扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭(編輯修改稿)
2024-09-30 21:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的供電保障。 四是房。全市農(nóng)村危房改造涉及c級(jí)危房戶數(shù)158233戶，d級(jí)危房戶數(shù)103959戶，、。2009年已經(jīng)解決1500戶，年已經(jīng)解決4200戶?！笆濉睍r(shí)期重點(diǎn)解決房屋整體存在危險(xiǎn)的35955戶d級(jí)危房，今年的任務(wù)是6280戶，以后每年解決7419戶。我們要按照這一目標(biāo)，全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村困難群眾居有其所的目標(biāo)。 五是教育。要在鞏固提高九年制義務(wù)教育水平的基礎(chǔ)上，把學(xué)前教育和中等職業(yè)教育作為貧困地區(qū)教育工作的重點(diǎn)。從今年起，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋，讓沒(méi)能進(jìn)入大學(xué)、高中的學(xué)生都能免費(fèi)享受到中等職業(yè)教育，學(xué)到一技之長(zhǎng)。到2015年，確保貧困地區(qū)學(xué)前三年教育毛入園率有一個(gè)較大的提高。 六是醫(yī)。目前，我市縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本健全，今后工作的重點(diǎn)是抓好升級(jí)達(dá)標(biāo)。今年要實(shí)施縣級(jí)綜合醫(yī)院升級(jí)達(dá)標(biāo)工程，確保每個(gè)縣至少有一所縣級(jí)醫(yī)院基本達(dá)到二級(jí)甲等水平。要繼續(xù)抓好基本藥物制度建設(shè)，今年全市縣級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室要實(shí)行國(guó)家基本藥物制度，全市實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋。要加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院費(fèi)用在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時(shí)結(jié)算報(bào)銷。要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，確保在今年按時(shí)完成醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作。 七是公共文化。在全市實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視全覆蓋的基礎(chǔ)上，到2015年，全市11個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣都要有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有綜合文化站。要加大力度推進(jìn)農(nóng)村文化體育場(chǎng)所建設(shè)，今年要完成1800個(gè)農(nóng)村文化體育場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村文化體育場(chǎng)所全覆蓋。 八是社會(huì)保障。要把扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)保障作為解決溫飽問(wèn)題的基本手段，逐步完善社會(huì)保障體系，讓貧困群眾有飯吃、有衣穿。目前，我市農(nóng)村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時(shí)救濟(jì)制度已經(jīng)全面建立，要繼續(xù)按照提高標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制的思路不斷推進(jìn)，做到脫貧的出，返貧的進(jìn)。要加快新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)，完成好今年省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，用兩年時(shí)間在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，促進(jìn)全市農(nóng)村社會(huì)保障和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。 九是人口和計(jì)劃生育。要引導(dǎo)貧困地區(qū)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，把更多的心思和精力用在少生優(yōu)生、快速致富上。到2015年11個(gè)重點(diǎn)貧困縣人口自然增長(zhǎng)率要控制在千分之八以內(nèi)。到2020年，重點(diǎn)縣低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。 十是林業(yè)和生態(tài)。要繼續(xù)實(shí)施好退耕還林、荒山綠化等林業(yè)重點(diǎn)工程，確保實(shí)現(xiàn)到2015年，；到2020年。 我們要通過(guò)集中抓好這10個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間公共服務(wù)的均等化，真正讓貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾共享發(fā)展的成果。 四、突出抓好易地扶貧搬遷 從近年來(lái)我市扶貧工作的實(shí)踐看，大家比較公認(rèn)的亮點(diǎn)是移民搬遷。事實(shí)也一再地證明：對(duì)于那些自然條件惡劣，不具備生存和發(fā)展基本條件的窮鄉(xiāng)僻壤和山莊窩鋪，與其投入大量財(cái)力物力去建設(shè)和改造，還不如干脆實(shí)施移民搬遷，通過(guò)搬遷改變生存環(huán)境，通過(guò)搬遷謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要抓住我市城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入加速期的有利時(shí)期，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的進(jìn)程中，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，下功夫把移民搬遷這項(xiàng)重點(diǎn)工作做好。 在移民上我們要把握好3條： 一是要注意搬遷形式。要堅(jiān)持自愿的原則，充分尊重貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的選擇權(quán)，讓農(nóng)民群眾選擇向哪里搬遷，如何搬遷，只要農(nóng)民滿意、成本低，一切辦法都可以。一定要做到宜城則城，宜鎮(zhèn)則鎮(zhèn)，宜中心村則中心村，宜集中則集中，宜分散則分散。扶貧辦要統(tǒng)籌研究分散移民、進(jìn)城移民和建設(shè)移民新村的問(wèn)題，要讓農(nóng)民有選擇余地。無(wú)論那種形式，只要能夠移出來(lái)、住得好就行。 二是要注意土地政策。不能剝奪搬遷出來(lái)的農(nóng)民對(duì)原居住地的土地使用權(quán)。要讓農(nóng)民對(duì)原有土地的承包權(quán)繼續(xù)保持穩(wěn)定，給進(jìn)城農(nóng)民一個(gè)就業(yè)的過(guò)渡期，讓他們收入不減少，思想安定下來(lái)。 三是要注意
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