對(duì)貧困落后地區(qū)環(huán)境污染的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-30 20:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 批耗能高、污染大、附加值低的粗加工、重污染工礦業(yè)。短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，gdp成倍增長(zhǎng)，貧困人口減至當(dāng)前的15萬。但由于過多注重gdp的增長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展能力估計(jì)過高，照顧面過寬，持續(xù)時(shí)間過長(zhǎng)，配套措施和環(huán)境管理又跟不上，導(dǎo)致這些企業(yè)利用優(yōu)惠政策手段來逃避環(huán)境保護(hù)責(zé)任，致使環(huán)境執(zhí)法效力大打折扣，直接造成環(huán)境的人為破壞，使工業(yè)總產(chǎn)值每年以成倍的增速遞增的同時(shí)，環(huán)境污染與資源破壞則以幾倍的速度成比例擴(kuò)大。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升gdp與保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾，讓貧困落后地區(qū)困惑。 二是布局不合理與企業(yè)技術(shù)含量低間的矛盾。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，126家工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)不到40%，其余60%的企業(yè)規(guī)模小，仍是低水平下的企業(yè)，地區(qū)性生產(chǎn)過剩和企業(yè)低素質(zhì)下的生產(chǎn)高消耗、高成本和低效益現(xiàn)象十分突出，結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象較為普遍。占工業(yè)企業(yè)絕對(duì)比重的44家電解錳生產(chǎn)企業(yè)總生產(chǎn)能力也只有30余萬噸，規(guī)模最大的年生產(chǎn)能力也只有4萬噸，最小生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值僅1000噸；13家水泥廠都是立窯生產(chǎn)普通水泥，總生產(chǎn)能力70萬噸，實(shí)際年產(chǎn)量不足50萬噸，均屬于國(guó)家明令關(guān)閉淘汰企業(yè)。布局不合理，生產(chǎn)集中程度低，高能耗、粗加工、附加值低，“散、小、差”問題突出，在短期內(nèi)既解決好布局問題，又考慮企業(yè)技術(shù)水平提高問題，確實(shí)令人困惑。 三是環(huán)保低投入與污染治理高需求間的矛盾。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，**%，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的三十分之一，不到我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的三分之一。126家工業(yè)企業(yè)污染覆蓋率達(dá)100%，“三廢”治理設(shè)施僅159臺(tái)，近半數(shù)以上的污染治理設(shè)施長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)，污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率不到10%。2004年，126家工業(yè)企業(yè)廢水、%，可每萬元工業(yè)增加值用水量高達(dá)253噸、%%。%，%。由此可見，企業(yè)生產(chǎn)工藝基本上沒考慮清潔生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)要求，生產(chǎn)與治理相分離，產(chǎn)業(yè)與科研相分離，環(huán)境污染處理能力極低。 三、對(duì)策思考 **州的環(huán)境污染，一方面給人們敲響了警鐘，另一方面，也給我們留下了深深的思考。 思考之一。強(qiáng)化環(huán)境管理，加大環(huán)境執(zhí)法是全面整治環(huán)境污染的有力手段。 管理出效益，管理出成績(jī)，管理對(duì)工業(yè)污染問題的解決，顯得更為重
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