(shí)解決執(zhí)行難問題的又一重大措施，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院執(zhí)行工作，維護(hù)社會(huì)主義法治權(quán)威，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，必將起到積極作用。 （四）要加強(qiáng)行政審判和審判監(jiān)督工作。要積極探索行政案件協(xié)調(diào)新思路，加強(qiáng)對(duì)行政案件的協(xié)調(diào)處理。要優(yōu)化行政審判司法環(huán)境，保障行政案件的依法公正審判和裁判及時(shí)執(zhí)行，要逐步實(shí)行非訴執(zhí)行實(shí)施權(quán)與裁決權(quán)的分離和執(zhí)行款物的統(tǒng)一管理。以杜絕違紀(jì)問題的發(fā)生。要加強(qiáng)審判監(jiān)督工作，堅(jiān)持依法糾錯(cuò)，對(duì)各類再審案件要嚴(yán)格審查，認(rèn)真審理，本著對(duì)法律負(fù)責(zé)，對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)的精神，對(duì)確有錯(cuò)誤的案件堅(jiān)決予以糾正。 二、深化改革，加強(qiáng)管理，為法院工作和隊(duì)伍建設(shè)提供可靠的制度保障。 （一）充分利用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)審判流程管理。 隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的逐步完成，網(wǎng)絡(luò)化管理將成為審判管理的主要手段，我們要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)對(duì)審判工作信息化、系統(tǒng)化管理，逐步建立起公正、高效、有序的審判工作運(yùn)行機(jī)制，立案庭和各案件承辦部門要加強(qiáng)對(duì)案件信息的采集錄入工作，立案庭、各庭長、院長要學(xué)會(huì)并擅長通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)案件進(jìn)行掌控，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案效率的監(jiān)控。“三個(gè)分立”的改革和五年改革鋼要，把審判工作流程管理的職能賦予了立案庭，立案庭應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，擔(dān)負(fù)起這一工作職能，并且認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施管理工作，充分發(fā)揮好審判管理的樞紐作用。流程管理決不等于單一的審限管理工作，還包括了受理、送達(dá)、排期等多個(gè)管理環(huán)節(jié)和管理內(nèi)容，但要與