村務(wù)公開工作計(jì)劃(編輯修改稿)
2024-09-30 22:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)”治理工作實(shí)施方案和文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，制定如下實(shí)施意見： 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從解決村民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，以村級(jí)組織建設(shè)為重點(diǎn)，以健全完善村務(wù)公開和民主管理制度為著力點(diǎn)，以深入開展“四個(gè)民主”為主要內(nèi)容的村民自治活動(dòng)為基礎(chǔ)，切實(shí)保障村民的民主政治權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 （二）目標(biāo)要求 從2009年至2011年，在指導(dǎo)做好村務(wù)公開和民主管理面上工作的同時(shí)，集中開展“難點(diǎn)”專項(xiàng)治理工作，力爭用3年時(shí)間，使現(xiàn)有“難點(diǎn)”面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，達(dá)到如下目標(biāo)要求：農(nóng)村基層干部群眾民主法制意識(shí)明顯提高，村務(wù)公開和民主管理制度健全完善并得到有效落實(shí)，村級(jí)組織更加健全有力，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得到健康長足發(fā)展，群眾滿意率明顯提升。 （三）基本原則 堅(jiān)持治理工作與促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展相結(jié)合；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)；堅(jiān)持綜合治理，標(biāo)本兼治；堅(jiān)持制度建設(shè)，著力形成長效機(jī)制。 二、“難點(diǎn)”的認(rèn)定和治理任務(wù) （一）“難點(diǎn)”認(rèn)定。根據(jù)“難點(diǎn)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)認(rèn)真摸排，綜合分析，研究確定上報(bào)謝村村為此次村務(wù)開和民主管理“難點(diǎn)”。 （二）“難點(diǎn)”的治理任務(wù) 一是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。要解決村級(jí)組織軟弱渙散、村干部能力不強(qiáng)的問題。突出抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織依法開展工作。建立健全村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、村民民主理財(cái)小組機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障其履行職責(zé)，監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)、村集體資產(chǎn)管理使用和財(cái)務(wù)收支等活動(dòng)。注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回村任職，建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。整合培訓(xùn)資源，廣泛培訓(xùn)農(nóng)村基層干部，提高他們的思想素質(zhì)和開展農(nóng)村工作的水平。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和黨費(fèi)補(bǔ)助等途徑，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)、村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)、黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制。提高黨員干部帶領(lǐng)群眾共謀發(fā)展，共促和諧的能力。 二是完善村務(wù)公開和民主管理制度。在鞏固村務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，將村務(wù)公開向組務(wù)公開延伸，積極推行村民點(diǎn)題公開，以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，按照《XX市村務(wù)公開、民主管理暫行辦法》的要求，不斷豐富和完善村務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式、時(shí)間和程序。建立健全民主決策制度，凡是經(jīng)過群眾利益的重要事項(xiàng)，都必須召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主決策。建立健全自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事制度、以及財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審批等民主管理制度，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。建立健全民主監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和審計(jì)，積極推進(jìn)村干部民主評(píng)議制度與其待遇掛鉤，實(shí)行村務(wù)公開答疑糾錯(cuò)的監(jiān)督制度，引導(dǎo)村民群眾規(guī)范有序地參與村級(jí)公共事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督。保證村務(wù)公開及時(shí)便捷、全面真實(shí)。積極探索新形勢(shì)下開展村務(wù)公開和民主管理的途徑和方式，保障村民群眾合法的民主權(quán)利。 三是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)作為核心，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。圍繞執(zhí)行政策、遵紀(jì)守法、秉公辦事等原則，制定完善村干部具體行為規(guī)范，逐步推行村級(jí)事務(wù)流程化管理，不斷提高村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理水平。要從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，認(rèn)真清理整頓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的村，查處黨政機(jī)關(guān)干部、村干部等侵占村集體資產(chǎn)、資金以及鋪張浪費(fèi)給集體造成損失等問題，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。 四是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制。做好被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作，做到先保后征，使被征地農(nóng)民生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，推動(dòng)形成政府行政管理和村民自我管理的有效銜接、政府依法行政和村民依法自治的良性互動(dòng)的局面。堅(jiān)決糾正和制止村“兩委”換屆選舉中的賄選和其他違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，做好基層糾紛排查調(diào)處工作，努力化解人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)決依法打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力和各類刑事犯罪
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