【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 快初步設(shè)計(jì)審批工作。六是辦理了西康高鐵用地、林地報(bào)批及穿越牛背梁保護(hù)區(qū)行政許可等手續(xù)。目前，西十高鐵可研報(bào)告已獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，初步設(shè)計(jì)通過(guò)鐵總審查，預(yù)計(jì)近期獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。西渝高鐵西康段各項(xiàng)前期工作基本完成，但因建設(shè)主體和建設(shè)規(guī)模變化，正在加快可研、設(shè)計(jì)、相關(guān)文件調(diào)整及報(bào)批工作，開(kāi)工時(shí)間暫時(shí)未定。 。全力推進(jìn)丹寧高速丹鳳至山陽(yáng)段、洛盧高速洛南至陜?cè)ソ缍胃咚俟非捌诠ぷ鳎壳?，丹寧高速丹鳳至山陽(yáng)段完成 PPP 項(xiàng)目招標(biāo)，初步設(shè)計(jì)已報(bào)送省發(fā)改委待批復(fù)；洛 盧高速洛南至陜?cè)ソ缍慰裳袌?bào)告已報(bào)送省發(fā)改委待批復(fù)，初步設(shè)計(jì)編制完成。積極爭(zhēng)取中省資金和補(bǔ)助政策，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)家投資政策新要求，及時(shí)將丹寧高速項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家新增中央投資和地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目，努力解決項(xiàng)目融資難題。同時(shí)，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施等領(lǐng)域梳理報(bào)送了客運(yùn)站、停車(chē)場(chǎng)、收費(fèi)公路等一批新增中央投資項(xiàng)目及抗疫特別國(guó)債項(xiàng)目。持續(xù)向中省有關(guān)單位匯報(bào)爭(zhēng)取將商洛機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目納入《全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》，民航西北地區(qū)管理局已初步同意商洛機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目納入規(guī)劃。 。一是強(qiáng)化疫情防控期間能源保障 工作。建立了水、電、油、氣等能源運(yùn)行監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度和 24 小時(shí)聯(lián)系溝通機(jī)制，定時(shí)向市政府、省級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送能源供應(yīng)情況及存在的困難和問(wèn)題；督促能源行業(yè)強(qiáng)化疫情防控措施落實(shí)，切實(shí)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。二是完善天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系，保障民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)，組織城燃企業(yè)與上游企業(yè)完成在線簽訂 2024 及 20242024 年采暖季管道氣購(gòu)銷(xiāo)合同工作，編制了天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供實(shí)施方案，建立采暖季保供日調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，做好精準(zhǔn)調(diào)度，協(xié)調(diào)解決采暖季保供等問(wèn)題。積極推進(jìn)天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和商洛發(fā)電廠二期工程建設(shè)前期工作， 商洛市天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰建設(shè)項(xiàng)目已全面開(kāi)工建設(shè)，商洛電廠二期工程前期工作正式啟動(dòng)，商洛市中心城區(qū)集中供熱項(xiàng)目正在加快實(shí)施，目前已發(fā)展供暖用戶 26 家、簽約面積 121 萬(wàn)㎡。三是制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題工作方案》，著力解決農(nóng)村道路、水電氣網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、不到位問(wèn)題，將專項(xiàng)整治工作的深化、鞏固與油氣長(zhǎng)輸管線及電力設(shè)施安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，同部署、同督促、同檢查，促進(jìn)農(nóng)村用電用氣服務(wù)質(zhì)量和水平全面提升。四是及時(shí)下達(dá)了《 2024年商洛市新調(diào)整農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃》， 計(jì)劃總投資 7373 萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資 1475萬(wàn)元。新建及改造 10 千伏線路 公里、低壓線路 公里；新增及改造配變 88 臺(tái)，容量 15941千伏安。五是開(kāi)展電力直接交易工作，一批重點(diǎn)用能大戶成功入圍，做好全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性用戶參與電力直接交易，預(yù)計(jì)全年交易電量 19 億度，節(jié)約資金約 3500 萬(wàn)元。 （二）全面推進(jìn)財(cái)貿(mào)外資工作。 全力開(kāi)展疫情防控保障工作。一是針對(duì)疫情期間糧油儲(chǔ)備、蔬菜水果、煤電油氣運(yùn)等生活物資和口罩、防護(hù)服、消毒品等疫情物資保障中存在的苗頭性、突發(fā)性重大問(wèn)題，加強(qiáng)上下銜接左右溝通，執(zhí)行每日兩報(bào)和零報(bào)告制，加大協(xié)同監(jiān)測(cè)力度，做好物資保障信息暢通，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)。