城市河道環(huán)境綜合整治方案(編輯修改稿)
2024-09-28 23:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 真執(zhí)行河道綜合整治工作責任追究制度，對整治工作不力、安全監(jiān)管不到位，影響河道安全的責任人追究領(lǐng)導(dǎo)責任，對發(fā)生重大事故或人員傷亡的縣區(qū)，按照《XX市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制實施細則》有關(guān)規(guī)定，實行年終考核一票否決。 （二）密切協(xié)調(diào)配合。這次綜合整治工作堅持條塊結(jié)合，以塊為主，各縣區(qū)政府是責任主體，負責組織協(xié)調(diào)好本轄區(qū)河道綜合整治工作。各單位要加強協(xié)作，搞好配合，各司其職，各負其責，上下聯(lián)動，真正把聯(lián)合執(zhí)法工作落到實處。水務(wù)部門主要負責依法查處非法采砂行為；公安部門負責對非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢力進行依法打擊；環(huán)保部門負責配合水務(wù)部門取締關(guān)閉城市水源地保護區(qū)內(nèi)影響水源地安全的砂場；國土資源部門負責對關(guān)閉取締砂場違法占用土地情況進行清理整頓；交通部門要加大道路巡查力度，嚴厲打擊運砂車輛超載及損壞道路的違法行為；安監(jiān)部門要監(jiān)督砂場落實各項安全生產(chǎn)措施，確保砂場安全運行；紀檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局負責查處國家公職人員參與或支持違規(guī)違法采砂的行為。 （三）加大輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用，對各縣區(qū)河道綜合整治進展情況進行跟蹤報道，對整治工作搞得好的縣區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，對整治工作不力，重點案件查處不徹底的縣區(qū)及有關(guān)責任人要進行曝光，為河道綜合整治工作營造良好的輿論氛圍。 （四）建立長效機制。為了加強全市河道管理工作，從綜合整治工作開始，全市河道實行屬地管理XX縣區(qū)區(qū)行政首長負責制，市水務(wù)局不再直接負責全市河道采砂拍賣、發(fā)證工作。由縣區(qū)政府組織人員嚴格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》對河道砂石資源進行勘查，對采砂規(guī)劃進行修編，確定可采區(qū)、禁采區(qū)、保留區(qū)，向社會公示，做到規(guī)范管理，依法開采。各縣區(qū)、各部門要認真總結(jié)河道綜合整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，進一步建立健全河道管理的規(guī)章制度和河道采砂聯(lián)合執(zhí)法的長效機制，促進全市河道管理工作走向法治化、規(guī)范化軌道。 河道綜合整治工作實施方案 為進一步做好茨營鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作，切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《XX市南盤江管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，決定對茨營鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗?、格浪河、水城河進行綜合整治，實行段長、點長負責制管理?，F(xiàn)結(jié)合茨營實際，提出如下工作方案。 一、充分認識加強境內(nèi)河道綜合整治的重要性茨營鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗?、格浪河、水城河既承擔群眾生產(chǎn)生活用水保障，也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作，積極開展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，特別是重建輕管問題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災(zāi)害的能力降低，潛在威脅茨營鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對此，各村委會、站（所）必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢，要從促進全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會的高度，堅持建管并重，采取切實有效措施，建立健全長效管理機制，充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。 二、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求，通過抓責任到人、措施到位，切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，加快推進河道環(huán)境綜合整治力度，展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。 三、目標任務(wù) 堅持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護、屬地管理原則，以截污治污為重點，注重生態(tài)，強化管理，建立河道長效管護機制。 （一）20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長效管理制度落實率達到100%。 （二）20xx年內(nèi)實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。 （三）全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%，優(yōu)秀率達到95%以上。 四、實施步驟 （一）宣傳發(fā)動階段（20xx年5月）。制定下發(fā)《茨營鄉(xiāng)河道綜合整治工作實施方案》，召開河道綜合整治專題工作會，按屬地管理原則，安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義，進一步明確段長、點長的工作職責，部署年度河道綜合整治工作的重點內(nèi)容和要求。 （二）實施綜合整治階段（20xx年6月20xx年10月）。同步啟動鄉(xiāng)、村二級“段長、點長制”管理，各級點長履行所負責河道水污染防治的管理職責，進入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無
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