構(gòu)建和諧xx縣區(qū)座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭范文(編輯修改稿)
2024-09-30 23:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)鍵是處理好利益分配。必須以法制為基礎(chǔ)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，處理好建設(shè)與破壞的關(guān)系。要開發(fā)好礦山，更要建設(shè)好礦山。以和諧為目標(biāo)，法律為基礎(chǔ)，法制為保障。既要珍惜土地，又要說(shuō)明國(guó)家建設(shè)征用土地不得阻撓，礦產(chǎn)資源、水資源是國(guó)家所有。防止從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。必須堅(jiān)持發(fā)展。在發(fā)展、建設(shè)中解決問(wèn)題，不能有矛盾就停滯不前。對(duì)業(yè)主必須提出嚴(yán)格的要求。要作好環(huán)評(píng)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告等，淘汰落后生產(chǎn)力。強(qiáng)調(diào)依法辦礦，在保護(hù)農(nóng)民利益的同時(shí)，保護(hù)礦產(chǎn)開發(fā)者的合法權(quán)益。礦山集中的地方還要作好礦山移民規(guī)劃。 在做到“三個(gè)注重”的同時(shí)，要抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作： 一是抓好生態(tài)環(huán)境管理。我州實(shí)施礦產(chǎn)資源開發(fā)，已產(chǎn)生了大量需要生態(tài)恢復(fù)的礦山，今后還將繼續(xù)產(chǎn)生。我們要充分認(rèn)識(shí)礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。一方面，礦山生態(tài)恢復(fù)缺乏資金，且由于“砍樹容易種樹難”，有的破壞是永久性的，恢復(fù)起來(lái)難度大、成本高；另一方面，各方面生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)有待進(jìn)一步提高，現(xiàn)行的機(jī)制也不完善。因此，我們要把礦產(chǎn)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，做到既要合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求，又要有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，形成良性互動(dòng)。一要落實(shí)政府責(zé)任。各級(jí)政府要搞好規(guī)劃，加強(qiáng)管理，籌措資金，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治。對(duì)已造成植被、水源、地質(zhì)災(zāi)害等破壞的XX縣區(qū)，要制定整治規(guī)劃，督促礦山企業(yè)及時(shí)開展治理，影響當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的，要予以賠補(bǔ)償。對(duì)引進(jìn)的礦山企業(yè)，要提高門檻，符合產(chǎn)業(yè)政策，辦齊各項(xiàng)環(huán)保、安全、土地、水保等手續(xù)，落實(shí)生態(tài)治理方案、治理資金后方準(zhǔn)生產(chǎn)，絕不能走先破壞后治理、只破壞不治理、破壞后難治理的老路?？h鄉(xiāng)政府要建立生態(tài)治理的資金籌措機(jī)制，礦山企業(yè)要出大頭，財(cái)政也要投入。對(duì)礦山企業(yè)已不存在的廢棄礦山，政府還得花錢治理。二要落實(shí)企業(yè)的責(zé)任。要按照“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，督促礦山企業(yè)履行主體責(zé)任。礦山企業(yè)必須執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”，完善設(shè)施，落實(shí)資金，采取措施，達(dá)到要求。要逐步淘汰弱的，扶持強(qiáng)的，不符合環(huán)境治理要求的，該停則停，該關(guān)則關(guān)。三要落實(shí)社會(huì)的責(zé)任。包括農(nóng)村基層組織、社會(huì)組織和廣大群眾。要充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與保護(hù)和治理環(huán)境，建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)監(jiān)督。 二是抓好礦山企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一要抓好預(yù)防。要全方位加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員的法律法規(guī)教育，營(yíng)造企業(yè)自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。二要建立機(jī)制。要建立起企業(yè)守法責(zé)任機(jī)制。各有關(guān)部門要在引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)守法意識(shí)的同時(shí)，同礦山企業(yè)訂立安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、礦山治理、勞動(dòng)用工、社會(huì)治安等方面的責(zé)任狀，強(qiáng)化企業(yè)主的責(zé)任意識(shí)。三要注重監(jiān)管。各級(jí)政府要注重從安全、采礦、環(huán)保、工商、稅務(wù)等方面對(duì)礦山企業(yè)的守法情況進(jìn)行全方位的監(jiān)管，通過(guò)內(nèi)外部的監(jiān)督控制，督促企業(yè)合法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)。四要強(qiáng)化服務(wù)。要引導(dǎo)、幫助礦山企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立責(zé)任制，健全服務(wù)體系。同時(shí)，政府和經(jīng)濟(jì)管理部門運(yùn)用法律手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控、依法管理和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 三是抓好矛盾化解，為構(gòu)建和諧XX縣區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)。一要做好基礎(chǔ)調(diào)查工作。重點(diǎn)是水利、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害等方面，制定相應(yīng)政策，解決問(wèn)題。二要做好失地農(nóng)民保障工作。對(duì)于土地征用，一定要依法、依
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