【文章內(nèi)容簡介】 部群眾期待還存在一定差距，形勢不容樂觀。對民調(diào)數(shù)據(jù)反映出的情況，各級黨委（黨組）一定要引起高度重視，充分認(rèn)識到提高選人用人公信度的嚴(yán)峻形勢，在全面推進(jìn)整治工作上做到不松懈、不動搖。 第二，充分認(rèn)識換屆對選人用人公信度的關(guān)鍵考驗。今年是市縣鄉(xiāng)集中換屆之年，這是提高選人用人公信度的重要契機。同時，集中換屆往往是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期，再加上社會對換屆人事安排關(guān)注度高，這對提高選人用人公信度又是一次重大考驗。李源潮同志指出，平時用人上出點問題，影響是個別的、局部的 。換屆風(fēng)氣出問題，影響是普遍的、全局 的。換屆搞好了，實現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)就有了保證。如果換屆搞不好，這些年的努力就會功虧一簣。鴻忠書記在省委會研究干部監(jiān)督工作時強調(diào)，要結(jié)合集中換屆，深入整治用人上不正之風(fēng)，對拉票等違反換屆紀(jì)律問題，要動真格、硬措施、嚴(yán)追究，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，殺一儆百，以儆效尤。今天上午，鴻忠書記代表省委會作出了六個堅持的公開承諾，要求把保證換屆風(fēng)清氣正、提高選人用人公信度作為一場硬仗來打，向黨和人民交一份滿意的答卷。各級黨委（黨組）一定要在換屆工作中始終繃緊公信度這根弦，以最堅決的態(tài)度和最有 力的措施同用人上不正之風(fēng)作斗爭。 第 12 頁 共 26 頁 第三，充分認(rèn)識當(dāng)前提高選人用人公信度的總體要求。今年3 月，中組部召開全國干部監(jiān)督工作座談會，中組部副部長張紀(jì)南同志在會上強調(diào)，要以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點，全面推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作，促進(jìn)選人用人公信度穩(wěn)步提高。一方面，要全力以赴保證換屆工作風(fēng)清氣正，立足一個早字，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提前做到家 。突出一個嚴(yán)字，在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上敢于動真碰硬 。落到一個人字，形成嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的強大合力 。重在一個實字，務(wù)求嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作扎實有效。一方面，要全面推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作 深入開展，著力發(fā)揮民意調(diào)查結(jié)果的杠桿作用 。著力推進(jìn)干部監(jiān)督工作制度化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化 。著力深化干部選拔任用工作監(jiān)督檢查 。著力查處選人用人問題 。著力加強整治工作宣傳引導(dǎo) 。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督。對中央的這些要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。 三、以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點全面整治用人上不正之風(fēng) 做好換屆工作是今年組織系統(tǒng)的中心任務(wù)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是今年干部監(jiān)督工作的重中之重。中央和省委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作高度重視，中央紀(jì)委、中組部明確提出了 5 個嚴(yán)禁、 17 個不準(zhǔn)和 5 個一律的紀(jì)律要求，召開視 頻會議進(jìn)行了動員部署。今天上午，鴻忠書記和長安部長在講話中再次強調(diào)，要以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點，堅決整治用人不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。貫徹中央和省委部署，當(dāng)前干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)是，以深入整治用 第 13 頁 共 26 頁 人上不正之風(fēng)為主題，以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作為主線，以提高選人用人公信度為主旨，懲防并舉，加大力度，深入推進(jìn)干部監(jiān)督各項工作，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，用全面的整治成效保證兩個滿意度穩(wěn)步提高。要確保這兩個保證目標(biāo)實現(xiàn)，關(guān)鍵是要在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律與推進(jìn)整治工作中找準(zhǔn)結(jié)合點，抓好統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)齊頭并進(jìn)。 第一，統(tǒng)籌換 屆紀(jì)律教育與整治工作宣傳。 2024 年全國民調(diào)結(jié)果顯示，我省有 %的人認(rèn)為加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育是整治工作最有效的措施 。有 %的人對選人用人問題的看法來源于書報電視等媒體，還有 %的人主要來源于互聯(lián)網(wǎng)。