【文章內(nèi)容簡介】 務相差甚遠。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，但從根本上講，還是一個領導認識問題。為確保任務的完成，各級、各部門從現(xiàn)在起就要迅速行動起來，全面發(fā)動，突出重點，落實規(guī)劃，落實任務，要責任到人、到山頭地塊，迅速掀起春季植樹造林的高潮。 二、突出重點，全面綠化 從現(xiàn)在開始到春季造林結(jié)束還有20多天的時間，這段時間是植樹造林的黃金季節(jié)和關鍵時期，各級、各部門必須全力以赴，突出四個重點，實現(xiàn)四個突破，扎扎實實地推動春季植樹造林向縱深發(fā)展。 （一）以基地建設為為重點，實現(xiàn)工業(yè)原料林建設的新突破。市委、市政府已經(jīng)確定，從20**年起到20**年利用五年時間完成105萬畝的工業(yè)原料林基地建設任務，這是春季林業(yè)工作的一個突出重點。各地要在去年的基礎上，再接再厲，把工作做得更加扎實有效，確保完成任務。對于年耗材達500立方米以上的木竹加工企業(yè)，我們要引導他們建立原料林基地，使其與加工能力相適應。要把楊樹豐產(chǎn)林建設作為造林綠化的一項重點工作，結(jié)合退耕還林補植，以四旁地、農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)城林帶和綠色通道沿線建設為主，擴大發(fā)展規(guī)模，提高綜合效益。水利部門今后每年要選擇宜林的水渠或河灘地，栽植護堤護岸林，今年重點對黃陂的中田和東陂淳嶺電站進行綠化。扶貧辦要對扶貧工作重點村的農(nóng)戶每人每年提供10棵楊樹或其它樹種。計生委每年要為農(nóng)村獨女戶和二女不再生育戶每戶無償提供100株楊樹或其它苗木。目前，國家正在實施重點地區(qū)速豐林基地建設工程，發(fā)展前景非常好。我縣立地條件好、勞動力充足，要搭上這班車，通過扎實的工作來爭取上級的建設資金。領導辦綠化點是加快林業(yè)發(fā)展步伐的一條成功經(jīng)驗，要把它推廣到楊樹豐產(chǎn)林建設中去。各級、各有關部門的主要負責同志，都要建立起自己的綠化點?？h一級不能少于1000畝，縣委、縣政府主要領導和分管領導都會親自抓點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管林業(yè)的副職領導每人要抓好一個50畝以上的綠化點，輻射帶動全縣林業(yè)建設事業(yè)的發(fā)展。通過以點帶線、促面，形成全縣林業(yè)建設的良性循環(huán)體系。 （二）以公路綠化為重點，實現(xiàn)綠色通道建設的有新突破。綠色通道建設工程是一項生態(tài)工程，也是一項形象工程和造福于民的德政工程，這項工程抓好了，全縣的整體綠化水平和路域生態(tài)環(huán)境都將發(fā)生巨大變化。今年全縣要重點抓好宜臨公路，特別是縣城到塑料城和中黃工業(yè)園區(qū)這段公路的綠化工作，此外，圳口到神崗15公里新修水泥路和曹山寺到官倉6公里景區(qū)公路也是綠化工作重點。縣委、縣政府研究決定，組織領導和機關干部開展全民義務植樹，各單位分工包段造林，每人栽10株樹，要求做到大苗栽植，包成活，包成景，苗木由林業(yè)部門負責組織，經(jīng)費和土地由造林者自己落實。凡苗木經(jīng)費不能落實的，由財政部門代扣，確保苗木費及時足額到位。義務植樹活動時間定為3月10日。各單位要抓緊進行路段劃分，整地挖穴，調(diào)劑苗木，組織人員等工作。要堅持高起點、高標準、高質(zhì)量，打造綠色通道精品工程。具體工作由交通局、公路段和林業(yè)部門負責。 （三）以城市綠化為重點，實現(xiàn)環(huán)城綠化建設的新突破。城市的第一視點是環(huán)城外圍，外圍區(qū)域的綠化水平如何，對于人們正確評價一個城市的建設品位、經(jīng)濟發(fā)展及文明程度具有十分重要的意義。我縣由于家底薄，環(huán)城綠化工程層次較低。因此，我們要利用春季義務植樹的大好時機，大力實施森林圍城戰(zhàn)略，爭取利用5年的時間，實現(xiàn)城在林中，林在城中的奮斗目標。今年的工作重點是自來水廠廠區(qū)綠化、河東開發(fā)區(qū)新建單位的庭院綠化和沿河路的平整綠化工作，這項綠化工作由城建局組織人員進行規(guī)劃和實施，要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性采取措施，確保盡快收到明顯成效。 （四）以林業(yè)工程建設為重點，實現(xiàn)補植補栽的新突破。20**年，國家對退耕還林項目地做了適當調(diào)整，不再下達我縣退耕任務。但在退耕還林后續(xù)工程問題上，我們一定要加強管護。自2001年以來，退耕還林造林成活率未達到85%，保存率未達到80%的，一律要進行補栽補造，爭取今年全面掃尾，不留后遺癥，確保達到國家驗收標準。凡未進行補栽補造或補植不達標的退耕戶，停發(fā)當年糧款補助，這個政策不變。 三、強化措施，確保質(zhì)量 一年之計在于春。春季造林時間緊，任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要著眼長遠，狠抓當前，采取有效措施，扎扎實實地搞好春季植樹造林。 第一，要加強領導，落實責任。造林綠化工作社會性強，涉及面廣，工作難度大，必須把這項工作納入黨委、政府的重要議事日程，切實加強組織領導。要堅持造林綠化目標責任制，把造林綠化的重任放到各級領導的肩上。各級政府的主要負責同志要作為第一責任人，切實承擔起林業(yè)建設的重任。要進一步加大領導力度，強化措施，真抓實干，確保圓滿完XX縣區(qū)委、縣政府確定的任務。要強化監(jiān)督檢查，堅持經(jīng)常性的檢查、通報、獎懲制度，生產(chǎn)情況三天一調(diào)度，七天一檢查，做到有部署、有落實、有成效。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強組織協(xié)調(diào)，搞好檢查監(jiān)督，當好參謀助手，做好技術指導，確保高標準、高質(zhì)量地完成各項工程建設任務。 第二，要深化林業(yè)改革，增加林業(yè)投入。各地要加大林權制度改革的力度，通過租賃、拍賣、股份制等形式，大膽引入非公有制成分，增強社會參與的廣度和深度，逐步建立起以公有制為主體，集體、民營、私營林業(yè)經(jīng)濟并存的經(jīng)濟體制。要按照誰投資、誰受益，誰經(jīng)營、誰得利的原則，鼓勵企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟組織和個人，跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè)，形成全社會辦林業(yè)的整體合力。同時，要注重保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，對林業(yè)承包合同，時間可以長一些，并允許繼承和轉(zhuǎn)讓，努力促進資金、勞力、土地等要素向林業(yè)聚集，切實調(diào)動千家萬戶植樹造林的積極性。要堅持國家、集體、個人一起上的原則，多渠道、多層次、多方位地籌集林業(yè)建設資金，推動林業(yè)建設事業(yè)的發(fā)展，達到政府要綠，農(nóng)民要利的雙贏目的。 第三，要扎實有效地開展全民義務植樹活動。開展全民義務植樹是加快造林綠化步伐的一項戰(zhàn)略性措施，是每一個公民應盡的義務和責任。林業(yè)、新聞宣傳部門要密切配合，加大林業(yè)宣傳力度，提高全民義務植樹的自覺性，在全社會形成植綠、護綠、愛綠、興綠的綠色文明新風。要科學規(guī)劃義務植樹基地，組織動員和引導全社會的力量，廣泛參與造林綠化，推動全民義務植樹活動的深入開展。對不按規(guī)定履行植樹義務的單位和個人，由縣綠化委員會按每人每年12元收繳綠化代植費，組織造林專業(yè)隊統(tǒng)一栽植。 第四，要堅持科教興林，提高造林質(zhì)量。在工程建設中，要科學規(guī)劃，合理布局，堅持生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一的原則，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，提高標準檔次。規(guī)劃一經(jīng)制定，就要一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底。各單位在開展義務植樹活動時要強化主人翁意識，科學栽植，采用挖大穴、栽大苗、施大肥、澆大水的方法，努力提高造林成活率。 四、求真務實，切實抓好林改和森防工作 一