二是會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門(mén)，通過(guò)實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲戒，持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范生活物資與疫情物資市場(chǎng)監(jiān)管，有力打擊了囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。三是實(shí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有序推進(jìn) 88 戶規(guī)上服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并推動(dòng)爾雅防護(hù)服、香菊醫(yī)藥、口罩等醫(yī)藥防護(hù)企業(yè)和盤(pán)龍、歐 珂、奧科粉體等醫(yī)藥消毒企業(yè)復(fù)工投產(chǎn)，全面提升了全市疫情物資保障水平。四是印發(fā)《商洛市融資貸款項(xiàng)目（企業(yè)）資料匯編》，推動(dòng)落實(shí)各類(lèi)金融優(yōu)惠政策，積極落實(shí)全省服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快形成一套符合實(shí)際、我市特有的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，堅(jiān)決打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展與疫情防控兩場(chǎng)戰(zhàn)役。 積極穩(wěn)妥推進(jìn)服務(wù)業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。一是印發(fā)《商洛市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制 進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的實(shí)施意見(jiàn)》，有效擴(kuò)大消費(fèi)。積極指導(dǎo)山陽(yáng)縣文化旅游、洛南縣電子商務(wù)示范創(chuàng)建，全面提升特色服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。二是委托省循環(huán)院?jiǎn)?dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃編制工作，目前服務(wù)業(yè)發(fā)展思路初步形成，篩選的 61 個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程正在進(jìn)一步整理完善中。三是成立了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)及軍民融合招商專班，征集策劃各類(lèi)項(xiàng)目 268 個(gè)，總投資 1800 多億元，其中服務(wù)業(yè)項(xiàng)目 65 個(gè)，總投資 億元，為蘇陜、津陜、陜粵港澳等招商提供了豐富的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。四是全年為三家在商企業(yè)爭(zhēng)取中省服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金 1270 萬(wàn)元，爭(zhēng)取商山物流園獲 評(píng)國(guó)家 5A 物流園、省級(jí)示范物流園區(qū)，推薦 1 人榮獲全國(guó)物流先進(jìn)個(gè)人。 持續(xù)加大信用建設(shè)推進(jìn)力度。一是信用共享應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)武文罡同志批示同意，建議書(shū)已批復(fù)，爭(zhēng)取落實(shí)平臺(tái)建設(shè)資金 500 萬(wàn)元，正在開(kāi)展可研及初設(shè)評(píng)審，即將啟動(dòng)招標(biāo)建設(shè)程序，預(yù)計(jì)明年 5 月份上線試運(yùn)行。二是印發(fā)《關(guān)于歸集公示政務(wù)誠(chéng)信承諾信息的通知》，匯總歸集市縣政務(wù)誠(chéng)信承諾信息 223 條，并在信用中國(guó)（商洛）網(wǎng)站進(jìn)行公示。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的實(shí)施辦法》，建立了守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲 戒制度，制定了《商洛市貫徹落實(shí)陜西省加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案任務(wù)事項(xiàng)清單》，組織開(kāi)展了政府機(jī)構(gòu)失信排查和涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛專項(xiàng)治理活動(dòng)，重點(diǎn)領(lǐng)域失信行為得到有效遏制。三是為市場(chǎng)主體信用修復(fù)開(kāi)辟綠色通道，對(duì) 245 戶企業(yè)實(shí)施信用修復(fù)。 10 月份全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)，我市在全國(guó) 261個(gè)地級(jí)市中較 6 月份排名提前 69 個(gè)位次，躍居全省第 3 位。四是圓滿完成債券兌付排查工作。針對(duì) “13’商洛債 ” 積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)警提醒工作，指導(dǎo)督促城投公司按時(shí)歸集還債資金，披露相關(guān)信息， 2024年 9 月 9 日按時(shí) 全部完成 “13’ 商洛債 ” 本息兌付工作，確保不出現(xiàn)金融兌付風(fēng)險(xiǎn)。 加強(qiáng)外貿(mào)外資項(xiàng)目策劃管理。一是協(xié)助商洛海關(guān)完成了初步設(shè)計(jì)審批手續(xù)，為海關(guān)啟動(dòng)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。二是積極推動(dòng)丹鳳、山陽(yáng)國(guó)際農(nóng)發(fā)基金貸款及商南世行貸款等 4 個(gè)外資重大項(xiàng)目落地建設(shè)，商南世行貸款項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成批復(fù)，為穩(wěn)投資、穩(wěn)外資奠定基礎(chǔ)。三是協(xié)助策劃《丹鳳秦嶺三生核桃谷生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)》外貸項(xiàng)目，指導(dǎo)完善資料和前期手續(xù)，為申請(qǐng)以色列貸款做好前期準(zhǔn)備工作。 