【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任意識(shí)和市民自覺參與消防工作意識(shí)，提升全區(qū)社會(huì)化消防工作水平?！?19”消防宣傳周活動(dòng)包括三個(gè)方面內(nèi)容：一是組織開展首都消防工作60年成果宣傳活動(dòng)。具體包括舉辦首都消防工作60年成果展覽和組織新聞媒體報(bào)道首都消防工作60年成果活動(dòng)；二是組織開展消防法規(guī)、消防常識(shí)宣傳普及活動(dòng)。具體包括組織開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)流動(dòng)務(wù)工人員聚集地主題活動(dòng)；三是組織開展消防公益宣傳活動(dòng)。具體包括組織開展消防志愿服務(wù)活動(dòng)、消防宣傳教育基地開放活動(dòng)和“三提示”消防宣傳活動(dòng)。 （二）組織開展消防控制室集中專項(xiàng)檢查。即日起至2009年12月底，按照公安部領(lǐng)導(dǎo)重要批示和市公安局文件 —3—要求，在全區(qū)開展消防控制室集中專項(xiàng)檢查，全面加強(qiáng)和規(guī)范消防控制室管理，解決當(dāng)前消防控制室存在的主要問題。重點(diǎn)檢查消防控制室設(shè)臵是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；控制設(shè)備是否齊全、完好有效；值班操作人員是否持證上崗、是否熟悉消防控制設(shè)備功能及應(yīng)急操作程序；是否實(shí)行24小時(shí)專人值班且每班不少于兩人；日常管理制度是否健全，值班記錄和巡查記錄是否規(guī)范等內(nèi)容。 （三）組織開展地下空間專項(xiàng)治理行動(dòng)。2009年11月上旬至2010年3月，在區(qū)政府、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一部署下，在歷年整治的基礎(chǔ)上，深入開展地下空間消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。組織民防、建設(shè)、規(guī)劃、工商、商務(wù)、旅游、文化、體育、消防等部門開展“地毯式”排查，進(jìn)一步摸清轄區(qū)地下空間數(shù)量、使用性質(zhì)、規(guī)模、消防安全現(xiàn)狀等情況，逐一登記造冊(cè)。重點(diǎn)解決如下問題：一是因擅自改變使用性質(zhì)或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍導(dǎo)致火災(zāi)隱患的，當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門實(shí)施綜合治理；二是保持原有使用性質(zhì)但消防安全先天條件不足的，有關(guān)部門要依法督促、指導(dǎo)單位整改，經(jīng)整改仍不符合要求的，該停止使用的要依法責(zé)令停止使用；三是因消防安全管理不善導(dǎo)致火災(zāi)隱患的，有關(guān)部門要依法實(shí)施處罰并責(zé)令改正，逾期不改的要堅(jiān)決依法責(zé)令停止使用。整治過(guò)程中，對(duì)存在火災(zāi)隱患且產(chǎn)權(quán)不清晰、多層轉(zhuǎn)租、責(zé)任不明確的地下空間，當(dāng)?shù)卣局罢l(shuí)使用、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組織相關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單 —4—位依法采取相關(guān)行政和法律措施，最大限度確保地下空間消防安全，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。 （四）組織開展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。2009年11月上旬至2010年3月，按照火災(zāi)隱患排查整治“動(dòng)態(tài)分類排查、動(dòng)態(tài)評(píng)審掛賬、動(dòng)態(tài)整改銷賬”工作要求，結(jié)合相關(guān)專項(xiàng)整治行動(dòng)及日常消防監(jiān)督管理工作，以人員密集場(chǎng)所、高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、學(xué)校校舍、文物古建、施工現(xiàn)場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，繼續(xù)開展消防安全大檢查，全面排查整治火災(zāi)隱患。對(duì)于火災(zāi)隱患整改不力的責(zé)任單位，要依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰直至停產(chǎn)停業(yè)和停止使用，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)政府決定或依法申請(qǐng)人民法院采取強(qiáng)制措施。同時(shí)，要按照火災(zāi)隱患掛賬督辦“季度報(bào)告、定期掛賬、跟蹤督辦、整改銷賬”的常態(tài)化監(jiān)管模式，繼續(xù)做好2009年第四季度和2010年第一季度的火災(zāi)隱患掛賬督辦工作，對(duì)突出火災(zāi)隱患分別實(shí)行市、區(qū)（縣）兩級(jí)掛賬督辦。 （五）組織開展可燃物清理活動(dòng)。2009年12月至2010年2月，結(jié)合冬春季風(fēng)干物燥特點(diǎn)，全面組織開展可燃物清理活動(dòng)。要組織專門力量，以老舊居民區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、高層建筑、施工現(xiàn)場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，開展“拉網(wǎng)式”清理可燃物行動(dòng)，同時(shí)督促社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理單位組織市民全面清理可燃物、易燃物、堆積物、垃圾等。