這說明，宣傳教育對公信度的影響很大。要統(tǒng)籌換屆紀(jì)律教育和整治工作宣傳，將其作為提高選人用人公信度的重要舉措來抓，使其成為選人用人公信度新的增長點。一是及早教育。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育，要抓在歪風(fēng)泛起之前。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，采取各種有效形式，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部進(jìn)行紀(jì)律教育和 警示教育，督促他們增強紀(jì)律觀念、筑牢紀(jì)律防線，保證不出事、少出事。要加強對落實 4 個 100%情況的審核把關(guān)，對換屆紀(jì)律知曉率、簽署承諾書、開展談心談話、召開民生活會沒有達(dá)到 100%的地方，做到換屆方案不批準(zhǔn)，換屆工作不啟動。二是主動宣傳。整治工作宣傳，要貫穿換屆工作全過程。要善于運用各類媒體，及時宣傳整治工作取得的成效和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的 第 14 頁 共 26 頁 措施，及時通報查處的典型案例，使整治工作讓社會了解、讓群眾理解、贏得各方支持。前不久，省委組織部在省內(nèi)主要媒體上刊發(fā)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律答記者問，近期還將以刊發(fā)評論文章、開展媒體訪談等 方式開展公開宣傳。各地都要加大宣傳的力度，形成宣傳聲勢。三是及時應(yīng)對。要高度關(guān)注輿情，尤其是對媒體和互聯(lián)網(wǎng)披露的問題，要在第一時間作出反應(yīng)，迅速采取應(yīng)對措施，正確引導(dǎo)社會輿論，防止混淆視聽和造成不良影響。 第二，統(tǒng)籌換屆工作全過程監(jiān)督與深化干部選拔任用工作監(jiān)督檢查。把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下，是這次換屆對干部監(jiān)督工作提出的新要求。落實好這一要求，既要注重在換屆中運用好這些年開展干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的有效經(jīng)驗，又要結(jié)合換屆工作特點進(jìn)一步深化拓展監(jiān)督檢查方式，增強針對性和實效性。一是抓住關(guān)鍵 環(huán)節(jié)。民主推薦環(huán)節(jié)要組織開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的問題?？疾飙h(huán)節(jié)要將是否違反換屆紀(jì)律列為考察對象公示通知的舉報內(nèi)容，深入了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況，要求考察對象如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。選舉環(huán)節(jié)要請代表和委員對本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測評。二是落實監(jiān)督制度。凡涉及市縣黨委書記職務(wù)變動的，必須按照規(guī)定開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，并把檢查結(jié)果作為評價使用的重要依據(jù)。凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度要求報告的事項， 第 15 頁 共 26 頁 必須如實報告，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。凡 是黨委（黨組）召開討論決定干部會議，必須事先向上級組織部門報告并請其派人列席。凡是考察對象，必須提前征求紀(jì)檢等機關(guān)意見。目前省紀(jì)委已作出部署，要求各級紀(jì)委提前對反映本級黨委管理干部的信訪舉報和案件線索進(jìn)行集中清理，組織部門要積極做好協(xié)助工作，避免因查核不及時影響換屆進(jìn)程。三是開展督促檢查。各級組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)，派出督查組，采取明察暗訪、開展個別談話，列席有關(guān)會議、受理群眾來信來訪等方式，對換屆風(fēng)氣進(jìn)行監(jiān)督檢查。換屆選舉期間，各級組織部門還要派出指導(dǎo)組，對選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場督促指導(dǎo)。為了深化監(jiān)督檢查工作， 省委組織部還將總結(jié)推廣 XX 市開展干部選拔任用流程管理的經(jīng)驗做法，研究制定結(jié)合巡視對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的具體操作辦法，進(jìn)一步完善自查、集中檢查和重點抽查制度。 第三，統(tǒng)籌對違反換屆紀(jì)律問題的查處與完善舉報受理工作機制。查處是整治用人上不正之風(fēng)和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律最直接、最有威懾力的手段。干部監(jiān)督工作要敢于戰(zhàn)斗、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人，主要就體現(xiàn)在查處上。一是暢通舉報渠道。切實發(fā)揮 12380舉報電話、舉報網(wǎng)站和 12371手機信息系統(tǒng)的功能作用，加強與干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議成員單位之間的信息溝 通，及時收集和認(rèn)真受理反映違反換屆紀(jì)律及各類違規(guī)違紀(jì)用人問題的舉報。要學(xué)習(xí) XX 市聘請換屆風(fēng)氣信息員的做法，充分發(fā)揮黨員干 第 16 頁 共 26 頁