加快推進(jìn)僵尸企業(yè)處置工作進(jìn)度。一是摸排基本符合原認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的 “ 僵尸企業(yè) ”25 家，累計(jì)總負(fù)債約 億元，需安置職工 3357 人。二是建立由發(fā)改、國(guó)資雙牽頭的商洛市處置 “ 僵尸企業(yè) ” 聯(lián)席會(huì)議制度和由法院、財(cái)政、人社等 16 部門(mén)參與的破產(chǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)企業(yè)和 “ 僵尸企業(yè) ” 處置工作順利進(jìn)行。三是制定印發(fā)了《商洛市處置 “ 僵尸企業(yè) ” 工作方案》，提出了工作措施、明確了時(shí)限要求，夯實(shí)了主體責(zé)任。督導(dǎo)市工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局對(duì)標(biāo)最新標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作方法，加大處置力度。截至目前我市 25 家 “ 僵尸企業(yè) ” 已有 19 家處置完畢，完成率為 76%；未處置 6 家，負(fù)債 25987 萬(wàn)元，未安置人數(shù)1141 人。 （三）營(yíng)商環(huán)境工作持續(xù)改善 。 一年來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，堅(jiān)持把專項(xiàng)整治作為全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的重要抓手，強(qiáng)化任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)，主動(dòng)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題有效解決，有效促進(jìn)社會(huì)主體持續(xù)增長(zhǎng)，全市營(yíng)商環(huán)境保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 2024 年，全市市場(chǎng)主體總量 萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng) %，增速比 2024 年提高 個(gè)百分點(diǎn)。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定印發(fā)了營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作措施、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例任務(wù)分解方案和涉及市級(jí) 33 個(gè)部門(mén) 347 項(xiàng)任務(wù)的工作任務(wù)臺(tái)賬，明確分工、細(xì)化責(zé)任。二是強(qiáng) 化日?？荚u(píng)協(xié)同推進(jìn)。出臺(tái)了《營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作日常考評(píng)細(xì)則（試行）》，實(shí)行 “ 月小結(jié)、及考評(píng)、年考核 ” ，有力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和有關(guān)問(wèn)題按要求推進(jìn)到位。三是強(qiáng)化問(wèn)題推進(jìn)解決。啟動(dòng)了商洛營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，率先在全省開(kāi)展了常態(tài)化微信問(wèn)卷調(diào)查，針對(duì)收集問(wèn)題印發(fā)通報(bào)三期，設(shè)立舉報(bào)投訴專線、郵箱，重點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)抄送市紀(jì)委和有關(guān)市級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，形成合力推進(jìn)問(wèn)題整改到位。定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，播放明查暗訪專題片，現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)責(zé)，引起各級(jí)各部門(mén)高度重視。全年累計(jì)受理舉報(bào)投訴、省級(jí)部門(mén)反饋、市級(jí)明察暗訪等問(wèn)題 46 件，已辦結(jié) 35件， 11 件正在積極推進(jìn)， “12345” 便民熱線年累計(jì)受理工單 61339 件，按期辦結(jié)率 %，群眾滿意度%。四是積極營(yíng)造輿論宣傳氛圍。邀請(qǐng)專家開(kāi)展《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專題解讀視頻會(huì)議，開(kāi)展 “ 作風(fēng)建設(shè)商洛行 ” 營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域主題采訪活動(dòng)，對(duì)有關(guān)單位和受惠企業(yè)實(shí)地采訪報(bào)道，各級(jí)媒體刊發(fā)我市營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域先進(jìn)舉措 200 余篇，市場(chǎng)監(jiān)管和納稅方面舉措被省營(yíng)商環(huán)境專刊報(bào)道，全市營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍逐步形成。 （四）機(jī)關(guān)黨政工作有序開(kāi)展。 認(rèn)真推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。一是按照 xxxxx“ 讓黨旗在防 控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng) ” 的重要指示，及時(shí)組織廣大黨員迅速行動(dòng)起來(lái)，積極開(kāi)展 “ 抗疫最前線、黨員走前頭 ” 行動(dòng)。廣大黨員見(jiàn) “ 疫 ” 勇為，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)， 75 名黨員捐款 萬(wàn)元。二是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹 xxx 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和 xxxx