督促社會(huì)單位開展安全自查，組織清理可燃雜物、加強(qiáng)可燃物品的保管、加大值班巡邏力度。 —5— （六）組織開展元旦、春節(jié)消防安全保衛(wèi)。2009年12月下旬至2010年2月下旬，在充分動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是結(jié)合元旦、春節(jié)特點(diǎn)，組織力量深入開展火災(zāi)隱患排查整治，進(jìn)一步加大社會(huì)面火災(zāi)防控工作力度。二是大力宣傳煙花爆竹安全燃放常識(shí)，加強(qiáng)節(jié)日特別是煙花燃放期間的安全檢查和值班巡邏，對(duì)重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重要建筑要嚴(yán)格督促主責(zé)單位落實(shí)最嚴(yán)密的節(jié)日火災(zāi)防控措施。三是在各類新聞媒體廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí)，充分利用戶外視頻傳媒和社區(qū)廣告欄開展消防公益宣傳，積極推動(dòng)村委會(huì)、街道、公安派出所做好居民的宣傳教育工作，提高居民安全燃放煙花爆竹的意識(shí)和自覺性。四是安監(jiān)、工商、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、旅游、建設(shè)、民防、消防等部門，要對(duì)節(jié)日供應(yīng)單位、春運(yùn)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)、旅游場(chǎng)所反復(fù)開展消防安全檢查，及時(shí)督促單位整改火災(zāi)隱患。五是要嚴(yán)格督促元旦、春節(jié)期間舉辦燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)等大型活動(dòng)的主辦單位落實(shí)消防安全工作措施，消防支隊(duì)要認(rèn)真組織好大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤工作，確保元旦、春節(jié)期間各項(xiàng)大型活動(dòng)的消防安全。 （七）組織開展全國(guó)“兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)。2010年2月上旬至3月中旬，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是督促社會(huì)單位進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，開展消防安全自查自改，廣泛開展消防宣傳活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控工作措施。二是組織專門力量，對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)、住地、抵離京場(chǎng)所、 —6—新聞中心和周邊200米社會(huì)單位，全國(guó)“兩會(huì)”供水、供電、供氣、供熱、供貨、通訊等服務(wù)保障單位，以及全國(guó)“兩會(huì)”代表、委員可能涉足場(chǎng)所反復(fù)開展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。三是全國(guó)“兩會(huì)”期間，督促社會(huì)單位加強(qiáng)消防安全值班巡邏，消防支隊(duì)要加大督查、夜查力度，認(rèn)真組織好現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間各項(xiàng)活動(dòng)的消防安全。 四、工作步驟 （一）動(dòng)員部署階段（2009年11月上旬） 各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，各委辦局按照《XX縣區(qū)2009至2010年度冬春季火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立相應(yīng)的冬春季火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要結(jié)合實(shí)際研究制定工作方案，層層召開會(huì)議部署重點(diǎn)工作，明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，組織開展針對(duì)性、操作性強(qiáng)的冬春季火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)。 （二）組織實(shí)施階段（2009年11月上旬至2010年3月中旬） 各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各委辦局要按照重點(diǎn)工作安排，有計(jì)劃、有步驟地組織落實(shí)各項(xiàng)工作要求和任務(wù)。各部門要認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，做好相關(guān)工作的組織部署、指揮協(xié)調(diào)、督查驗(yàn)收事宜；安全監(jiān)管、建設(shè)、教育、民政、商務(wù)、交通、文化、衛(wèi)生、廣電、體育、旅游、文物、民防、森林等部門要按照職能分工，在職責(zé)范圍內(nèi)組織開展消防安全宣傳教育和專項(xiàng)檢查行動(dòng)，督促社會(huì)單位及時(shí)消除火災(zāi)隱患；工商、 —7—質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售不合格消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰消防產(chǎn)品的，要堅(jiān)決依法實(shí)施處