【文章內(nèi)容簡介】 了重要貢獻，在先富幫后富實現(xiàn)共同富裕、構(gòu)建和諧社會和踐行社會主義道德觀等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用，受到社會的廣泛關注和良好贊譽。 非公有制經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，帶來了工商聯(lián)工作歷史性轉(zhuǎn)變。1991年黨中央批轉(zhuǎn)的《中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部關于工商聯(lián)若干問題的請示》，明確了新時期工商聯(lián)組織的性質(zhì)、地位和主要任務，對工商聯(lián)工作起到了重要的指導作用。2006年《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》，對工商聯(lián)的性質(zhì)、職能、作用、地位等賦予了新的內(nèi)涵，明確要求充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟人士參與政治和社會事務中的主渠道作用、在非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作中的重要作用、在政府管理非公有制經(jīng)濟方面的助手作用和在構(gòu)建和諧勞動關系過程中的協(xié)調(diào)作用，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，進一步指明了工商聯(lián)工作的方向。 非公有制經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，深刻揭示了繼續(xù)解放思想和堅持改革開放的重要性。正是由于中國共產(chǎn)黨解放思想、實事求是、與時俱進，堅持改革開放，不斷進行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，才使人民意氣風發(fā)、經(jīng)濟充滿活力、社會日新月異、國際地位提升，也才有了非公有制經(jīng)濟今天的大好局面，使其成為國民經(jīng)濟的重要組成部分和發(fā)展社會生產(chǎn)力的重要力量。 黨的十七大站在新的歷史起點上，對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出了全面部署，描繪了在新的時代條件下加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，也為非公有制經(jīng)濟展示了更為廣闊的發(fā)展前景。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，既是黨和國家的重大方針政策，也是工商聯(lián)組織的崇高使命和光榮職責。我們的事業(yè)大有可為，也必將大有作為。 三、今后五年工作總體要求 今后五年工商聯(lián)工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十七大精神，始終堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，認真落實《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》，全面加強工商聯(lián)自身建設，切實提高履行職責和發(fā)揮作用的能力，積極探索新時期工商聯(lián)工作的新路子，努力開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出更大貢獻。要著重從以下幾個方面作出努力： （一）認真學習貫徹黨的十七大精神。這是當前和今后一個時期工商聯(lián)組織首要的政治任務，全國工商聯(lián)已經(jīng)作出了具體部署，提出了明確要求，各級工商聯(lián)組織要認真貫徹落實。學習貫徹黨的十七大精神，要認真把握精神實質(zhì)，深刻領會重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署。聯(lián)系非公有制經(jīng)濟發(fā)展和工商聯(lián)工作的實際，我們必須充分認識科學發(fā)展觀對于發(fā)展中國特色社會主義的重大意義，引導非公有制經(jīng)濟人士增強貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性和自覺性，為科學發(fā)展、社會和諧作出新貢獻；必須充分認識“堅持平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局”對于堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的重大意義，推動相關政策和法律的落實，進一步營造非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境；必須充分認識堅定不移發(fā)展社會主義民主政治和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線對于工商聯(lián)工作的重大指導意義，認真履行參政議政、民主監(jiān)督職能，按照鼓勵新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設的要求，團結(jié)廣大非公有制經(jīng)濟人士為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標作出貢獻。各級工商聯(lián)組織要堅持用黨的十七大精神指導實踐，推動工作。 （二）始終堅持“三性”統(tǒng)一。工商聯(lián)作為黨領導的人民團體和商會組織，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性相統(tǒng)一的特征。統(tǒng)戰(zhàn)性主要體現(xiàn)在工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的組織，統(tǒng)戰(zhàn)性定位工商聯(lián)的政治方位。經(jīng)濟性主要體現(xiàn)在工商聯(lián)是商會組織，在經(jīng)濟領域活動，經(jīng)濟性定位工商聯(lián)的服務內(nèi)涵。民間性主要體現(xiàn)在工商聯(lián)是人民團體，民間性定位工商聯(lián)的社團職能。統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性是一個有機的統(tǒng)一體，相互依存、相互促進、不可分割，是工商聯(lián)的優(yōu)勢、特色之所在。不講統(tǒng)戰(zhàn)性，工商聯(lián)就沒有政治優(yōu)勢；缺少經(jīng)濟性，工商聯(lián)就失去發(fā)展基礎；忽視民間性，工商聯(lián)就缺乏工作活力。我們要在思想上正確認識、在工作中始終堅持“三性”統(tǒng)一原則，更大地發(fā)揮優(yōu)勢、更好地體現(xiàn)特色。隨著新時期工商聯(lián)事業(yè)的不斷發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的內(nèi)涵也必將隨著實踐的推移不斷豐富和完善。 （三）充分發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟人士參與政治和社會事務中的主渠道作用，必須適應非公有制經(jīng)濟人士參與政治和社會事務愿望日益增強的客觀要求，更好地就有關問題認真聽取他們的意見和建議，引導他們有序的政治參與，更多地關注和反映他們的愿望與訴求，保護和調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性，組織他們投入到黨和國家?guī)в腥中缘闹卮髴?zhàn)略部署實施之中。充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作中的重要作用，必須針對非公有制經(jīng)濟人士在新時期的思想觀念變化特點，加強和改進思想政治工作，把正面引導和自我教育結(jié)合起來，共建社會主義核心價值體系，體現(xiàn)時代性、探索規(guī)律性、注重有效性，努力把工商聯(lián)組織辦成非公有制經(jīng)濟人士健康成長的“學?！?。充分發(fā)揮工商聯(lián)在政府管理非公有制經(jīng)濟方面的助手作用，必須緊緊圍繞黨和國家的中心任務，適應我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展需要，進一步加強與政府部門、有關機構(gòu)的聯(lián)系、溝通和合作，推進有關非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策措施的制定與實施，拓寬服務領域、創(chuàng)新服務方式、增強服務能力。充分發(fā)揮工商聯(lián)在構(gòu)建和諧勞動關系過程中的協(xié)調(diào)作用，既要維護非公有制經(jīng)濟人士的合法權(quán)益，又要與工會等人民團體密切配合，維護員工的具體利益，積極主動參與勞動關系三方協(xié)商機制有關工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)在我國行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展中的積極作用。通過充分發(fā)揮職能作用，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。 （四）大力推進工作創(chuàng)新。開創(chuàng)工作新局面，必須解放思想，大力推進工作思路、工作內(nèi)容、工作方式、工作機制的創(chuàng)新。創(chuàng)新工作思路，就是要善于把握形勢發(fā)展變化，注意研究工作對象的特點，不拘泥于傳統(tǒng)經(jīng)驗，在堅持正確政治方向的前提下，只要有利于工商聯(lián)工作的創(chuàng)新，體現(xiàn)工商聯(lián)組織優(yōu)勢和特色的事情，都要鼓勵支持、大膽實踐。創(chuàng)新工作內(nèi)容，就是要根據(jù)工作實際需要，不斷開拓工作領域，豐富工作內(nèi)涵，顯示獨特作用。創(chuàng)新工作方式，就是要善于借助社會力量，形成工商聯(lián)系統(tǒng)資源和社會資源的有效結(jié)合，深入基層、聯(lián)系會員、注重實效，更好地為“兩個健康”服務。創(chuàng)新工作機制，就是要轉(zhuǎn)變管理和服務方式，強化科學管理，完善工作制度，使工商聯(lián)工作不斷適應新的形勢。 四、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展 科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大提出了“推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展”、“依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利”等新要求、新舉措，為非公有制經(jīng)濟