對村級人口和計劃生育工作實行星級化管理的實踐和思考(編輯修改稿)
2024-09-30 20:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，音信全無，更談不上計劃生育管理。 四是管理手段單一。前幾年，計劃生育工作主要靠行之有效的行政手段，這些強制性的行政手段，雖有效地控制住了人口增長的突出勢頭，但也一度激化了干群矛盾，影響了干群關(guān)系。近幾年，從中央到地方，連續(xù)出臺了“七不準(zhǔn)”，“十禁止”等一系列法律法規(guī)來規(guī)范人們的生育行為和行政行為，一改過去行政強迫命令的作法為依法治理計劃生育，從而使計劃生育工作走上良性發(fā)展之路，然而，我們的農(nóng)村基層干部卻對此普遍感到不適應(yīng)，在計劃生育工作面前束手無策，出現(xiàn)了“老辦法不管用，新辦法不全用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”的局面。那些超生的群眾也懂得利用這些法律來抗拒處罰，以致對計劃生育工作失去信心，總認(rèn)為還是過去的行政手段有效，用的順手，干的痛快。 三、個體原因分析 2000年以來，我縣把實施“少生快富”工程項目和落實部分計劃生育家庭獎勵扶助制度作為引導(dǎo)廣大群眾從根本上轉(zhuǎn)變婚育觀念，推動全縣計劃生育工作再上新臺階的重要舉措，不斷完善管理制度，創(chuàng)新運行機制，規(guī)范獎勵扶助對象資格認(rèn)定及獎勵資金發(fā)放程序，使兩項制度在計劃生育工作中顯現(xiàn)出勃勃生機，亮點頻閃，成為我縣計劃生育工作中的形象工程，民心工程，為 社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極的推動作用。截止2007年底已覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及到161個行政村，基本實現(xiàn)了村村有少生快富項目戶。5313對夫婦積極響應(yīng)了少生快富政策，目前累計兌現(xiàn)項目資金1400余萬元；305位60歲以上的計劃生育老人享受到了獎勵扶助資金。但是，由于我縣屬于大山區(qū)地帶，機械化程度不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠勞動力，而男性勞動力多的家庭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展就較好；特別是在近年隨著外出務(wù)工熱潮的不斷增加，男性勞動力更成為農(nóng)村家庭經(jīng)濟收的主要創(chuàng)造者。因此，少生快富工程項目并不能作為解決我縣當(dāng)前人口和計生工作的“萬靈丹”，說到根本，還
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